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2024-10-30 09:39:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程資質(zhì)級(jí)別劃分具有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定指出，施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。
例如， 2022 年，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級(jí)；施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個(gè)類別，分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)）；專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個(gè)類別，一般分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)不分等級(jí)）；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。
具有法人資格的企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備一定的基本條件，包括具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)、注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員、工程業(yè)績(jī)以及必要的技術(shù)裝備等。施工總承包工程應(yīng)由取得施工綜合資質(zhì)或相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。例如，特級(jí)、一級(jí)施工總承包資質(zhì)由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
不同行業(yè)的工程資質(zhì)級(jí)別存在一定的差異。建筑資質(zhì)通常分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)，不同等級(jí)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、施工人員等要求各不相同。
以建筑工程為例，不同等級(jí)的資質(zhì)在企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷和專業(yè)職稱、注冊(cè)建造師數(shù)量、工程業(yè)績(jī)等方面都有明確的要求。比如，特級(jí)資質(zhì)要求企業(yè)具有較高的凈資產(chǎn)和豐富的工程業(yè)績(jī)。
在施工總承包方面，共 12 類，包括建筑工程、公路工程、鐵路工程等；專業(yè)承包共 36 類，如地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程等。施工勞務(wù)不分類別與等級(jí)。
設(shè)計(jì)資質(zhì)分行業(yè)資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，都有甲、乙兩級(jí)，部分專業(yè)資質(zhì)還分了丙級(jí)。除此以外還有 8 個(gè)專項(xiàng)資質(zhì)，等級(jí)主要分為甲、乙、丙三級(jí)。施工資質(zhì)分總包、專包和勞務(wù) 3 個(gè)序列 49 項(xiàng)資質(zhì)，等級(jí)主要由特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)構(gòu)成。例如，日本將建筑業(yè)分為 28 個(gè)小類，企業(yè)每進(jìn)入一個(gè)行業(yè)分類，都需獲得該行業(yè)分類的許可證。
工程資質(zhì)級(jí)別劃分受到多種因素的影響。
企業(yè)的綜合實(shí)力是重要因素之一，包括企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)能力、管理水平等。具備較強(qiáng)綜合實(shí)力的企業(yè)更有可能獲得較高等級(jí)的資質(zhì)。
工程業(yè)績(jī)也是關(guān)鍵因素。企業(yè)完成的工程項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量等業(yè)績(jī)表現(xiàn)，對(duì)資質(zhì)級(jí)別的評(píng)定具有重要影響。
人員素質(zhì)也是不可忽視的因素，如注冊(cè)建造師、工程技術(shù)人員的數(shù)量和職稱等。
行業(yè)政策和市場(chǎng)需求的變化也會(huì)對(duì)資質(zhì)級(jí)別劃分產(chǎn)生影響。例如，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的資質(zhì)改革政策，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。例如，通過(guò)本輪資質(zhì)的改革工作推進(jìn)，未來(lái)可能會(huì)產(chǎn)生頂級(jí)俱樂(lè)部，即具備綜合實(shí)力的企業(yè)同時(shí)擁有綜合施工、綜合設(shè)計(jì)、綜合勘察資質(zhì)。
提升工程資質(zhì)級(jí)別對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
企業(yè)需要滿足相應(yīng)的條件，如人員達(dá)標(biāo)，包括建筑資質(zhì)升級(jí)有人員標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量需要滿足要求，對(duì)于人員職稱也有要求，要避免人員重復(fù)注冊(cè)。
要做好前期準(zhǔn)備，在申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)之前，確保在業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備等方面滿足所要申請(qǐng)的更高級(jí)別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
然后，認(rèn)真整理材料，收集并編制包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、工程業(yè)績(jī)證明、技術(shù)人員資料等在內(nèi)的申報(bào)材料，確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
之后，按照規(guī)定流程提交申請(qǐng)，并繳納相應(yīng)的申請(qǐng)費(fèi)用。
等待相關(guān)部門的審查與公示。例如，申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。
國(guó)內(nèi)外在工程資質(zhì)級(jí)別劃分方面存在一定的差異。
日本對(duì)承包商采用許可制度，將建筑業(yè)分為 28 個(gè)小類，企業(yè)需取得相應(yīng)許可執(zhí)照，且許可證分為普通許可證和特殊許可證。
美國(guó)多數(shù)州對(duì)建筑公司不實(shí)行分級(jí)資質(zhì)管理，依靠保險(xiǎn)公司對(duì)不同檔次的建筑公司所提供保險(xiǎn)金額不同進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
新加坡有承包商注冊(cè)體系和許可執(zhí)照體系，對(duì)承包商進(jìn)行分類分級(jí)管理。
英國(guó)主要通過(guò)承包商注冊(cè)體系來(lái)管理建筑企業(yè)。
而中國(guó)的工程資質(zhì)級(jí)別劃分有自身的特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。例如，新加坡的承包商注冊(cè)體系中，建筑工程類共分為七個(gè)級(jí)別，其他分為六個(gè)級(jí)別，級(jí)別越高，能承擔(dān)的工程額越高。
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