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2024-10-30 09:40:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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2020年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,針對建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)類別過細、等級過多、準入門檻高手續(xù)繁等問題,對企業(yè)資質(zhì)進行了改革。
住建部發(fā)布《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》等4項資質(zhì)標準,并公開征求意見。
2022年11月,住建部官網(wǎng)發(fā)布 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》 。
住建部發(fā)布通知,
施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。
將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級壓減至245項,其中勘察資質(zhì)由26項壓減為7項,設(shè)計資質(zhì)由395項壓減為156項,施工資質(zhì)由138項壓減為61項,監(jiān)理資質(zhì)由34項壓減為21項。
除綜合資質(zhì)外,其他全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇,降低了準入門檻。
對于現(xiàn)有的一級資質(zhì)企業(yè)來講,未來將面臨更多競爭和挑戰(zhàn)。
原“施工總承包特級資質(zhì)”換發(fā)“綜合資質(zhì)”后,大企業(yè)能夠承接的項目會比以前多,但申請難度增加。
二級升一級資質(zhì)更容易了,導(dǎo)致一級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量越來越多,競爭加大。
往上升特級資質(zhì)(施工綜合資質(zhì))難度更大了。
、各部門網(wǎng)站的相互協(xié)作和互聯(lián)互通、建設(shè)部門核查力度等都會讓資質(zhì)審批難度提高一個臺階,從而加大了企業(yè)的申報成本。
特級企業(yè)應(yīng)該利用綜合資質(zhì)的新政策,向相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型 。
一級資質(zhì)企業(yè)努力沖擊特級資質(zhì)。
二級資質(zhì)企業(yè)適時升一級。
三級資質(zhì)企業(yè)努力拓展經(jīng)營范圍。
鼓勵設(shè)計、施工企業(yè)按照政策相互申請,走工程總承包發(fā)展模式。
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新和市場需求的變化促使資質(zhì)標準進行調(diào)整,以適應(yīng)新的建筑技術(shù)和項目類型。
政府為了推動建筑行業(yè)的規(guī)范化、標準化,加強市場監(jiān)管,優(yōu)化資源配置,通過政策引導(dǎo)資質(zhì)改革。
降低準入門檻,促進市場競爭,讓更多有能力的企業(yè)參與到建筑市場中,提高行業(yè)整體效率和質(zhì)量。
企業(yè)為了提升競爭力,拓展業(yè)務(wù)范圍,對資質(zhì)的需求和要求也在不斷變化,這也推動了資質(zhì)標準的調(diào)整。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準逐漸簡化弱化是必然的方向,減少不必要的資質(zhì)類別和等級,降低企業(yè)的負擔。
雖然資質(zhì)標準可能簡化,但監(jiān)管力度會加強,確保企業(yè)在獲得資質(zhì)后能夠持續(xù)符合要求。
隨著智能建造、新型建筑工業(yè)化等新技術(shù)的發(fā)展,資質(zhì)標準可能會增加相關(guān)的要求和考核指標。
未來資質(zhì)評定可能更加注重企業(yè)的信用狀況和過往業(yè)績,以真實反映企業(yè)的實力和能力。
日本對承包商采用許可制度,根據(jù)日本建筑業(yè)法規(guī)規(guī)定,任何在日本準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執(zhí)照。
日本將建筑業(yè)分為28個小類,企業(yè)每進入一個行業(yè)分類,都需獲得該行業(yè)分類的許可證。
許可證分為普通許可證和特殊許可證,獲得許可證必須有四個條件:經(jīng)營管理負責人、每間辦公室擁有全職工程師、對合同公平誠信,無不合格記錄、真實的財務(wù)狀況與較強的資金可信度。
承包商許可證的有效期為5年,期滿前30天進行重新申請。
除聯(lián)邦政府外,各州都有立法、執(zhí)法權(quán),而且各不相同。對于大多數(shù)州來說,要開展建筑活動,必須取得相應(yīng)許可證。
大多數(shù)州對承包商分類為:總承包、電氣工程、管道工程等,而且承包商只能在自己許可證允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展建筑活動。
美國多數(shù)州對建筑公司不實行分級資質(zhì)管理,一般是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同,進行市場調(diào)節(jié)。
在新加坡目前有兩套并行的承包商管理體系,分別是1984年以來執(zhí)行的承包商注冊體系和2007年新頒發(fā)的許可執(zhí)照體系。
建筑與建設(shè)局(BCA)在評定承包商的資質(zhì)等級時,主要從承包商的資金情況、人員情況及歷史記錄三個方面對承包商進行考察,符合要求才可獲得批準。
新的許可制度中包括兩類:總承包許可證和專業(yè)承包許可證。獲得許可證必須滿足三個方面的要求:經(jīng)營管理負責人、技術(shù)總監(jiān)以及實收資本。
1984年,當時正處于計劃經(jīng)濟時代,如今,
在中國開展建筑施工活動,資質(zhì)不可或缺,只有擁有它,才能在其允許的行業(yè)、范圍內(nèi)從事相關(guān)建筑活動,進行項目競標。
經(jīng)濟發(fā)達,建筑市場活躍,對資質(zhì)的要求可能更注重企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。
資質(zhì)審批相對嚴格,企業(yè)在升級和獲取新資質(zhì)時面臨較高的標準。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,對建筑企業(yè)資質(zhì)的要求逐漸提高,以適應(yīng)不斷增長的建設(shè)需求。
可能更注重企業(yè)的業(yè)績和項目經(jīng)驗。
為了促進經(jīng)濟發(fā)展,可能在一定程度上放寬資質(zhì)獲取的條件,吸引更多企業(yè)參與建設(shè)。
但在一些重點項目和大型工程上,對資質(zhì)的要求仍然較高。
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