山東食品經(jīng)營許可證管理辦法

好順佳集團(tuán)
2024-10-30 09:39:45
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內(nèi)容摘要：山東食品經(jīng)營許可證管理辦法解讀一、管理辦法的制定背景為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化食品經(jīng)營許可改革的部署，落實新修訂的《中華人民...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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山東食品經(jīng)營許可證管理辦法解讀

一、管理辦法的制定背景

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化食品經(jīng)營許可改革的部署，落實新修訂的《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)要求，順應(yīng)食品經(jīng)營領(lǐng)域新發(fā)展，適應(yīng)基層監(jiān)管需求，解決企業(yè)相關(guān)政策困惑，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案管理工作，加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責(zé)任，市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》。

二、管理辦法的主要內(nèi)容

明確了食品經(jīng)營許可和備案的適用范圍、原則和管理權(quán)限。
- 適用范圍包括食品銷售和餐飲服務(wù)活動等。
- 遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
- 國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國工作，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工作。
規(guī)定了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定等程序和要求。
- 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
- 按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出申請。
- 應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品安全要求，并提交相關(guān)材料。
對僅銷售預(yù)包裝食品的備案進(jìn)行了規(guī)定。
- 僅銷售預(yù)包裝食品的應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。
- 增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。

山東食品經(jīng)營許可證管理辦法最新修訂

一、修訂的必要性

適應(yīng)食品經(jīng)營許可改革新形勢新精神，解決基層監(jiān)管執(zhí)法中遇到的新問題，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案管理工作，加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責(zé)任。

二、修訂的主要內(nèi)容

優(yōu)化食品經(jīng)營許可事項，助力新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)持續(xù)健康發(fā)展。
- 將“允許對食品自動制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營許可”納入管理辦法。
- 對拍黃瓜、泡茶等簡單食品制售行為作出簡化許可的規(guī)定。
聚焦企業(yè)反映的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
- 明確食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱等食品安全風(fēng)險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當(dāng)簡化審查內(nèi)容。
- 進(jìn)一步明晰辦理食品經(jīng)營許可的范圍。
調(diào)整細(xì)化食品經(jīng)營類別及項目。
- 將食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類。
- 在餐飲服務(wù)類中增加半成品制售項目，刪除糕點(diǎn)類食品制售。
- 進(jìn)一步規(guī)范了“散裝食品”的定義。
調(diào)整食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)標(biāo)注。
- 從事食品批發(fā)銷售、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。
調(diào)整食品經(jīng)營許可條件。
- 明確需配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員相關(guān)規(guī)定。

山東食品經(jīng)營許可證管理辦法案例分析

一、某公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案

、4月29日、5月7日、5月8日，定西市市場監(jiān)督管理局在國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)共收到由甘肅省食品檢驗研究院出具的四份檢驗報告，顯示某公司生產(chǎn)日期為2021-03-05的臻品醋（800ml/瓶）經(jīng)檢驗菌落總數(shù)項目不符合GB2719-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食醋》要求，檢驗為不合格。生產(chǎn)日期為2020-09-10的麥麩醋（規(guī)格為300ml/袋）經(jīng)抽樣檢驗，總酸（以乙酸計）項目不符合產(chǎn)品明示（≧ ，為國家標(biāo)準(zhǔn)），不揮發(fā)酸（以乳酸計）項目不符合GB/T1-2018《釀造食醋》要求，檢驗為不合格。

二、濰坊惠康食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品案

根據(jù)濰坊市濰城區(qū)市場監(jiān)督管理局《關(guān)于建議吊銷濰坊惠康食品有限公司食品生產(chǎn)許可證的報告》及所附《刑事判決書》，濰坊市市場監(jiān)督管理局對濰坊惠康食品有限公司在加工風(fēng)味散裝鲅魚、銀魚(面條魚)產(chǎn)品時超范圍使用食品添加劑日落黃的違法行為進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(四)項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(三)項、第一百三十五條第一款、第二款的規(guī)定，吊銷該公司《食品生產(chǎn)許可證》；該公司原法定代表人劉佃明、直接責(zé)任人神相玲自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。