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2024-10-30 09:38:53
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證是衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查,準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。其涵蓋的范圍包括但不限于以下公共場(chǎng)所:
賓館、飯館、旅店、招待所、車(chē)馬店、咖啡館、酒吧、茶座
公共浴室、理發(fā)店、美容店
影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè)廳
體育場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館)、公園
展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館
商場(chǎng)(店)、書(shū)店(經(jīng)營(yíng)面積在 300 平方米以上)
候診室、候車(chē)(機(jī)、船)室(如二等以上候船室、二等以上長(zhǎng)途汽車(chē)候車(chē)室、地鐵候車(chē)室)
需要注意的是,公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)公布。不同地區(qū)可能會(huì)有所差異。例如,在浙江省,納入衛(wèi)生監(jiān)督具體范圍的公共場(chǎng)所包括住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、生活美容場(chǎng)所、美發(fā)場(chǎng)所、影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè)廳、游泳場(chǎng)所、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、商場(chǎng)(店)、書(shū)店、候車(chē)(船)室等。同時(shí),也規(guī)定了部分公共場(chǎng)所適用范圍的界定,如住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、生活美容場(chǎng)所、美發(fā)場(chǎng)所、游藝廳(室)、游泳場(chǎng)所、商場(chǎng)(店)、書(shū)店、候車(chē)(船)室等的具體范圍和要求。
一般來(lái)說(shuō),衛(wèi)生許可證本身并不直接包含酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)。商務(wù)部條約法律司發(fā)布的《商務(wù)部關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》中,《酒類(lèi)流通管理辦法》被廢止,銷(xiāo)售酒類(lèi)公司現(xiàn)在只需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證即可。酒類(lèi)備案是商貿(mào)部門(mén)的行政規(guī)章,在《酒類(lèi)流通管理辦法》廢止后,“酒類(lèi)流通備案登記”事項(xiàng)也隨之取消。
在實(shí)際操作中,銷(xiāo)售白酒和紅酒等酒精類(lèi)產(chǎn)品所需證照主要包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及食品經(jīng)營(yíng)許可證。其中,食品經(jīng)營(yíng)許可證是從事食品(包括酒水)銷(xiāo)售、貯存和運(yùn)輸?shù)谋貍渥C件。申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可前,應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,并在許可環(huán)節(jié)上滿足相關(guān)要求。在日常監(jiān)管中,主管部門(mén)會(huì)檢查經(jīng)營(yíng)者是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等義務(wù)。
新辦法明確了本市酒類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。酒類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)許可證分為《酒類(lèi)商品批發(fā)許可證》和《酒類(lèi)商品零售許可證》。經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自身情況選擇辦理相應(yīng)的許可證。
國(guó)務(wù)院曾發(fā)布通知,取消地方衛(wèi)生部門(mén)對(duì)飯館、咖啡館、酒吧、茶座 4 類(lèi)公共場(chǎng)所核發(fā)的衛(wèi)生許可證,有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證,由食品藥品監(jiān)管部門(mén)一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。
商務(wù)部解讀的兩個(gè)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)提到,已經(jīng)依法設(shè)立許可的地區(qū)可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容對(duì)經(jīng)營(yíng)許可的條件進(jìn)行修改,沒(méi)有設(shè)立許可的地區(qū)不能依據(jù)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而新設(shè)立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)行政許可。同時(shí),酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類(lèi)商品時(shí),應(yīng)向首次供貨方索取其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證(限生產(chǎn)商)、登記表、酒類(lèi)商品經(jīng)銷(xiāo)授權(quán)書(shū)(限生產(chǎn)商)等復(fù)印件。
《食品安全法》第一百五十條規(guī)定,酒類(lèi)商品屬于食品。目前在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的瓶裝酒為預(yù)包裝食品,廠家生產(chǎn)的散裝酒作為散裝食品,在食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都是作為普通食品接受監(jiān)管。
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