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2024-10-30 09:26:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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如果沒有出版物經(jīng)營許可證，將會(huì)產(chǎn)生諸多不利影響。從法律層面來說，未經(jīng)許可從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行等經(jīng)營活動(dòng)是違法的。根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得從事出版物的經(jīng)營活動(dòng)。這意味著沒有許可證的經(jīng)營行為不受法律保護(hù)，可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。
對于從事互聯(lián)網(wǎng)出版物經(jīng)營的單位或個(gè)人，如果沒有取得《出版物經(jīng)營許可證》，將無法合法開展業(yè)務(wù)。這會(huì)限制其在網(wǎng)絡(luò)平臺上的銷售和推廣，影響業(yè)務(wù)的正常開展和市場拓展。
如果是線下賣書而沒有辦理出版物經(jīng)營許可證，不僅無法正常經(jīng)營，還可能面臨相關(guān)部門的檢查和處罰。而且，許可證的缺失可能導(dǎo)致經(jīng)營活動(dòng)被認(rèn)定為非法，從而影響企業(yè)的聲譽(yù)和形象。
如果出版物經(jīng)營許可證連續(xù)2年沒有年檢和年報(bào)，一般會(huì)被列入異常經(jīng)營狀態(tài)（也就是出版物經(jīng)營黑名單），許可證到期后不再會(huì)延續(xù)，今后公司重新辦理出版物經(jīng)營許可證會(huì)很難，另外，日常經(jīng)營如有違法將會(huì)被處罰，數(shù)額根據(jù)情節(jié)而定。
出版物經(jīng)營許可證分為批發(fā)和零售兩種，辦理對象包括申請?jiān)O(shè)立出版物零售、出租企業(yè)或者其他單位和個(gè)人申請從事出版物零售、出租業(yè)務(wù)。從事出版物零售、批發(fā)、出租業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位和個(gè)人都需要辦理《出版物經(jīng)營許可證》，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行出版物的銷售、出租，也需要辦理許可證。
辦理出版物經(jīng)營許可證的流程如下：
準(zhǔn)備材料：
出版物零售審批申請表。
營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（如果還沒有公司的，必須得先注冊一家公司這樣才可以去申請出版物經(jīng)營許可證）。
經(jīng)營場所為商業(yè)性質(zhì)的“產(chǎn)權(quán)證明”和“使用權(quán)證明”（屬于自有商用房的提供“產(chǎn)權(quán)證”原件及復(fù)印件，租賃他人的，需要提供“產(chǎn)權(quán)證”復(fù)印件和“房屋租賃合同”原件及復(fù)印件）。
法定代表人以及股東身份證原件及復(fù)印件。
公司章程。
委托代理人辦理的，應(yīng)提供“授權(quán)委托書”以及代理人身份證原件+復(fù)印件。
提交申請：
到營業(yè)執(zhí)照所屬政務(wù)中心提交申請表格。
到相關(guān)部門提交申請報(bào)告，報(bào)告應(yīng)注明經(jīng)營單位名稱、地址、經(jīng)營者身份證明、工商稅務(wù)等證明材料。
審核與審批：
相關(guān)部門審核后，將按照規(guī)定進(jìn)行辦證，期間辦證人可查詢辦理進(jìn)度，一般需要20個(gè)工作日。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
領(lǐng)取證件：
如果發(fā)現(xiàn)出版物經(jīng)營許可證缺失，可以向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。為了規(guī)范出版物經(jīng)營行為，加強(qiáng)出版物經(jīng)營許可管理，根據(jù)《新聞出版許可證管理辦法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)銷售出版物的，應(yīng)當(dāng)取得出版物經(jīng)營許可證，針對許可缺失情況，可向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。
辦理流程通常包括以下幾個(gè)步驟：
提出申請：
準(zhǔn)備材料：根據(jù)當(dāng)?shù)匦侣劤霭鎻V電局或人民政府出版行政主管部門的要求，準(zhǔn)備齊全的申請材料。
提交申請：將準(zhǔn)備好的申請材料提交至指定部門進(jìn)行審核。
受理與審查：
材料核對：主管部門對提交的材料進(jìn)行核對、登記，作出受理或不予受理決定。
現(xiàn)場勘查：受理后，可能進(jìn)行現(xiàn)場勘查，以核實(shí)企業(yè)的經(jīng)營場所、設(shè)備等是否符合要求。
審核決定：根據(jù)審核結(jié)果，主管部門將作出是否頒發(fā)許可證的決定。
領(lǐng)取證件。
沒有出版物經(jīng)營許可證從事出版活動(dòng)的，是屬于無證經(jīng)營的行為，要依據(jù)情節(jié)給予處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任，不構(gòu)成犯罪的給予行政處罰。
具體來說，對于無出版物經(jīng)營許可證賣書的單位或個(gè)人，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定，由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條規(guī)定，從事無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。
申請出版物經(jīng)營許可證需要滿足以下條件：
有確定的企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍。
有與出版物業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備和固定的經(jīng)營場所（其中進(jìn)入出版物批發(fā)市場的單店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米，獨(dú)立設(shè)置經(jīng)營場所的營業(yè)面積不少于200平方米）。
具備健全的管理制度并具有符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信息管理系統(tǒng)（申請批發(fā)業(yè)務(wù)需要）。
最近三年內(nèi)未受到新聞出版行政部門行政處罰，無其他嚴(yán)重違法記錄。
有與出版物業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和發(fā)行人員。
有相適應(yīng)的注冊資金。
無不良記錄。
需要注意的是：
注冊資本500萬元的資信證明。
經(jīng)營場所的情況及使用權(quán)證明（進(jìn)入批發(fā)市場的單店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米，獨(dú)立設(shè)置經(jīng)營場所的營業(yè) 面積不少于200平方米），填寫經(jīng)營場所所在地的地址平面圖。
相應(yīng)計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件的證明材料。
出版物經(jīng)營許可證零售額外需要提供法人的初級職稱圖書發(fā)行員證書；進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售的要有辦公地點(diǎn)、供貨合同、
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