資質(zhì)改革專業(yè)合并

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2024-10-29 09:18:58
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內(nèi)容摘要：資質(zhì)改革的相關(guān)政策資質(zhì)改革是國(guó)家為了優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力而推行的重要舉措。近年來，國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策?！督ㄔO(shè)工程企...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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資質(zhì)改革的相關(guān)政策

資質(zhì)改革是國(guó)家為了優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力而推行的重要舉措。近年來，國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。

《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，旨在進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，優(yōu)化審批服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。
國(guó)務(wù)院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》，明確了資質(zhì)證書有效期等相關(guān)內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)要加大改革政策宣傳解讀力度，及時(shí)釋疑解惑，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
住建部規(guī)定將10類總包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級(jí)，取得該資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。

專業(yè)合并的具體情況

專業(yè)合并在不同領(lǐng)域都有所體現(xiàn)。

在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域，專業(yè)化整合是指國(guó)有企業(yè)將核心業(yè)務(wù)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集中整合，將有限的資資本聚焦在最具競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域，以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額。例如，中央企業(yè)加快推進(jìn)專業(yè)化整合，有利于解決央企之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等問題，讓企業(yè)主責(zé)主業(yè)更聚焦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更清晰，從而進(jìn)一步提升國(guó)有資本配置效率、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。
在大學(xué)教育領(lǐng)域，有時(shí)候大學(xué)會(huì)把幾個(gè)略微相關(guān)的領(lǐng)域合并打包成一個(gè)專業(yè)，聲稱要“多學(xué)科交融，培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才”，卻什么都沒有學(xué)得很精的情況。

資質(zhì)改革中專業(yè)合并的影響

資質(zhì)改革中的專業(yè)合并帶來了多方面的影響。

改革后，施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)；工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。這使得資質(zhì)類別和等級(jí)大幅壓減，企業(yè)資質(zhì)審批條件進(jìn)一步精簡(jiǎn)，重點(diǎn)放寬了資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求，大幅放寬了準(zhǔn)入限制。
未來資質(zhì)審批可能相對(duì)容易，但維護(hù)難度加大。對(duì)于資質(zhì)維護(hù)和換證的難度系數(shù)，需待新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。在新的資質(zhì)管理辦法實(shí)施前，存在難得的空窗期，相關(guān)單位可采取積極準(zhǔn)備措施。同時(shí)，不排除未來將會(huì)出現(xiàn)“頂級(jí)俱樂部”。

成功的資質(zhì)改革專業(yè)合并案例

以下是一些成功的案例：

近年來，央企合并的典型案例——中國(guó)船舶集團(tuán)早已經(jīng)印證了這一效應(yīng)。為原中船工業(yè)和中船重工重組而來?！皟纱敝亟M較好地整合了行業(yè)資源，艦船研發(fā)制造進(jìn)展大大加快。

資質(zhì)改革專業(yè)合并的未來趨勢(shì)

資質(zhì)改革專業(yè)合并的未來呈現(xiàn)出以下趨勢(shì)：

未來資質(zhì)審批可能會(huì)更容易，但維護(hù)難度可能增加，新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則有待出臺(tái)。
資質(zhì)改革推動(dòng)建筑業(yè)強(qiáng)化“優(yōu)勝劣汰”趨勢(shì)，有實(shí)力、講信用的企業(yè)將更具優(yōu)勢(shì)。
隨著逐步向全過程工程咨詢模式過渡，專業(yè)化的咨詢服務(wù)需求將愈加明顯。