化肥的生產(chǎn)許可證是哪個(gè)

化肥生產(chǎn)許可證的頒發(fā)部門

化肥生產(chǎn)許可證的頒發(fā)涉及多個(gè)部門，不同類型肥料管理部門有所不同。

根據(jù)《肥料登記管理辦法》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國(guó)肥料登記、備案和監(jiān)督管理工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好本行政區(qū)域內(nèi)的肥料登記、備案工作，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。例如大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂的生產(chǎn)，肥料生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

對(duì)于化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，由全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)復(fù)肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心受全國(guó)許可證辦公室委托開展相關(guān)審查工作。省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也參與其中，如省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》。

獲取化肥生產(chǎn)許可證的流程

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 企業(yè)需要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門提交申請(qǐng)材料，包括企業(yè)信息、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備情況、質(zhì)量控制系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)設(shè)施等內(nèi)容。材料要盡可能詳細(xì)和全面，涵蓋企業(yè)運(yùn)營(yíng)的多個(gè)方面，例如生產(chǎn)設(shè)備的具體參數(shù)、質(zhì)量控制的流程與標(biāo)準(zhǔn)等。

   • 按照《肥料登記資料要求》提供產(chǎn)品化學(xué)、肥效、安全性、標(biāo)簽等方面資料和有代表性的肥料樣品。這些資料對(duì)于評(píng)估肥料的質(zhì)量、效果和安全性至關(guān)重要，是審核過(guò)程中的關(guān)鍵依據(jù)。

2. 受理申請(qǐng)

   • 省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。如果申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》。這一環(huán)節(jié)確保企業(yè)提交的申請(qǐng)?jiān)谛问缴戏弦螅沁M(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查的第一步。

3. 實(shí)地核查（部分情況）

   • 在一些情況下，相關(guān)部門會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過(guò)程控制、落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任和質(zhì)量安全追溯能力等情況開展實(shí)地核查。例如在審批調(diào)整為“先核后證”的情況下，各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)地核查，核查合格后方可發(fā)證。這有助于確保企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力和管理水平符合要求。

4. 審核與發(fā)證

   • 對(duì)于肥料登記，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)辦理肥料登記受理手續(xù)，并審查登記申請(qǐng)資料是否齊全。如果資料齊全且符合要求，經(jīng)過(guò)相關(guān)的評(píng)估流程后，就會(huì)發(fā)放生產(chǎn)許可證或進(jìn)行登記備案等操作。不同類型的肥料可能在具體審核部門和流程上存在差異，但總體都是圍繞確保肥料質(zhì)量、安全性和有效性等方面進(jìn)行審核的。

化肥生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件

1. 企業(yè)基本條件

   • 企業(yè)必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本憑證，并且營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式要覆蓋申報(bào)產(chǎn)品。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所（即生產(chǎn)地址）無(wú)門牌號(hào)、地址不詳?shù)?，企業(yè)應(yīng)提交廠區(qū)地理位置示意圖，以便明確生產(chǎn)地址的位置信息。

   • 對(duì)于采用非典型工藝的企業(yè)，要提交工藝流程及說(shuō)明。這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝是否合理、是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從而評(píng)估企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的科學(xué)性和可控性。

2. 人員與技術(shù)要求

   • 企業(yè)需要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。這些人員是保證企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程順利進(jìn)行、產(chǎn)品質(zhì)量合格的關(guān)鍵因素。專業(yè)技術(shù)人員能夠確保生產(chǎn)工藝的正確實(shí)施、解決生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，管理人員則負(fù)責(zé)企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)和管理，包括質(zhì)量控制、人員管理等方面。

3. 生產(chǎn)設(shè)施與原材料要求

   • 要具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備，這些設(shè)施和設(shè)備應(yīng)滿足生產(chǎn)化肥的要求，并且能夠保證生產(chǎn)過(guò)程的穩(wěn)定和高效。例如，生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)能力、精度等要符合化肥生產(chǎn)的工藝要求。

   • 必須具備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原材料，并且要與合法的供應(yīng)商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，確保原材料的質(zhì)量和穩(wěn)定供應(yīng)。原材料的質(zhì)量直接影響化肥產(chǎn)品的質(zhì)量，所以選擇合格的原材料是生產(chǎn)合格化肥的基礎(chǔ)。

4. 質(zhì)量控制要求

   • 企業(yè)應(yīng)具備質(zhì)量控制系統(tǒng)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施。質(zhì)量控制系統(tǒng)涵蓋生產(chǎn)設(shè)備的校準(zhǔn)和維護(hù)、工藝參數(shù)的設(shè)定和控制、生產(chǎn)過(guò)程的記錄和追溯等措施，通過(guò)這些措施可以確?；十a(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定。質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施則可以對(duì)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

   • 縣級(jí)以上環(huán)保部門出具的符合環(huán)境保護(hù)要求的相關(guān)證明、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或排放污染物許可證復(fù)印件（摻混肥料除外）（復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章）。這體現(xiàn)了對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保方面的要求，確保企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中符合環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，減少對(duì)環(huán)境的污染。

化肥生產(chǎn)許可證的相關(guān)法規(guī)

1. 《肥料登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定

   • 此辦法是為了加強(qiáng)肥料管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人畜安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)制定的。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和宣傳肥料產(chǎn)品，都應(yīng)當(dāng)遵守該辦法。它明確了肥料的定義，即用于提供、保持或改善植物營(yíng)養(yǎng)和土壤物理、化學(xué)性能以及生物活性，能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，或改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，或增強(qiáng)植物抗逆性的有機(jī)、無(wú)機(jī)、微生物及其混合物料。

   • 實(shí)行肥料產(chǎn)品登記管理制度，未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用，不得進(jìn)行廣告宣傳。肥料登記分為臨時(shí)登記和正式登記兩個(gè)階段，經(jīng)田間試驗(yàn)后，需要進(jìn)行田間示范試驗(yàn)、試銷的肥料產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)登記。生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料臨時(shí)登記前，須在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行規(guī)范的田間試驗(yàn)；生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料正式登記前，須在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行規(guī)范的田間示范試驗(yàn)。對(duì)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或肥料登記評(píng)審委員會(huì)建議經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的產(chǎn)品類型，可相應(yīng)減免田間試驗(yàn)和/或田間示范試驗(yàn)。

   • 肥料生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料登記，應(yīng)按照《肥料登記資料要求》提供產(chǎn)品化學(xué)、肥效、安全性、標(biāo)簽等方面資料和有代表性的肥料樣品。并且，境內(nèi)生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料臨時(shí)登記，其申請(qǐng)登記資料應(yīng)經(jīng)其所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門初審后，向農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司或其委托的單位提出申請(qǐng)。肥料生產(chǎn)者生產(chǎn)大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

2. 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定

   • 該條例是化肥生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)之一，它規(guī)范了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、受理、審查、決定等一系列流程和要求。在化肥生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)過(guò)程中，企業(yè)需要遵循該條例中關(guān)于生產(chǎn)條件、質(zhì)量控制、監(jiān)督管理等方面的規(guī)定。例如，企業(yè)要具備符合要求的生產(chǎn)條件和質(zhì)量控制體系，監(jiān)管部門要按照條例規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查和監(jiān)督等。

   • 在貫徹落實(shí)相關(guān)國(guó)家政策方面，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》（國(guó)發(fā)〔2018〕33號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào)），化肥生產(chǎn)許可證的管理細(xì)則會(huì)依據(jù)這些政策進(jìn)行調(diào)整，以簡(jiǎn)化審批程序、提高管理效率等。

化肥生產(chǎn)許可證的有效期和續(xù)期要求

1. 肥料登記證有效期與續(xù)期

   • 肥料登記證有效期滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿六個(gè)月前提出續(xù)展登記申請(qǐng)。例如，符合條件的經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)續(xù)展登記，續(xù)展有效期為五年。這一規(guī)定給予企業(yè)足夠的時(shí)間準(zhǔn)備續(xù)期申請(qǐng)材料，同時(shí)也保證了產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)銷售的合法性和監(jiān)管的連貫性。

   • 如果登記證有效期滿沒(méi)有提出續(xù)展登記申請(qǐng)的，視為自動(dòng)撤銷登記。一旦登記被撤銷，企業(yè)就不能再合法生產(chǎn)和銷售該肥料產(chǎn)品，必須重新按照初次登記的流程進(jìn)行申請(qǐng)才能再次生產(chǎn)銷售。這一規(guī)定促使企業(yè)及時(shí)關(guān)注登記證的有效期，積極履行續(xù)期手續(xù)，保證產(chǎn)品的持續(xù)供應(yīng)和市場(chǎng)的穩(wěn)定。

2. 生產(chǎn)許可證有效期與續(xù)期（參考相關(guān)細(xì)則）

   • 雖然沒(méi)有明確提及化肥生產(chǎn)許可證有效期和續(xù)期在單獨(dú)一個(gè)文件中的明確規(guī)定，但根據(jù)一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的慣例以及相關(guān)法規(guī)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力的要求，可以推斷企業(yè)需要持續(xù)符合生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件。在有效期即將屆滿時(shí)，企業(yè)可能需要重新接受審查，以證明其仍然具備生產(chǎn)合格化肥產(chǎn)品的能力，包括生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、人員的資質(zhì)、質(zhì)量控制體系的有效性等方面。相關(guān)部門會(huì)根據(jù)審查結(jié)果決定是否給予續(xù)期，以確?；十a(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)的規(guī)范。