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2024-10-30 09:37:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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QS是“質(zhì)量安全”(Quality Safety)的縮寫,是食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志。QS生產(chǎn)許可證是由有關(guān)主管部門或組織按照規(guī)定的程序頒發(fā)給生產(chǎn)者,用以表明該企業(yè)生產(chǎn)的該產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)水平。自2004年起,QS生產(chǎn)許可證制度。獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠檢驗合格的,在出廠銷售之前,必須在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注由國家統(tǒng)一制定的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號并加印或者加貼“QS”標(biāo)志。QS生產(chǎn)許可證的實(shí)施,保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者在購買時,可通過查看QS標(biāo)志及編號,快速識別產(chǎn)品的合法性和質(zhì)量安全狀況。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照下列程序申請獲得QS生產(chǎn)許可證:
食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄和分級管理的原則,到所在地的市(地)級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請。
企業(yè)填寫申請書,準(zhǔn)備相關(guān)材料,然后報所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
接到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知后,領(lǐng)取《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。
接受審查組對企業(yè)必備條件和出廠檢驗?zāi)芰Φ默F(xiàn)場審查。
符合發(fā)證條件的企業(yè),即可領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證及其副本。
申請階段一般為15個工作日。
負(fù)責(zé)QS生產(chǎn)許可證發(fā)放的主要部門
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作,承擔(dān)部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作。
經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)后,省級質(zhì)量技監(jiān)部門向符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本。
“QS”體現(xiàn)的是由政府部門擔(dān)保食品安全,“SC”則體現(xiàn)了食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全方面的主體地位,而監(jiān)管部門則從單純發(fā)證,變成了持續(xù)監(jiān)管。SC相對QS的變化:
法律依據(jù)不同:“QS”法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新《食品安全法》的實(shí)施,《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》已不再作為食品生產(chǎn)許可依據(jù)?!癝C”依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)制定。
明確一企一證原則:即同一個食品生產(chǎn)者從事生產(chǎn)活動,取得一個生產(chǎn)許可證。
企業(yè)取得QS生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
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