
好順佳集團
2024-10-30 09:27:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)共享是指將一些企業(yè)擁有的、未被全面利用的建筑資質(zhì)授權(quán)給其他企業(yè)進行利用,以降低其他企業(yè)的資質(zhì)申請成本和提高效率的一種行為。常見的建筑資質(zhì)共享模式主要有自管、代管和平級共享三種模式。
- 自管模式:企業(yè)自身對資質(zhì)進行管理和使用。
- 代管模式:將資質(zhì)交由其他單位代為管理和調(diào)配。
- 平級共享模式:處于相同層級的企業(yè)之間相互共享資質(zhì)。
在實際操作中,這些模式都存在一些問題,如合同簽訂主體與實際施工主體不一致,進銷項稅無法匹配,無法抵扣進項稅;中標(biāo)單位與實際施工單位之間無合同關(guān)系,無法建立增值稅抵扣鏈條,影響進項稅抵扣;內(nèi)部總分包之間不開具發(fā)票,總包方無法抵扣分包成本的進項稅;除自管模式下,中標(biāo)單位與實際施工單位均未按總分包進行核算,無法建立增值稅抵扣鏈條,實現(xiàn)分包成本進項稅抵扣。
建筑資質(zhì)共享費用的計算方式較為復(fù)雜,主要計算單位一般有三種:按照承包工程規(guī)模、按照建筑工程的工期以及按照承包業(yè)績總額。在具體計算時,需要考慮到施工項目的規(guī)模、地區(qū)、建設(shè)工程類型以及建筑企業(yè)績效等因素。
例如,國家稅務(wù)總局公告 2016 年第 17 號第四條第(一)項規(guī)定:“一般納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù),適用一般計稅方法計稅的,以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額,按照 2%的預(yù)征率計算應(yīng)預(yù)繳稅款。
建筑資質(zhì)共享存在諸多法律風(fēng)險。例如,母公司建設(shè)子公司的項目,母公司中標(biāo)的所有建設(shè)項目均移交給子公司進行施工建設(shè),實質(zhì)上是母公司分包給子公司的施工建設(shè),導(dǎo)致違法分包。還存在勞動用工風(fēng)險和擔(dān)責(zé)問題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,一旦出現(xiàn)工傷、勞動爭議,被借用企業(yè)就要承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。同時,還存在稅務(wù)經(jīng)濟風(fēng)險,管理費可能被沒收,還會有因開票涉及的稅務(wù)經(jīng)濟法律風(fēng)險。
不同地區(qū)的建筑資質(zhì)共享費用存在較大差異。這主要是由于不同地區(qū)的行政管理和監(jiān)管費用標(biāo)準(zhǔn)可能不同。例如,一些地區(qū)的建筑資質(zhì)審批機構(gòu)可能要求更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的審核,因此辦理費用相對較高。同時,資質(zhì)級別也會影響費用,不同級別的建筑資質(zhì)可能需要提供的文件和經(jīng)驗不同,因此費用也會有所不同。
為降低建筑資質(zhì)共享費用,可以采取以下策略:
- 采用總分包模式,中標(biāo)單位與實際施工單位簽訂工程分包合同,并由實際施工單位向中標(biāo)單位開具發(fā)票,建立增值稅的抵扣鏈條,實現(xiàn)進項稅完整抵扣,如《建筑法》第二十八條規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,因此,中標(biāo)單位將工程項目全部分包給實際施工單位,可能被認定為違法轉(zhuǎn)包,存在一定法律危險。
- 采用集中管理模式,但該模式要求以中標(biāo)單位作為業(yè)務(wù)主體承接項目、簽訂合同、取得和開具發(fā)票、收付資金等,大大加大了中標(biāo)單位的工作量和管理難度,需根據(jù)需要增加人員,同時中標(biāo)單位應(yīng)建立相應(yīng)的報賬體系,并制定與之相配套的制度、辦法,包括收全核算管理、盈虧統(tǒng)計管理等。
- 推進設(shè)計優(yōu)化與方案優(yōu)化,在保證工期、質(zhì)量、安全的前提下,按照提高收益、降低成本、縮短工期的原則,在設(shè)備材料選型、裝飾裝修做法等方面進行施工圖紙優(yōu)化,推進施工組織設(shè)計與施工方案優(yōu)化,對施工方法、施工順序、施工工藝、施工機具等進行優(yōu)化。
- 企業(yè)應(yīng)在今后的經(jīng)營過程中,規(guī)范經(jīng)營管理模式,強制采取更能減少經(jīng)營風(fēng)險的經(jīng)營模式,降低由于建筑法和增值稅的管理給企業(yè)帶來的風(fēng)險,同時規(guī)范經(jīng)營模式,對目前的經(jīng)營模式進行梳理,改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式,加強資質(zhì)管理,限制資質(zhì)共享,以適合企業(yè)的發(fā)展需求。
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