企業(yè)資質(zhì)與取費(fèi)

企業(yè)資質(zhì)的種類和要求

企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)從事特定業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力和資格的證明。在建筑行業(yè)，企業(yè)資質(zhì)主要包括施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級(jí)；施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個(gè)類別，分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)）；專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個(gè)類別，一般分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)不分等級(jí)）；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的專業(yè)工程或建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行組織施工，勞務(wù)作業(yè)可以分包，但應(yīng)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定明確，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，如施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可。

申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)，軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。

企業(yè)取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和方式

工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是指在工程造價(jià)審計(jì)中對(duì)于工程項(xiàng)目按照一定的規(guī)定和原則進(jìn)行計(jì)算、核定和確認(rèn)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。它是基于市場(chǎng)價(jià)格、管理成本等因素制定的，旨在確保工程項(xiàng)目的造價(jià)合理性和公平性。

通常來(lái)說(shuō)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法包括以下幾個(gè)步驟：

• 成本核算：包括直接成本、間接成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用和資本成本等。通過(guò)成本核算，可以清晰地了解各項(xiàng)成本的構(gòu)成和金額，為后續(xù)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制定提供依據(jù)。

• 間接成本：間接成本是指與產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)間接相關(guān)的成本，包括廠房租金、設(shè)備折舊、管理人員工資等。在計(jì)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要合理分?jǐn)傞g接成本，通常采用配額法或作業(yè)成本法進(jìn)行分?jǐn)偅源_保間接成本能夠合理地分擔(dān)到各個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)上。

• 管理費(fèi)用：管理費(fèi)用是企業(yè)為了進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人力資源管理費(fèi)用、市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用等。在制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要將管理費(fèi)用合理地分?jǐn)偟疆a(chǎn)品或服務(wù)上，以反映實(shí)際的管理成本。

• 成本分析：對(duì)成本進(jìn)行深入分析，找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)和優(yōu)化空間。

在建設(shè)項(xiàng)目中，工程建設(shè)其他費(fèi)作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的重要組成部分，其取費(fèi)計(jì)算是否合理，會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資產(chǎn)生重大影響。工程建設(shè)其他費(fèi)主要包括土地使用費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備材料其他費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)、市政公用配套設(shè)施費(fèi)、專利及專有技術(shù)使用費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)等。其計(jì)費(fèi)依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、行業(yè)或項(xiàng)目所在地相關(guān)規(guī)定計(jì)算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計(jì)列。

建設(shè)管理費(fèi)包括建設(shè)單位管理費(fèi)、代建管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、監(jiān)造費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、設(shè)計(jì)評(píng)審費(fèi)、特殊項(xiàng)目定額研究及測(cè)定費(fèi)、其他咨詢費(fèi)、印花稅等。各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，例如建設(shè)單位管理費(fèi)參照《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財(cái)建 〔2016〕504 號(hào)），代建管理費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式可采用總價(jià)、人月費(fèi)單價(jià)、固定費(fèi)率等方式，工程監(jiān)理費(fèi)參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕670 號(hào)），招標(biāo)代理費(fèi)參照國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格〔2002〕1980 號(hào)）等。

建筑施工項(xiàng)目規(guī)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要包括百分比標(biāo)準(zhǔn)、清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和綜合合同標(biāo)準(zhǔn)三種。百分比標(biāo)準(zhǔn)是指規(guī)費(fèi)按照工程造價(jià)的一定比例計(jì)算；清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指規(guī)費(fèi)按照規(guī)定的項(xiàng)目清單單價(jià)計(jì)算；綜合合同標(biāo)準(zhǔn)是指規(guī)費(fèi)按照綜合合同金額計(jì)算。

企業(yè)資質(zhì)對(duì)取費(fèi)的影響

企業(yè)資質(zhì)對(duì)取費(fèi)可能會(huì)產(chǎn)生一定的影響。在過(guò)去，企業(yè)資質(zhì)的高低可能會(huì)導(dǎo)致取費(fèi)費(fèi)率的不同，但隨著相關(guān)規(guī)定的調(diào)整，現(xiàn)在企業(yè)資質(zhì)對(duì)取費(fèi)的影響逐漸減小。例如，在廣西的造價(jià)工作中，曾有一個(gè)工程要做 3 個(gè)標(biāo)書(shū)，按不同資質(zhì)取費(fèi)，但具體的取費(fèi)費(fèi)率區(qū)別難以查找。

在某些情況下，如鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和施工合同計(jì)取，與施工資質(zhì)無(wú)關(guān)。

甲級(jí)資質(zhì)取費(fèi)相對(duì)較高，一般需要準(zhǔn)備更多材料并通過(guò)更嚴(yán)格的審查。而丙級(jí)資質(zhì)取費(fèi)比較低，甚至只需幾千元即可取得。不同地區(qū)的建筑資質(zhì)取費(fèi)也有差別。一般而言，一線城市的費(fèi)用較高，而二三線城市的費(fèi)用較低。

不同行業(yè)企業(yè)資質(zhì)與取費(fèi)的差異

在同一項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí)，有可能資質(zhì)較高的企業(yè)會(huì)有不同的技術(shù)措施，采用的施工工藝不同，對(duì)技術(shù)措施和組織措施進(jìn)行不同的報(bào)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目有不同程度的優(yōu)惠而已。

企業(yè)按工程結(jié)構(gòu)類別和企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)兩個(gè)條件選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同一個(gè)工程，如由不同等級(jí)的企業(yè)來(lái)承建，其施工管理費(fèi)費(fèi)率是不同的，因而其造價(jià)也不相同。

不同的企業(yè)規(guī)模，對(duì)應(yīng)的資質(zhì)都不相同，最直觀的就是可以承包的項(xiàng)目規(guī)模不同。申請(qǐng)資質(zhì)有利于企業(yè)的發(fā)展，但是一定要弄清楚自己的企業(yè)該申請(qǐng)什么資質(zhì)。

等級(jí)越高的企業(yè)，綜合實(shí)力越強(qiáng)、承接工程的能力越強(qiáng)、勞務(wù)資質(zhì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較高。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，建筑企業(yè)擁有更高等級(jí)的建筑勞務(wù)資質(zhì)將會(huì)處于更有利的地位。

如何優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)以降低取費(fèi)成本

資質(zhì)是工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)企業(yè)的入門(mén)條件，一些企業(yè)因?yàn)椴荒塬@得企業(yè)資質(zhì)，而無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)，只能與具備資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行合作。企業(yè)對(duì)資質(zhì)的關(guān)注度甚至超越了對(duì)自身技術(shù)實(shí)力、企業(yè)品牌形象的重視程度。

自從 96 年以后，國(guó)家及省建設(shè)部門(mén)就重新出臺(tái)關(guān)于工程取費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，不再按照企業(yè)資質(zhì)來(lái)進(jìn)行取費(fèi)，要根據(jù)工程類別取費(fèi)，有利于建設(shè)工程公平競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)在企業(yè)資質(zhì)對(duì)取費(fèi)已經(jīng)沒(méi)有影響了，如果對(duì)一個(gè)工程做三份標(biāo)書(shū)那可以調(diào)整企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)，因?yàn)楝F(xiàn)在的取費(fèi)都是可以調(diào)整的，除了規(guī)費(fèi)和稅金不能調(diào)整其他費(fèi)率都可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況調(diào)整，資質(zhì)高的大企業(yè)管理費(fèi)高點(diǎn)，小企業(yè)管理費(fèi)地點(diǎn)就行了。