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2024-10-29 09:18:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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設(shè)備性能檢測資質(zhì)是指相關(guān)機構(gòu)或組織具備對設(shè)備性能進(jìn)行檢測和評估的法定資格和能力。這一資質(zhì)的存在旨在確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性和公正性,為相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。
設(shè)備性能檢測資質(zhì)是由特定的權(quán)威部門或機構(gòu)根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對檢測機構(gòu)在人員、設(shè)備、技術(shù)、管理等方面進(jìn)行評估和認(rèn)定后授予的資格。它表明該檢測機構(gòu)具備按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對設(shè)備的性能進(jìn)行準(zhǔn)確、客觀、公正檢測的能力。例如,在建設(shè)工程領(lǐng)域,建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)需要獲得相應(yīng)的資質(zhì),才能對工程中使用的設(shè)備性能進(jìn)行檢測。
獲取設(shè)備性能檢測資質(zhì)通常需要滿足以下條件:
依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。
具有與其從事檢測活動相適應(yīng)的檢測技術(shù)人員和管理人員。這些人員需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗,以確保檢測工作的準(zhǔn)確性和可靠性。
具有固定的工作場所,且工作環(huán)境滿足檢測要求。工作場所應(yīng)具備必要的設(shè)施和條件,以保障檢測工作的順利進(jìn)行。
具備從事檢測活動所必需的檢測設(shè)備設(shè)施。這些設(shè)備應(yīng)經(jīng)過校準(zhǔn)和檢定,確保其性能和精度符合檢測要求。
具有并有效運行保證其檢測活動獨立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系。這包括質(zhì)量管理、技術(shù)管理、人員管理等方面的制度和流程。
符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
申請設(shè)備性能檢測資質(zhì)的流程一般如下:
準(zhǔn)備申請材料:包括檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審報告、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審核及變更表等,具體要求可參考《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)配套文件的通知》。
選擇申請方式:通??梢酝ㄟ^網(wǎng)上接收的方式,申請人可通過檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng) 批系統(tǒng)提交材料。新檢測機構(gòu)用戶需進(jìn)行用戶注冊,完成注冊后使用賬號登錄系統(tǒng)。
提交申請:申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)向市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司提交書面申請和相關(guān)材料。
初審:市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司對申請材料進(jìn)行初審,自收到之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人。
技術(shù)評審:市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司自受理申請之日起45個工作日內(nèi),完成對申請人的技術(shù)評審,由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的情況除外。
審批決定:資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審之日起20個工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。
設(shè)備性能檢測資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)主要包括國家市場監(jiān)督管理總局和省級市場監(jiān)督管理部門。國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作,省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。
關(guān)于設(shè)備性能檢測資質(zhì)的有效期,目前尚未有統(tǒng)一明確的規(guī)定。但通常情況下,檢測機構(gòu)需要定期接受監(jiān)督檢查和能力驗證,以確保其持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求。如果檢測機構(gòu)在運營過程中發(fā)生重大變更,如機構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗檢測報告授權(quán)簽字人發(fā)生變更,資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測項目取消,檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗檢測方法發(fā)生變更等,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù)。
檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序。除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外,檢驗檢測機構(gòu)可以自主選擇資質(zhì)認(rèn)定程序。檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定推行網(wǎng) 批,有條件的市場監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書。
檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其出具的檢驗檢測報告負(fù)責(zé),依法承擔(dān)民事、行政和刑事法律責(zé)任。檢驗檢測機構(gòu)及其人員從事檢驗檢測活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會責(zé)任。檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨立于其出具的檢驗檢測報告所涉及的利益相關(guān)方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素影響,保證其出具的檢驗檢測報告真實、客觀、準(zhǔn)確、完整。從事檢驗檢測活動的人員,不得同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)。檢驗檢測授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)能力要求。法律、行政法規(guī)對檢驗檢測人員或者授權(quán)簽字人的執(zhí)業(yè)資格或者禁止從業(yè)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢驗檢測機構(gòu)年度監(jiān)督檢查計劃,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員開展監(jiān)督檢查工作。因應(yīng)對突發(fā)事件等需要,縣級以上市場監(jiān)督管理部門可以應(yīng)急開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。國家市場監(jiān)督管理總局可以根據(jù)工作需要,委托省級市場監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查。省級以上市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要,定期組織檢驗檢測機構(gòu)能力驗證工作,并公布能力驗證結(jié)果。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求參加前款規(guī)定的能力驗證工作。省級市場監(jiān)督管理部門可以結(jié)合風(fēng)險程度、能力驗證及監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴舉報情況等,對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行分類監(jiān)管。市場監(jiān)督管理部門可以依法行使進(jìn)入檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查、向檢驗檢測機構(gòu)、委托人等有關(guān)單位及人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況或者驗證相關(guān)檢驗檢測活動、查閱、復(fù)制有關(guān)檢驗檢測原始記錄、報告、發(fā)票、賬簿及其他相關(guān)資料等職權(quán)。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取自查自改措施,依法從事檢驗檢測活動,并積極配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查工作??h級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期逐級上報年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果等信息,并將檢驗檢測機構(gòu)違法行為查處情況通報實施資質(zhì)認(rèn)定的市場監(jiān)督管理部門和同級有關(guān)行業(yè)主管部門。縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)督檢查結(jié)果,并將檢驗檢測機構(gòu)受到的行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺。任何單位和個人有權(quán)向縣級以上市場監(jiān)督管理部門舉報檢驗檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的行為??h級以上市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)檢驗檢測機構(gòu)存在不符合本辦法規(guī)定,但無需追究行政和刑事法律責(zé)任的情形的,可以采用說服教育、提醒糾正等非強制性手段予以處理。檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處3萬元以下罰款:違反本辦法第八條第一款規(guī)定,進(jìn)行檢驗檢測的;違反本辦法第十條規(guī)定分包檢驗檢測項目,或者應(yīng)當(dāng)注明而未注明的;違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,未在檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構(gòu)公章或者檢驗檢測專用章,或者未經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā)或者授權(quán)簽字人超出其技術(shù)能力范圍簽發(fā)的。檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的,法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處3萬元罰款:違反本辦法第十三條規(guī)定,出具不實檢驗檢測報告的;違反本辦法第十四條規(guī)定,出具虛假檢驗檢測報告的。市場監(jiān)督管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法予以處理;涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,按照有關(guān)規(guī)定移送公安機關(guān)。
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