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2024-10-30 09:40:09
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑工程資質(zhì)辦理時(shí)間的相關(guān)規(guī)定在不同時(shí)期和不同政策文件中有所調(diào)整和明確。
早在 2008 年 1 月 28 《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》的通知》中就指出,依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
2015 年 1 月 22 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 》也對(duì)建筑工程資質(zhì)管理做出了相關(guān)規(guī)定。
2021 年 9 月 29 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革...》中提到,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),大幅精簡(jiǎn)審批條件,放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限,多個(gè)資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí),進(jìn)一步加大放權(quán)力度,選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類(lèi)別,開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn),將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì),下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批(其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定),方便企業(yè)就近辦理。
近期有以下關(guān)于建筑工程資質(zhì)開(kāi)放辦理的通知:
2022 年 10 月 28 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的...》,為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7 號(hào))要求,進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,做出了相關(guān)通知。
2023 年 12 月 28 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》,對(duì)有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)和延續(xù)工作做出了詳細(xì)規(guī)定。
以下是建筑工程資質(zhì)開(kāi)放辦理的最新消息:
2023 年 10 月 16 日消息,住建部表示建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日,并附新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》解讀。
2024 年 2 月 16 日消息,國(guó)務(wù)院《資質(zhì)改革方案》將正式落地,住建部 2024 年通知自 1 月 1 日起由住建部審批的施工、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等全部資質(zhì)申報(bào),業(yè)績(jī)必須錄入全國(guó)入四庫(kù)一平臺(tái),且業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)必須為 A 類(lèi),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)要求的 A 級(jí)或 B 級(jí)工程項(xiàng)目,四庫(kù)一平臺(tái)無(wú)業(yè)績(jī)將不再…。
歷年建筑工程資質(zhì)開(kāi)放辦理時(shí)間情況如下:
2020 年 8 月 10 日的相關(guān)內(nèi)容提到,建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)不僅需要準(zhǔn)備各種相關(guān)材料,還要制作資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)的申報(bào)材料,預(yù)計(jì)需要 1 - 2 周時(shí)間。在準(zhǔn)備相關(guān)材料之前,建筑企業(yè)可以登錄當(dāng)?shù)刈〗◤d辦理資質(zhì)業(yè)務(wù),根據(jù)系統(tǒng)要求上傳資料,所以準(zhǔn)備材料加上待審批的周期至少要 1 個(gè)月的時(shí)間。在所有材料以及相關(guān)人員都準(zhǔn)備齊全后,企業(yè)就可以進(jìn)行建筑資質(zhì)申報(bào)了,從遞交申請(qǐng)書(shū),到相關(guān)單位審核,再到公示和領(lǐng)取證書(shū)階段,如果是技術(shù)專(zhuān)業(yè)的人員申請(qǐng)辦理,且很處理的情況下,通常也需要一個(gè)月左右才能申報(bào)成功。辦理安全生產(chǎn)許可證的周期,建筑資質(zhì)在通過(guò)審批后,拿到的資質(zhì)證書(shū)還是不能開(kāi)展投標(biāo)施工等活動(dòng),企業(yè)還應(yīng)該辦理安全生產(chǎn)許可證才算完成整個(gè)資質(zhì)辦理的手續(xù),所以辦理安全生產(chǎn)許可證也是辦理建筑資質(zhì)周期的一步。
2020 年 4 月 10 日提到,自 2018 年開(kāi)始,建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)要求企業(yè)工程業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)都要錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(四庫(kù)),申報(bào)建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì),人員配備、編輯資料、資料提交、資料審批、公示公告等流程下來(lái),整個(gè)辦理時(shí)間約需六個(gè)月。
2021 年 7 月 1 日消息,自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊(cè)地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。
建筑工程資質(zhì)開(kāi)放辦理時(shí)間受到多種因素的影響:
企業(yè)自身準(zhǔn)備情況是重要因素之一。包括注冊(cè)公司的周期、企業(yè)人才招聘的周期、準(zhǔn)備資質(zhì)申請(qǐng)材料的周期等。例如,注冊(cè)公司時(shí),核準(zhǔn)名稱(chēng) 1 - 3 個(gè)工作日,提交材料 5 - 15 個(gè)工作日,領(lǐng)取執(zhí)照一個(gè)工作日,刻章等事項(xiàng) 1 - 2 個(gè)工作日??靹t一兩周,慢則一兩月。人員準(zhǔn)備方面,人員招聘時(shí)長(zhǎng)受人員種類(lèi)、數(shù)量、價(jià)格等因素影響存在著不確定性。除此之外企業(yè)還需為員工繳納至少 1 個(gè)月以上的社保,而辦理資質(zhì)升級(jí)則需要繳納三個(gè)月的社保,否則無(wú)法通過(guò)資質(zhì)審批,因此企業(yè)即便在 1 個(gè)月內(nèi)順利將員工招聘齊全,加上社保的時(shí)間也得耗費(fèi) 2 個(gè)月。
政策調(diào)整和改革也會(huì)對(duì)辦理時(shí)間產(chǎn)生影響。如資質(zhì)審批權(quán)的下放、審批條件的精簡(jiǎn)等,可能會(huì)加快或改變辦理的流程和時(shí)間。
辦理流程的熟悉程度和操作的規(guī)范性也會(huì)影響時(shí)間。如果企業(yè)對(duì)辦理流程不熟悉,可能會(huì)因?yàn)椴牧蠝?zhǔn)備不充分、審批環(huán)節(jié)出錯(cuò)等問(wèn)題導(dǎo)致時(shí)間拖延。
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