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2024-10-29 09:18:35
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文物保護(hù)工程資質(zhì)管理制度進(jìn)行了改革。對(duì)于三級(jí)工程（即尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險(xiǎn)加固工程、修繕工程、遷移工程、重建工程），其承擔(dān)單位取消資質(zhì)限定要求，鼓勵(lì)具有文物保護(hù)專業(yè)能力和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的單位參與。
承擔(dān)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須具有國(guó)家文物局認(rèn)定的文物保護(hù)工程資質(zhì)。資質(zhì)認(rèn)定辦法和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家文物局另行制定。
文物保護(hù)工程按照文物保護(hù)單位級(jí)別實(shí)行分級(jí)管理，并按以下規(guī)定履行報(bào)批程序：
全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)工程，以省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為申報(bào)機(jī)關(guān)，國(guó)家文物局為審批機(jī)關(guān)。
省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)工程以文物所在地的市、縣級(jí)文物行政部門為申報(bào)機(jī)關(guān)，省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為審批機(jī)關(guān)。
市縣級(jí)文物保護(hù)單位及未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的保護(hù)工程的申報(bào)機(jī)關(guān)、審批機(jī)關(guān)由省級(jí)文物行政部門確定。
在建筑行業(yè)中，建造寺廟被歸類為古建筑工程，因此，為了維修寺廟，需要具備古建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物審批的行政許可條件包括：宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織集體研究同意；擬改建或者新建的建筑物符合該宗教的建筑規(guī)制，與該場(chǎng)所的環(huán)境相協(xié)調(diào)；符合國(guó)家有關(guān)規(guī)劃、文物、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的規(guī)定；施工期間能夠基本保證信教群眾開展宗教活動(dòng)；有必要的建設(shè)資金。
修廟需要的資質(zhì)具體如下：獲得相應(yīng)土地使用權(quán)；申領(lǐng)建筑施工許可證或者建筑工程規(guī)劃許可證；辦理宗教登記或者備案手續(xù)；獲得相關(guān)消防安全審批手續(xù)以及相關(guān)文物保護(hù)手續(xù)。
國(guó)家文物局發(fā)布了關(guān)于文物保護(hù)工程資質(zhì)管理制度改革的通知，旨在深化文物保護(hù)領(lǐng)域“放管服”改革，促進(jìn)文物保護(hù)行業(yè)健康發(fā)展。
對(duì)現(xiàn)行《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法（試行）》《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法（試行）》《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）》中關(guān)于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。
《寺廟建筑裝飾裝修工程技術(shù)規(guī)程》T/CBDA10-2018 對(duì)寺廟建筑的裝飾裝修與修繕工程進(jìn)行了規(guī)范。
較新的寺廟建筑行業(yè)規(guī)范旨在規(guī)范寺廟建筑的設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，提高寺廟建筑的質(zhì)量和安全性。寺廟建筑行業(yè)規(guī)范較新規(guī)定主要分為以下三個(gè)方面：
設(shè)計(jì)規(guī)范：針對(duì)寺廟建筑的設(shè)計(jì)，規(guī)定了建筑形式、風(fēng)格、色彩、裝飾和布局等方面的規(guī)范。
施工規(guī)范：明確了施工過程中的技術(shù)要求、工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制要點(diǎn)。
維護(hù)規(guī)范：強(qiáng)調(diào)了對(duì)寺廟建筑定期檢查、保養(yǎng)和維修的重要性，以及相應(yīng)的操作流程和標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)置新舊政策過渡期， 2023 年 12 月 31 日。過渡期內(nèi)簡(jiǎn)單換證，即：、一級(jí)和乙、二級(jí)資質(zhì)證書不變，不重新?lián)Q發(fā)證書（資質(zhì)證書信息變更除外）；、三級(jí)資質(zhì)證書由省級(jí)文物行政部門直接換發(fā)為相同資質(zhì)類型和業(yè)務(wù)范圍的乙、二級(jí)資質(zhì)證書，無須核定資質(zhì)單位人員和業(yè)績(jī)等信息。過渡期結(jié)束后，根據(jù)本次調(diào)整后的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有資質(zhì)單位重新核定換發(fā)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書有效期為 6 年。
堅(jiān)持放管結(jié)合，開展資質(zhì)改革實(shí)施情況評(píng)估，加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度。抽查省級(jí)文物行政部門文物保護(hù)工程資質(zhì)審批工作，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理。完善全國(guó)文物保護(hù)工程資質(zhì)單位數(shù)據(jù)庫。
《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理辦法》已于 2022 年 1 月 28 日經(jīng)國(guó)家宗教事務(wù)局按規(guī)定程序?qū)徸h通過，并經(jīng)財(cái)政部同意，自 2022 年 6 月 1 日起施行。
《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》已于 2023 年 6 月 29 日經(jīng)國(guó)家宗教事務(wù)局按規(guī)定程序?qū)徸h通過，自 2023 年 9 月 1 日起施行。
《全國(guó)漢傳佛教寺院管理辦法》對(duì)寺院的管理進(jìn)行了規(guī)范，包括寺院的設(shè)立、登記、權(quán)益維護(hù)等方面。
在寺廟建筑維修中，應(yīng)遵循一些原則和采用合適的技術(shù)方法。例如，遵循最小干預(yù)的原則，面對(duì)無法拆解的屋脊而下部屋面需要揭瓦亮椽的矛盾，采用將屋脊完整吊起，待下部屋面處理完成后再回歸原位的方法，很好保存了建筑的真實(shí)性和完整性。
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