建筑總承包一級(jí)資質(zhì)升特級(jí)

公章的定 作用

公章是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位使用的印章。公章在所有印章中具有最高的效力，是法人權(quán)利的象征。在現(xiàn)行的立法和司法實(shí)踐中，審查是否蓋有法人公章成為判斷民事活動(dòng)是否成立和生效的重要標(biāo)準(zhǔn)。除法律有特殊規(guī)定外，均可以公章代表法人意志，對(duì)外簽訂合同及其他法律文件，具有極高的法律效力。一般來說只要蓋了公章，一切后果就要由單位負(fù)責(zé)。居間合同如果沒有蓋章，但是有簽字的，也是有效的。 公章在法律上具有特定的法律意 效力。公章代表了組織的合法身份和權(quán)威。公章的使用必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和組織內(nèi)部規(guī)章制度，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能使用公章，這樣可以保證公章的真實(shí)性和合法性。公章的使用可以確認(rèn)文書或文件的真實(shí)性和合法性。例如，在合同簽訂過程中，雙方必須在合同上蓋章確認(rèn)，才能使合同生效。公章還具有法律約束力。如果未經(jīng)授權(quán)擅自使用公章，或者公章被冒用，都會(huì)構(gòu)成違法行為，并可能導(dǎo)致法律后果。 公章的用途十分廣泛，以下是其主要用途：

• 簽署重要文件：公章是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位簽署重要文件的必備印章，這些文件可能涉及到組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、重大合同、重要決策等事項(xiàng)，公章可以證明該文件的合法性和真實(shí)性，給予文件法律力量的保障。
• 確認(rèn)公文正式性：公章還可以用于確認(rèn)公文的正式性，例如信函、公告、通知等文件，公章的加蓋可以證明發(fā)文機(jī)構(gòu)的真實(shí)性和權(quán)威性，以避免虛假信息的傳播。
• 確認(rèn)合同合法性：公章也是企事業(yè)單位簽署合同的必備印章，通過公章的加蓋可以證明合同的合法性和真實(shí)性，從而有效地保障了雙方的利益。
• 防止偽造和篡改：公章有防偽和防篡改的作用，通過制作精良、材質(zhì)堅(jiān)固的公章可以有效地保證其不易被偽造或篡改。
• 表示身份和權(quán)威：公章的加蓋可以體現(xiàn)出機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的權(quán)威和身份，讓公眾更加信任和尊重該機(jī)構(gòu)或單位。
• 安全保障：公章通常由法定代表人或主管負(fù)責(zé)人保管，并且需要按照規(guī)定的程序進(jìn)行使用，這樣一來就可以有效地防止公章被惡意利用或?yàn)E用，從而保障機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的安全。

公司資質(zhì)的范疇

公司資質(zhì)是企業(yè)在從事某種行業(yè)經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)具有的資格以及與此資格相適應(yīng)的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)資質(zhì)包括企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金及效益情況、承包經(jīng)營(yíng)能力和建設(shè)業(yè)績(jī)等。企業(yè)資質(zhì)證明是經(jīng)常要用到的，例如對(duì)于單位、企業(yè)來說，工程設(shè)計(jì)、承包、建筑、裝修、施工、進(jìn)出口等事項(xiàng)簽訂協(xié)議時(shí)，都要提到、用到。從事行政總監(jiān)、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢驗(yàn)也都需要資質(zhì)證明。有些特殊行業(yè)，國(guó)家有特別的要求的，比如食品行業(yè)，需要 QS（“質(zhì)量安全”Quality Safety）食品生產(chǎn)許可證，還有制做特種設(shè)備、音像制品的，國(guó)家都有特殊的要求，這里資質(zhì)證明就顯得尤為重要。對(duì)個(gè)人來說，資質(zhì)證明也非常重要，例如從事醫(yī)師、藥學(xué)咨詢師、會(huì)計(jì)師、律師、心理教練、商務(wù)談判師、國(guó)際投資咨詢師等等工作，都需要專門的資質(zhì)證明。 公司資質(zhì)包括的材料有：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境認(rèn)證、銀行證明、政府頒發(fā)的證書、專利證書、財(cái)務(wù)銀行證明等。要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本、稅務(wù)登記證正、副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證正、副本。還有公司經(jīng)營(yíng)的范圍需要相關(guān)部門審批許可的，還需要相關(guān)的許可證明。企業(yè)資質(zhì)證書實(shí)際上就是指企業(yè)有能力完成一項(xiàng)工程的證明書。 企業(yè)資質(zhì)等級(jí)按照級(jí)別劃分，可以分為資質(zhì)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)。它分為這幾種情況：

1. 建筑裝修裝飾工程、海洋石油工程、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程等資質(zhì)設(shè)為一級(jí)、二級(jí)。
2. 還有一種特殊情況，部分資質(zhì)不分等級(jí)，如特種工程、模板腳手架、預(yù)拌混凝土等。
3. 總承包資質(zhì)中的通信工程、機(jī)電工程，以及專業(yè)承包資質(zhì)中的橋梁工程、輸變電工程、古建筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、環(huán)保工程、城市及道路照明工程等資質(zhì)設(shè)置為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
4. 總承包資質(zhì)中的建筑工程、市政公用工程、公路工程、電力工程等 10 項(xiàng)資質(zhì)設(shè)為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

公章與公司資質(zhì)的關(guān)系

公章是公司處理內(nèi)外部事務(wù)的印鑒，公司對(duì)外的正式信函、文件、報(bào)告使用公章，蓋了公章的文件具有法律效力。如果企業(yè)沒有獲得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證，即使擁有再多的注冊(cè)資金和雄厚的實(shí)力，也不能進(jìn)行施工，所以獲得資質(zhì)證書是企業(yè)生存與運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，有越來越多的人跨入這一行業(yè)，這時(shí)候資質(zhì)證書就相當(dāng)于是增強(qiáng)客戶信任的催化劑，它能給客戶帶來安全感，資質(zhì)證書是企業(yè)能力的肯定，它和法律起到相輔相成的作用，從而使客戶更加放心和滿意。 建筑資質(zhì)證書的有無關(guān)系到了施工企業(yè)能不能拿到工程款，《司法解釋》統(tǒng)一將欠缺資質(zhì)的施工合同以違反強(qiáng)制性規(guī)定為由認(rèn)定為無效，另一方面又注意到了現(xiàn)實(shí)中在一定地區(qū)普遍存在的超越資質(zhì)簽訂合同的現(xiàn)象對(duì)其效力的處理做出了變通，允許當(dāng)事人在事后取得資質(zhì)或者工程質(zhì)量合格的情形下依據(jù)合同主張權(quán)利。從而可見建筑資質(zhì)證書是非常重要的，如果沒有取得資質(zhì)證書， 建筑企業(yè)在沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)證書之前，就等于沒有取得法人民事權(quán)利能力和行為能力，其所簽訂合同之合法性也無從談起，如果施工時(shí)企業(yè)沒有相應(yīng)資質(zhì)，即使之后取得了資質(zhì)或建筑工程已竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格，此時(shí)仍欠缺資質(zhì)的施工合同無效原因在于違反了行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的規(guī)定，原則上應(yīng)認(rèn)定為無效，但是根據(jù)《建筑資質(zhì)管理規(guī)定》承認(rèn)例外情形的存在，認(rèn)識(shí)上的分歧在審判實(shí)務(wù)中也有體現(xiàn)，同樣是施工企業(yè)欠缺資質(zhì)的施工合同，法院的判決結(jié)果有時(shí)候卻會(huì)截然相反。

公章在公司資質(zhì)中的重要性

公章在公司資質(zhì)中具有至關(guān)重要的作用。公司公章被廣泛應(yīng)用于公司證明文件上，例如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、股權(quán)證明、公司章程等，其作用是證明文書的真實(shí)性和公正性。在許多場(chǎng)合，需要企業(yè)用公章蓋章，以便證明文件真實(shí)性。 在銀行開戶、借款、保證金和開具支票等方面的使用在企業(yè)進(jìn)行融資，開立銀行賬戶，貸款等方面需要用到公司公章。一旦公司公章出現(xiàn)問題，銀行可能不給企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)，從而給企業(yè)帶來不必要的麻煩。 證明授權(quán)在企業(yè)內(nèi)部，公司公章也發(fā)揮重要的作用。例如，在授權(quán)代表簽署某一文件時(shí)，通常需要將對(duì)方的簽字及單位蓋章部分填寫清楚，避免公司使用人或代表人濫用權(quán)利。 在增資擴(kuò)股、全面變更等方面的使用當(dāng)企業(yè)需要進(jìn)行股權(quán)變更、增資擴(kuò)股、全面變更等時(shí)，需要用到公司公章，以證明股東或經(jīng)營(yíng)者的信息變更是真實(shí)的。

如何管理和使用公章以符合公司資質(zhì)要求

企業(yè)要建立崗位法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，印章管理崗位人員要簽訂法律風(fēng)險(xiǎn)崗位承諾書，明確印章管理崗位的法律風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)印章管理崗位人員法律風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到印章對(duì)企業(yè)管理的重要意義，不斷提高印章管理的技能和法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。 企業(yè)要制定印章管理規(guī)定，指定印章歸口管理部門，明確企業(yè)各部門印章管理職責(zé)，明晰印章刻制、使用的業(yè)務(wù)流程，做到有規(guī)可依、有章可循。 企業(yè)新注冊(cè)設(shè)立的單位在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)直接到行政服務(wù)中心公安機(jī)關(guān)刻制印章并備案。企業(yè)臨時(shí)刻制印章，包括項(xiàng)目部印章，必須由印章管理部門統(tǒng)一提出，經(jīng)過法律部門、專業(yè)部門審查，報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，由印章管理部門統(tǒng)一在公安機(jī)關(guān)指定的單位刻制并備案。印章管理部門在印章交付使用前，應(yīng)下發(fā)印章啟用文件，未經(jīng)啟用的印章不能使用。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的印章使用臺(tái)賬，制定印章使用申請(qǐng)表。申請(qǐng)使用印章的單位必須按印章管理規(guī)定履行審批程序，經(jīng)過有權(quán)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，印章使用單位應(yīng)填寫統(tǒng)一的用印登記表，企業(yè)文書人員對(duì)用印文件要認(rèn)真審查，審核與申請(qǐng)用印內(nèi)容、用印次數(shù)是否一致，然后才能在相關(guān)文件上用印。用印時(shí)必須由印章保管人員親自用印，不能讓他人代為用印，同時(shí)不能讓印章離開印章保管人員的視線。 印章保管人員必須加強(qiáng)對(duì)印章的保管，未經(jīng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不允許將印章攜帶外出，特殊情況下需攜帶外出時(shí)，必須指定監(jiān)印人隨同。印章遺失必須在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并取得報(bào)案證明，同時(shí)在當(dāng)?shù)鼗蝽?xiàng)目所在地報(bào)紙上刊登遺失聲明。 禁止在空白介紹信、空白紙張、空白單據(jù)等空白文件上蓋公章。如遇特殊情況時(shí)，必須經(jīng)總經(jīng)理同意，而且公章使用人應(yīng)在《公章使用登記表》上寫明文件份數(shù)，在文件內(nèi)容實(shí)施后，應(yīng)再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記。公章使用人因故不再使用預(yù)先蓋章的空白文件、資料時(shí)，應(yīng)將文件、資料退回行政部（或辦公室），辦理登記手續(xù)。在使用預(yù)先蓋章的空白文件、資料過程中，公章使用人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。 企業(yè)必須定期檢查印章使用情況。企業(yè)印章管理部門應(yīng)按照印章管理規(guī)定組織法律、監(jiān)察等部門對(duì)所屬單位印章使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部印章、部門印章的使用管理，限定其用途和使用審批程序，嚴(yán)格按公司行政公章的使用程序要求各級(jí)印章保管和使用單位。項(xiàng)目部印章和部門印章要嚴(yán)格限定使用范圍，不能用于對(duì)外簽訂合同，不能在對(duì)外承諾、證明等材料上使用，必要時(shí)要將使用權(quán)限通知業(yè)主、原材料供應(yīng)商等利益相關(guān)方。 企業(yè)所屬部門發(fā)生變更或被撤銷后，印章統(tǒng)一管理部門必須收繳部門印章及用印記錄；所屬分公司在工商注銷手續(xù)完成后，必須收繳分公司包括行政印章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、負(fù)責(zé)人名章等在內(nèi)的全部印章及用印記錄；項(xiàng)目部關(guān)閉后，項(xiàng)目部印章及用印記錄必須全部上繳企業(yè)印章管理部門。企業(yè)印章管理部門會(huì)同法律部門將收繳的印章統(tǒng)一銷毀，用印記錄由印章管理部門按檔案管理規(guī)定存檔。 企業(yè)在遇到仿冒本單位或項(xiàng)目部印章的情況時(shí)，企業(yè)印章管理部門要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)法律管理部門，由法律管理部門按法律規(guī)定解決。及時(shí)通知仿冒合同的相對(duì)人，陳述相關(guān)事實(shí)，解除相關(guān)合同，如果相對(duì)人不予配合，要及時(shí)向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。