爆破公司升級(jí)資質(zhì)流程

1. 根據(jù)公司的性質(zhì)（營(yíng)業(yè)性或非營(yíng)業(yè)性）和所在地區(qū)的規(guī)定，向相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。對(duì)于營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位，如果申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)，一般應(yīng)向單位所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)治安管理部門遞交申請(qǐng)表；如果是申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)等則按照當(dāng)?shù)匾?guī)定提交申請(qǐng)。非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位按其規(guī)定的流程提交申請(qǐng)，如向單位所在地公安分局、區(qū)縣（自治縣）公安局提出申請(qǐng)（以重慶為例）。

2. 在提交申請(qǐng)材料的同時(shí)，可能需要在當(dāng)?shù)氐拿癖畔⑾到y(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)上錄入相關(guān)信息（如重慶市民爆信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)），確保線上線下信息的一致性。

（三）初步審查

1. 公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，會(huì)對(duì)材料進(jìn)行初步審查。審查內(nèi)容包括材料的完整性，例如檢查是否所有必需的材料都已提交，是否存在缺漏項(xiàng)；材料的規(guī)范性，如各種證照、文件的格式是否符合要求，復(fù)印件是否加蓋公章和法定代表人章等；材料的真實(shí)性，可能會(huì)對(duì)一些關(guān)鍵信息進(jìn)行核實(shí)，如人員資質(zhì)證書的真實(shí)性等。

2. 公安機(jī)關(guān)還會(huì)對(duì)公司的基本情況進(jìn)行審查，如是否存在違規(guī)行為記錄，是否符合爆破作業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)要求等。如果發(fā)現(xiàn)材料存在問題，公安機(jī)關(guān)會(huì)通知公司補(bǔ)充或修正材料。

（四）實(shí)地核查（如有需要）

1. 在初步審查通過后，部分情況下公安機(jī)關(guān)可能會(huì)進(jìn)行實(shí)地核查。核查內(nèi)容包括公司的辦公場(chǎng)所、民用爆炸物品專用倉庫等設(shè)施設(shè)備是否符合要求，例如檢查倉庫的安全設(shè)施是否齊全、是否按照規(guī)定進(jìn)行管理等。

2. 對(duì)公司的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確保公司的專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員等確實(shí)在職且具備相應(yīng)的能力。同時(shí)，還會(huì)檢查公司的安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，如查看安全操作規(guī)程是否在實(shí)際作業(yè)中得到執(zhí)行等。

（五）綜合評(píng)審與決定

1. 公安機(jī)關(guān)會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)公司進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審人員會(huì)綜合考慮公司的注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、業(yè)績(jī)、管理制度以及實(shí)地核查情況等多方面因素。

2. 根據(jù)評(píng)審結(jié)果做出決定，如果公司滿足資質(zhì)升級(jí)的要求，則批準(zhǔn)其資質(zhì)升級(jí)；如果不滿足，則不予批準(zhǔn)，并告知公司原因。

（六）公示與發(fā)證

1. 經(jīng)批準(zhǔn)資質(zhì)升級(jí)的爆破公司，公安機(jī)關(guān)會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將其基本情況向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。例如，省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)在核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》15日內(nèi)，將依法取得一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)的單位情況進(jìn)行公布。

2. 在公示無異議后，公安機(jī)關(guān)會(huì)向公司核發(fā)新的《爆破作業(yè)單位許可證》，標(biāo)明其新的資質(zhì)等級(jí)。

四、爆破作業(yè)公司資質(zhì)升級(jí)的時(shí)間周期

關(guān)于爆破公司資質(zhì)升級(jí)的時(shí)間周期并沒有一個(gè)固定的、全國(guó)統(tǒng)一的確切時(shí)長(zhǎng)。

從準(zhǔn)備階段來看，如果公司自身?xiàng)l件較好，各項(xiàng)指標(biāo)接近升級(jí)要求，可能在較短時(shí)間內(nèi)（如1 - 3個(gè)月）就能完成內(nèi)部自查、材料準(zhǔn)備等工作。但如果公司存在較多問題，如人員資質(zhì)不足需要重新培訓(xùn)、技術(shù)裝備需要更新等情況，這個(gè)準(zhǔn)備階段可能會(huì)延長(zhǎng)至半年甚至更久。

在申請(qǐng)?zhí)峤缓?，公安機(jī)關(guān)的初步審查時(shí)間也會(huì)有所不同。如果申請(qǐng)材料完整、規(guī)范且沒有疑問，初步審查可能在1 - 2周內(nèi)完成。但如果材料存在較多問題需要補(bǔ)充或修正，這個(gè)過程可能會(huì)反復(fù)多次，從而延長(zhǎng)至1 - 2個(gè)月。

實(shí)地核查（如有需要）的時(shí)間安排取決于公安機(jī)關(guān)的工作安排和核查的復(fù)雜程度。一般來說，簡(jiǎn)單的核查可能在1 - 2周內(nèi)完成，但如果涉及到多個(gè)作業(yè)地點(diǎn)、大量人員和復(fù)雜的設(shè)備設(shè)施情況，實(shí)地核查可能需要1 - 2個(gè)月的時(shí)間。

綜合評(píng)審與決定階段，通常需要一定的時(shí)間來組織評(píng)審人員、進(jìn)行評(píng)審討論等工作，這個(gè)過程可能需要1 - 2個(gè)月。

公示期一般有明確的規(guī)定時(shí)長(zhǎng)，例如按照相關(guān)規(guī)定公示期可能為15日左右。

總體而言，爆破公司資質(zhì)升級(jí)的整個(gè)時(shí)間周期可能短則3 - 6個(gè)月，長(zhǎng)則可能超過1年，受多種因素影響，如公司自身?xiàng)l件、申請(qǐng)材料的質(zhì)量、公安機(jī)關(guān)的工作效率以及是否需要實(shí)地核查等。

五、爆破公司資質(zhì)升級(jí)的注意事項(xiàng)

（一）遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定

1. 爆破公司在資質(zhì)升級(jí)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，如《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》等。這些法律法規(guī)對(duì)爆破作業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，包括爆破作業(yè)單位的資質(zhì)管理、爆破作業(yè)人員的資格要求、爆破作業(yè)的安全管理等。例如，公司不能為非法的生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施爆破作業(yè)，這是保障社會(huì)安全和公共利益的基本要求。

2. 遵守行業(yè)規(guī)定中的各項(xiàng)細(xì)則，如不應(yīng)將承接的爆破作業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，轉(zhuǎn)包行為可能會(huì)導(dǎo)致安全管理失控、責(zé)任不明確等問題；不應(yīng)為本單位或有利害關(guān)系的單位承接的爆破作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估、安全監(jiān)理，以保證安全評(píng)估和監(jiān)理的獨(dú)立性和公正性；不應(yīng)在同一爆破作業(yè)項(xiàng)目中同時(shí)承接設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估和安全監(jiān)理，避免利益沖突和安全管理漏洞等。

（二）確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性

1. 真實(shí)性是申請(qǐng)材料的首要要求。公司提供的所有材料，如證照、人員資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等都必須是真實(shí)有效的。一旦發(fā)現(xiàn)材料造假，不僅資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)會(huì)被駁回，公司還可能面臨嚴(yán)重的處罰。例如，在提供爆破工程技術(shù)人員的資格證書時(shí)，必須確保證書是通過合法途徑取得且未被吊銷或過期。

2. 完整性方面，要按照要求提供所有必需的材料，不能有遺漏。例如，在提供管理制度材料時(shí)，崗位安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程、流向管理、庫房管理、全員安全教育培訓(xùn)、隱患排查整治、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)預(yù)警、應(yīng)急處置預(yù)案等各項(xiàng)管理制度都應(yīng)齊全，缺少任何一項(xiàng)都可能影響資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)的審核結(jié)果。

（三）注重人員和設(shè)備管理

1. 人員管理方面，要確保公司的專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員等人員的資質(zhì)符合要求并且在職。定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高他們的專業(yè)技能和安全意識(shí)。例如，爆破員需要定期參加安全培訓(xùn)，掌握最新的爆破技術(shù)和安全操作規(guī)范，以保證在爆破作業(yè)中的安全性和專業(yè)性。

2. 設(shè)備管理上，要保證爆破作業(yè)專用設(shè)備的完好性和安全性。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查和更新，確保設(shè)備符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如，起爆器等設(shè)備要定期進(jìn)行檢測(cè)，確保其性能穩(wěn)定，炸藥運(yùn)輸車輛要符合安全運(yùn)輸?shù)囊?，包括車輛的防爆性能、安全防護(hù)裝置等方面的要求。

（四）關(guān)注業(yè)績(jī)的積累和認(rèn)定

1. 公司要注重業(yè)績(jī)的積累，積極參與合法、合規(guī)的爆破作業(yè)項(xiàng)目，并且確保項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行操作，如嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程，確保爆破效果達(dá)到預(yù)期且無安全事故發(fā)生。

2. 準(zhǔn)確理解業(yè)績(jī)認(rèn)定的規(guī)則，按照規(guī)定提供業(yè)績(jī)證明材料。如前面提到的業(yè)績(jī)認(rèn)定的時(shí)間限制（2013年以后非經(jīng)作業(yè)地州、市級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的項(xiàng)目不作為設(shè)計(jì)施工業(yè)績(jī)等）、項(xiàng)目類型限制（安全評(píng)估、安全監(jiān)理項(xiàng)目不作為設(shè)計(jì)施工業(yè)績(jī)等）以及聯(lián)合施工業(yè)績(jī)的認(rèn)定規(guī)則（兩家及以上單位聯(lián)合施工的業(yè)績(jī)，以排名第一位的單位為準(zhǔn)）等，避免因業(yè)績(jī)認(rèn)定問題影響資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)。