鈣粉生產(chǎn)需要飼料許可證,鈣粉生產(chǎn)需要飼料許可證嗎

鈣粉生產(chǎn)飼料許可證相關(guān)規(guī)定

鈣粉若用于飼料生產(chǎn)，其生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定遵循《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》以及《飼料和飼料添加劑管理條例》等相關(guān)法規(guī)。

一、法規(guī)的總體目標與適用范圍

《飼料和飼料添加劑管理條例》的制定是為了加強對飼料、飼料添加劑的管理，提高其質(zhì)量，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公眾健康。該條例適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用飼料和飼料添加劑的活動。鈣粉作為可能用于飼料生產(chǎn)的原料，自然也在管理范圍之內(nèi)。

二、生產(chǎn)許可管理辦法的核心內(nèi)容

《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定了飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可的申請、核發(fā)、變更、注銷等程序和條件，以及飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的管理要求。這意味著鈣粉生產(chǎn)企業(yè)如果要合法生產(chǎn)用于飼料的鈣粉，必須按照這些程序和條件來申請和管理生產(chǎn)許可證。例如，飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，省級人民政府飼料管理部門負責(zé)核發(fā)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證，并且可以委托下級飼料管理部門承擔(dān)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可申請的受理工作。

三、與鈣粉生產(chǎn)相關(guān)的特殊規(guī)定

在鈣粉生產(chǎn)方面，雖然沒有專門針對鈣粉的獨立章節(jié)進行特殊規(guī)定，但鈣粉作為飼料生產(chǎn)中的一種原料或者添加劑，需要滿足飼料生產(chǎn)的通用要求。例如，要符合《飼料添加劑安全使用規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定，在使用過程中不能超量使用，并且要保證其質(zhì)量安全，不會對動物健康和動物產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。如果鈣粉中含有微量元素等成分，也要遵守相應(yīng)元素在配合飼料或全混合日糧中的最高限量規(guī)定等。

鈣粉生產(chǎn)辦理飼料許可證的流程

一、申請前的準備工作

1. 符合產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃

   • 這要求企業(yè)了解當(dāng)?shù)匾约皣覍τ陲暳闲袠I(yè)的整體布局和發(fā)展方向，例如是否鼓勵鈣粉在某些特定飼料中的應(yīng)用，或者是否對鈣粉生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、布局有特殊要求等。

2. 具備生產(chǎn)條件

   • 廠房、設(shè)備和倉儲設(shè)施：企業(yè)需要有與生產(chǎn)鈣粉飼料相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和倉儲設(shè)施。廠房要滿足鈣粉生產(chǎn)的工藝流程要求，包括原料儲存、加工、成品包裝等環(huán)節(jié)的空間需求。設(shè)備方面，要能夠保證鈣粉的質(zhì)量和產(chǎn)量，例如要有合適的研磨設(shè)備、篩選設(shè)備等，以確保鈣粉的粒度等質(zhì)量指標符合飼料生產(chǎn)的要求。倉儲設(shè)施要能夠保證鈣粉的儲存安全，防止受潮、污染等情況發(fā)生。

   • 專職技術(shù)人員：要有與生產(chǎn)鈣粉飼料相適應(yīng)的專職技術(shù)人員。這些技術(shù)人員需要具備相關(guān)的專業(yè)知識，例如了解鈣粉的化學(xué)性質(zhì)、在飼料中的作用、如何保證鈣粉質(zhì)量穩(wěn)定等知識。他們在生產(chǎn)過程中負責(zé)工藝控制、質(zhì)量檢測等重要工作。

   • 產(chǎn)品質(zhì)量保障：建立必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度和體系。這包括從原料采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，只采購符合飼料生產(chǎn)要求的鈣原料；在生產(chǎn)過程中，要有質(zhì)量檢測點，對鈣粉的各項指標如鈣含量、純度、重金屬含量等進行檢測；在成品環(huán)節(jié)，要保證鈣粉的包裝、標識等符合飼料相關(guān)規(guī)定。

二、申請流程

1. 向省級飼料管理部門提出申請

   • 申請從事鈣粉飼料生產(chǎn)的企業(yè)，申請人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)地省級飼料管理部門提出申請。省級飼料管理部門在收到申請后，會進行一系列的審查工作。

2. 書面審查

   • 省級飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)進行書面審查。在書面審查過程中，會檢查企業(yè)提交的各種資料，例如企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、生產(chǎn)場地證明、設(shè)備清單、技術(shù)人員資質(zhì)證明、質(zhì)量管理制度文件等是否齊全且符合要求。

3. 現(xiàn)場審核（書面審查合格后）

   • 如果書面審查合格，省級飼料管理部門會組織進行現(xiàn)場審核?，F(xiàn)場審核的內(nèi)容包括對廠房、設(shè)備、人員等實際情況進行檢查。例如，檢查廠房的實際布局是否與提交的規(guī)劃圖一致，設(shè)備是否正常運行且符合生產(chǎn)鈣粉飼料的要求，技術(shù)人員是否能夠熟練操作設(shè)備和進行質(zhì)量控制等。

4. 作出決定

   • 根據(jù)審核結(jié)果在10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。如果審核通過，企業(yè)將獲得鈣粉生產(chǎn)飼料許可證；如果不通過，企業(yè)需要根據(jù)審核意見進行整改，然后重新申請。

三、許可證的后續(xù)管理

1. 變更與注銷

   • 如果鈣粉生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中有增加、更換生產(chǎn)線，增加單一飼料、飼料添加劑產(chǎn)品品種，生產(chǎn)場所遷址等情形，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)設(shè)立程序重新辦理生產(chǎn)許可證。例如，如果企業(yè)原本生產(chǎn)普通鈣粉飼料，現(xiàn)在要增加一種新的鈣粉飼料產(chǎn)品品種，就需要重新辦理相關(guān)手續(xù)。

   • 當(dāng)企業(yè)停止鈣粉飼料生產(chǎn)等情況時，需要按照規(guī)定進行生產(chǎn)許可證的注銷手續(xù)。

2. 監(jiān)督管理

   • 獲得許可證后，企業(yè)還要接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可專家委員會，負責(zé)技術(shù)支持工作；省級飼料管理部門設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)評審工作。這些部門會定期或不定期對鈣粉生產(chǎn)企業(yè)進行檢查，確保企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)許可證的要求。

鈣粉生產(chǎn)飼料許可證的申請條件

一、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置要求

1. 管理機構(gòu)的設(shè)立

   • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售、采購等管理機構(gòu)。這些機構(gòu)在鈣粉生產(chǎn)過程中各自承擔(dān)著重要的職能。例如，技術(shù)機構(gòu)負責(zé)鈣粉生產(chǎn)的技術(shù)研發(fā)、工藝改進等工作，要確保鈣粉的生產(chǎn)技術(shù)符合飼料生產(chǎn)的要求并且不斷提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；生產(chǎn)機構(gòu)負責(zé)組織鈣粉的實際生產(chǎn)過程，包括安排生產(chǎn)計劃、調(diào)度生產(chǎn)資源等；質(zhì)量機構(gòu)負責(zé)對鈣粉的質(zhì)量進行全面管理，從原料到成品的各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量檢測和控制；銷售機構(gòu)負責(zé)鈣粉飼料產(chǎn)品的市場推廣和銷售；采購機構(gòu)負責(zé)采購符合要求的鈣原料等生產(chǎn)物資。

2. 機構(gòu)負責(zé)人的要求

   • 技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職負責(zé)人，并且不得互相兼任。技術(shù)機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱，熟悉飼料法規(guī)、動物營養(yǎng)、產(chǎn)品配方設(shè)計等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。這是因為鈣粉作為飼料的一部分，其生產(chǎn)技術(shù)負責(zé)人需要了解飼料行業(yè)的相關(guān)法規(guī)，知道鈣粉在動物營養(yǎng)中的作用，能夠根據(jù)不同的動物需求設(shè)計合理的鈣粉配方等。例如，在生產(chǎn)用于家禽飼料的鈣粉時，要根據(jù)家禽的生長階段和營養(yǎng)需求，確定鈣粉的合適添加量和其他營養(yǎng)成分的搭配等。

二、生產(chǎn)條件要求

1. 廠房與設(shè)備

   • 有與生產(chǎn)鈣粉、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和倉儲設(shè)施。廠房的建設(shè)要符合安全生產(chǎn)、環(huán)保等要求，同時要滿足鈣粉生產(chǎn)的工藝流程。例如，廠房要有合理的通風(fēng)系統(tǒng)，防止鈣粉生產(chǎn)過程中的粉塵污染；要有足夠的空間用于設(shè)備的安裝和操作。設(shè)備方面，要配備先進的鈣粉生產(chǎn)設(shè)備，如高效的研磨機、精確的配料設(shè)備等。這些設(shè)備要能夠保證鈣粉的質(zhì)量穩(wěn)定，例如研磨機能夠?qū)⑩}原料研磨到合適的粒度，配料設(shè)備能夠準確地控制鈣粉中各種成分的比例。倉儲設(shè)施要能夠保證鈣粉的儲存安全，防止受潮、變質(zhì)等情況發(fā)生。

2. 質(zhì)量檢測能力

   • 企業(yè)要具備一定的產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力。這包括建立質(zhì)量檢測實驗室，配備專業(yè)的檢測設(shè)備和人員。對于鈣粉來說，要能夠檢測鈣含量、純度、重金屬含量等重要指標。例如，通過化學(xué)分析方法準確測定鈣粉中的鈣含量，使用原子吸收光譜儀等設(shè)備檢測重金屬含量，確保鈣粉符合飼料生產(chǎn)的質(zhì)量標準。如果企業(yè)自身不具備某些檢測能力，可以委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行檢測，但企業(yè)仍然要對產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。

三、人員素質(zhì)要求

1. 技術(shù)人員

   • 除了技術(shù)機構(gòu)負責(zé)人的要求外，企業(yè)還需要有一定數(shù)量的技術(shù)人員。這些技術(shù)人員要熟悉鈣粉生產(chǎn)的工藝流程，能夠解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。例如，當(dāng)鈣粉的粒度不符合要求時，技術(shù)人員要能夠及時調(diào)整研磨設(shè)備的參數(shù)；當(dāng)鈣粉的質(zhì)量出現(xiàn)波動時，能夠分析原因并采取有效的改進措施。

2. 生產(chǎn)與質(zhì)量控制人員

   • 生產(chǎn)人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉鈣粉生產(chǎn)設(shè)備的操作規(guī)范，能夠保證生產(chǎn)過程的順利進行。質(zhì)量控制人員要嚴格按照質(zhì)量標準對鈣粉進行檢測和控制，確保每一批次的鈣粉都符合飼料生產(chǎn)的要求。他們要熟悉各種檢測方法和標準，能夠準確判斷鈣粉的質(zhì)量是否合格。

鈣粉生產(chǎn)飼料許可證的審核標準

一、企業(yè)基本條件審核

1. 合法性審核

   • 這包括企業(yè)的注冊登記是否合法，是否遵守《飼料和飼料添加劑管理條例》等相關(guān)法規(guī)。例如，企業(yè)的經(jīng)營范圍是否包含鈣粉飼料生產(chǎn)，是否按照規(guī)定進行納稅等。如果企業(yè)存在違法違規(guī)行為，如未按規(guī)定進行環(huán)保審批就建設(shè)廠房等情況，將不符合審核標準。

2. 規(guī)劃與政策符合度審核

   • 審核企業(yè)是否符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。省級飼料管理部門會檢查企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品類型等是否與當(dāng)?shù)氐娘暳袭a(chǎn)業(yè)規(guī)劃相匹配。例如，如果當(dāng)?shù)仫暳袭a(chǎn)業(yè)規(guī)劃是重點發(fā)展綠色、環(huán)保型飼料，那么鈣粉生產(chǎn)企業(yè)如果采用高污染、高能耗的生產(chǎn)方式就可能不符合審核標準。

二、機構(gòu)與人員審核

1. 機構(gòu)設(shè)置合理性審核

   • 審核企業(yè)設(shè)立的技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售、采購等管理機構(gòu)是否合理。檢查這些機構(gòu)之間的職責(zé)是否明確，是否存在職能重疊或缺失的情況。例如，如果質(zhì)量機構(gòu)和生產(chǎn)機構(gòu)的職責(zé)劃分不清，可能導(dǎo)致在鈣粉生產(chǎn)過程中質(zhì)量控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，這就不符合審核標準。

2. 人員資質(zhì)審核

   • 對企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量等機構(gòu)負責(zé)人以及技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、質(zhì)量控制人員等的資質(zhì)進行審核。如技術(shù)機構(gòu)負責(zé)人是否具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱，是否熟悉飼料法規(guī)、動物營養(yǎng)、產(chǎn)品配方設(shè)計等專業(yè)知識并通過現(xiàn)場考核；生產(chǎn)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，是否熟悉設(shè)備操作規(guī)范等。如果人員資質(zhì)不符合要求，企業(yè)將難以保證鈣粉生產(chǎn)的質(zhì)量和合規(guī)性，從而不符合審核標準。

三、生產(chǎn)條件審核

1. 廠房與設(shè)備審核

   • 對企業(yè)的廠房、設(shè)備和倉儲設(shè)施進行審核。檢查廠房是否符合安全生產(chǎn)、環(huán)保等要求，是否滿足鈣粉生產(chǎn)的工藝流程。例如，廠房的通風(fēng)、照明、防火等設(shè)施是否完善；設(shè)備是否先進、完好，能否滿足鈣粉生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量要求。如研磨設(shè)備是否能夠?qū)⑩}原料研磨到合適的粒度，配料設(shè)備是否能夠準確控制成分比例等；倉儲設(shè)施是否能夠保證鈣粉的儲存安全，防止受潮、污染等情況發(fā)生。如果廠房、設(shè)備或倉儲設(shè)施存在嚴重問題，將影響鈣粉的生產(chǎn)質(zhì)量和安全，不符合審核標準。

2. 質(zhì)量檢測能力審核

   • 審核企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力。檢查企業(yè)是否建立了質(zhì)量檢測實驗室，是否配備了專業(yè)的檢測設(shè)備和人員。對于鈣粉，要審核企業(yè)是否能夠檢測鈣含量、純度、重金屬含量等重要指標。如果企業(yè)無法對鈣粉的關(guān)鍵質(zhì)量指標進行檢測，就不能保證產(chǎn)品質(zhì)量，不符合審核標準。

四、生產(chǎn)管理與質(zhì)量控制審核

1. 生產(chǎn)管理制度審核

   • 審核企業(yè)是否建立了完善的生產(chǎn)管理制度。包括生產(chǎn)計劃制定、生產(chǎn)流程控制、設(shè)備維護保養(yǎng)等方面的制度。例如，企業(yè)是否有合理的生產(chǎn)計劃，能否根據(jù)市場需求和自身生產(chǎn)能力安排鈣粉的生產(chǎn)；在生產(chǎn)流程控制方面，是否有明確的操作規(guī)范，確保鈣粉生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量要求；設(shè)備維護保養(yǎng)制度是否健全，能否保證設(shè)備的正常運行，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。如果生產(chǎn)管理制度不完善，企業(yè)的生產(chǎn)過程將缺乏有效的管理和控制，不符合審核標準。

2. 質(zhì)量控制體系審核

   • 審核企業(yè)的質(zhì)量控制體系是否健全。包括從原料采購、生產(chǎn)過程到成品出廠的全過程質(zhì)量控制。在原料采購環(huán)節(jié)，企業(yè)是否對鈣原料的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)，是否有供應(yīng)商評估和選擇的標準；在生產(chǎn)過程中，是否有質(zhì)量檢測點，能否及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題；在成品出廠環(huán)節(jié)，是否對鈣粉進行全面的質(zhì)量檢測，是否有產(chǎn)品追溯制度，以便在出現(xiàn)質(zhì)量問題時能夠追溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的具體問題。如果質(zhì)量控制體系不健全，企業(yè)無法保證鈣粉的質(zhì)量穩(wěn)定和安全，不符合審核標準。

未取得鈣粉生產(chǎn)飼料許可證的后果

一、責(zé)令停止生產(chǎn)

如果未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)鈣粉用于飼料，縣級以上地方人民政府飼料管理部門有權(quán)責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)。這是為了防止不符合要求的鈣粉進入飼料市場，保障飼料的質(zhì)量安全。例如，如果一些小作坊在沒有許可證的情況下生產(chǎn)鈣粉飼料，其生產(chǎn)過程可能沒有經(jīng)過嚴格的質(zhì)量控制，鈣粉的質(zhì)量無法保證，可能會對動物的健康產(chǎn)生不良影響，所以必須停止生產(chǎn)。

二、沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)物資

1. 沒收違法所得

   • 企業(yè)通過非法生產(chǎn)鈣粉飼料所獲得的收入將被沒收。這是對企業(yè)違法行為的一種經(jīng)濟懲罰，使其不能從非法生產(chǎn)中獲利。例如，如果一個企業(yè)在沒有許可證的情況下生產(chǎn)鈣粉飼料并銷售，其銷售所得將被全部沒收。

2. 沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)物資

   • 沒收違法生產(chǎn)的鈣粉產(chǎn)品，防止這些不合格產(chǎn)品繼續(xù)在市場上流通。同時，還要沒收用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于生產(chǎn)的設(shè)備等相關(guān)生產(chǎn)物資。這是為了徹底杜絕企業(yè)繼續(xù)進行非法生產(chǎn)的可能性，并且對企業(yè)的非法生產(chǎn)行為進行嚴厲打擊。例如，如果企業(yè)使用不符合質(zhì)量要求的鈣原料生產(chǎn)鈣粉飼料，這些鈣原料以及生產(chǎn)出來的鈣粉產(chǎn)品都會被沒收，生產(chǎn)設(shè)備也可能被沒收，以防止企業(yè)再次利用這些設(shè)備進行非法生產(chǎn)。

三、可能面臨的其他處罰

1. 罰款

   • 根據(jù)具體情況，企業(yè)可能還會面臨罰款處罰。罰款的金額會根據(jù)違法情節(jié)的嚴重程度而定。例如，如果企業(yè)的非法生產(chǎn)行為造成了嚴重的動物健康問題或者對環(huán)境造成了較大污染等情況，罰款金額可能會更高。

2. 法律責(zé)任追究

   • 如果企業(yè)的非法生產(chǎn)行為觸犯了刑法等相關(guān)法律，相關(guān)責(zé)任人還可能面臨刑事處罰。例如，如果企業(yè)生產(chǎn)的鈣粉飼料中含有有害物質(zhì)，導(dǎo)致大量動物死亡，企業(yè)負責(zé)人可能會被追究刑事責(zé)任。這體現(xiàn)了對飼料生產(chǎn)安全的高度重視，以保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公眾健康。