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2024-10-30 09:39:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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地膜生產(chǎn)需要資質。根據(jù)相關規(guī)定,農(nóng)膜企業(yè)建設地點應當符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,符合本地區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃要求和用地標準。在國務院、國家有關部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級人民政府規(guī)定的自然保護區(qū)、永久基本農(nóng)田保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水保護區(qū)和主要河流兩岸邊界外規(guī)定范圍內不得新建改擴建農(nóng)膜生產(chǎn)項目。鼓勵符合建設規(guī)劃的現(xiàn)有企業(yè)及新建改擴建農(nóng)膜生產(chǎn)項目在工業(yè)園區(qū)內集中建設。新建改擴建項目形成的農(nóng)膜生產(chǎn)能力不低于10000噸/年,現(xiàn)有農(nóng)膜企業(yè)達不到上述要求的,要加速發(fā)展,鼓勵擴大中高端農(nóng)膜產(chǎn)品的產(chǎn)能和產(chǎn)量,逐步減少低端普通農(nóng)膜產(chǎn)品的產(chǎn)量。農(nóng)膜噸制品耗電量不超過500千瓦時、耗水量不超過1立方米。
地膜生產(chǎn)受到一系列法規(guī)的約束。例如,《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》《農(nóng)用薄膜管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章對農(nóng)用薄膜的生產(chǎn)、銷售、使用、回收等環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定。其中,《農(nóng)用薄膜管理辦法》為了防治農(nóng)用薄膜污染,加強農(nóng)用薄膜監(jiān)督管理,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境而制定。各地也可能有針對本地情況制定的相關地方性法規(guī),如新疆維吾爾自治區(qū)的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)田地膜管理條例》等。
辦理地膜生產(chǎn)資質的流程一般包括以下步驟:
申請加受理:申請材料一般一式三份,如生產(chǎn)許可證的申請書、公司的營業(yè)執(zhí)照、第三方中介機構提供的安全評估證明等。通常在企業(yè)提交申請后的5個工作日內會收到受理通知書。如果企業(yè)提供的材料符合要求,一般直接通過;若材料不齊全,會當場告知缺少的材料,待補齊后再次提交。
實地考察:通過審核后,會有審查部門或質量技術監(jiān)督局的實地審查,一般提前5天通知企業(yè)。審查部門會指派2-4名審查人員對企業(yè)進行實地審核,主要審查企業(yè)的各方面樣品、流程、安全等方面。被審查的企業(yè)需要積極配合工作,審查時間一般在1-3天。
審定發(fā)證:審核單位會根據(jù)企業(yè)申請時出具的申請書、營業(yè)執(zhí)照、審核結果以及送審樣品的檢測結果進行評估。通過審核單位核查后,會在30天內將相關材料送至全國許可證審核中心。全國許可證審核中心審核通過后發(fā)至國家質檢總局做出最終決定,符合條件的下發(fā)生產(chǎn)許可證,不符合條件的退回重新申請。
地膜生產(chǎn)企業(yè)需要滿足一系列資質條件,包括但不限于以下方面:
企業(yè)布局:農(nóng)膜企業(yè)建設地點應當符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,符合本地區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃要求和用地標準。在特定區(qū)域不得新建改擴建農(nóng)膜生產(chǎn)項目,鼓勵在工業(yè)園區(qū)內集中建設。
企業(yè)生產(chǎn)條件:新建改擴建項目形成的農(nóng)膜生產(chǎn)能力不低于10000噸/年,農(nóng)膜噸制品耗電量不超過500千瓦時、耗水量不超過1立方米。鼓勵現(xiàn)有農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)加大科技創(chuàng)新和技術改造投入,逐步實現(xiàn)研發(fā)等投入不低于企業(yè)銷售收入2%的目標。
生產(chǎn)工藝和裝備:生產(chǎn)工藝要符合質量保證體系工藝文件要求,采用成熟的生產(chǎn)技術,滿足農(nóng)膜產(chǎn)品質量達到國家及行業(yè)標準的要求。棚膜、功能性地膜生產(chǎn)企業(yè)應具備生產(chǎn)功能性母料的能力,或得到相關技術或產(chǎn)品支持,并配備物料混配設備等。
質量與管理:企業(yè)應設立獨立質量檢驗機構,配備專職質檢人員,建立健全質量檢驗管理制度。鼓勵企業(yè)進行相關質量管理體系認證,產(chǎn)品質量符合國家及行業(yè)標準,出廠產(chǎn)品合格率達到100%。
環(huán)境保護和資源節(jié)約綜合利用:新建、改擴建項目要嚴格執(zhí)行相關環(huán)境影響評價法,依法報批環(huán)境影響評價文件。污染物排放要符合國家和地方標準,依法申領并取得排污許可證等。
安全生產(chǎn)與職業(yè)健康:嚴格遵守相關安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法,建立健全安全生產(chǎn)責任制,配備必要的勞動防護用品和防護設施等。
勞動者權益保障:企業(yè)應認真遵守勞動保障法律法規(guī),切實保障勞動者合法權益。
地膜生產(chǎn)資質的審批部門主要是工業(yè)和信息化主管部門。各級工業(yè)和信息化主管部門要加強對農(nóng)膜行業(yè)的管理,企業(yè)應參照相關規(guī)范條件落實要求。同時,國家有關職能部門也會依法加強對農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,對于違反有關法律法規(guī)規(guī)定的,由有關部門責令其限期整改,并依法進行處罰。
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