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2024-10-29 09:17:50
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在浙江省進行建筑企業(yè)資質遷移，主要依據(jù)相關政策規(guī)定并結合企業(yè)的具體情況按以下流程操作：
省內資質遷移：
符合遷移條件的判定：例如，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)可將其施工總承包和專業(yè)承包資質（不包括已停止辦理的資質）轉移至省內全資子公司等情況。
信息變更備案：企業(yè)需要先至“省建筑市場監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”完成信息變更備案。這一步驟是為了確保企業(yè)相關信息的準確性和完整性，為后續(xù)的資質遷移申報提供準確的數(shù)據(jù)基礎。
申報流程：企業(yè)登錄“ ”，通過“建筑業(yè)企業(yè)資質省級認定(變更)事項”進行申報。在申報過程中，要按照系統(tǒng)要求準確填寫相關信息，如企業(yè)基本信息、資質信息等內容。
涉及部級資質變更（跨省等情況）：
確定符合部級資質變更的情形：例如企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及跨省的資質遷移等情況可能涉及部級資質變更。
在住房和城建建設部官網(wǎng)申報：企業(yè)登錄住房和城建建設部官網(wǎng)，通過“政務服務”—“企業(yè)行政審批事項”—“建筑業(yè)企業(yè)”—“建筑業(yè)企業(yè)資質認定(變更 - 遺失補辦，企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更)”進行申報。在申報時，需要提供詳細的企業(yè)資料，包括但不限于企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、原資質證書、相關人員資質證明、企業(yè)財務報表等資料，以證明企業(yè)符合資質遷移的要求。
政策相關注意點：
資質標準的符合：無論是省內的資質遷移還是涉及部級的資質變更，企業(yè)都需要嚴格按照相應的資質標準進行操作。例如，在重組、合并、分立及跨省變更后的企業(yè)（新企業(yè)）需按對應資質標準及有關規(guī)定考核企業(yè)凈資產(chǎn)、技術負責人、注冊人員、非注冊人員及人員業(yè)績等內容；其中建筑業(yè)企業(yè)資質按照《省建設廳關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》(浙建建發(fā)〔2023〕122號)中相關資質審查標準執(zhí)行。
人員相關要求：用于資質申報的主要人員應與受聘企業(yè)依法簽訂一年以上勞動合同，且由企業(yè)依法為其繳納社會保險。并且這些人員一年內在其他企業(yè)用作主要人員辦理過資質申請的，在資質審批中不作為有效人員認定。
業(yè)績要求：企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上滿足資質標準要求的級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上滿足資質標準要求的級或級工程項目。
程序方面的注意事項：
涉及跨省的特殊要求：涉及跨省的建設工程企業(yè)重組、合并、分立后申請浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳審批的資質重新核定，需經(jīng)資質（工程勘察、設計資質除外）轉出企業(yè)所在地省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門同意并出具書面意見。外省省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門出具的資質轉移出省公函或書面意見一律需通過機要郵寄或者傳真送達浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳，由企業(yè)自行攜帶送達的不予認可。
信息的準確性和完整性：在整個資質遷移過程中，企業(yè)提供的所有信息，包括在“省建筑市場監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”備案的信息以及向相關部門申報時填寫的信息，都必須保證準確無誤且完整。任何虛假信息或者遺漏重要信息都可能導致資質遷移申請失敗，甚至可能面臨處罰。
國家層面相關法規(guī)的影響：
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》：這一規(guī)定是建筑企業(yè)資質管理的基本依據(jù)，在浙江省建筑企業(yè)資質遷移過程中，也要遵循其中關于資質申請、審批、變更等方面的基本要求。例如對企業(yè)資質的分類管理、資質標準的設定等方面的規(guī)定，都對浙江省建筑企業(yè)資質遷移有著基礎性的約束作用。
住房城鄉(xiāng)建設部相關通知：如《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)等通知，對企業(yè)在重組、合并、分立等情況下的資質核定等相關事宜做出規(guī)定，浙江省在處理建筑企業(yè)資質遷移時，對于涉及此類情況的企業(yè)也是重要的政策依據(jù)。例如在涉及跨省的建設工程企業(yè)重組、合并、分立等資質核定方面，就需要遵循該通知中的相關規(guī)定，如經(jīng)資質轉出企業(yè)所在地省級建設主管部門同意并出具正式函件等要求。
浙江省地方政策法規(guī)：
《浙江省人民政府辦公廳關于進一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2022〕47號)：這一意見對浙江省建筑企業(yè)的發(fā)展有著積極的推動作用，在資質遷移方面，相關的政策措施也是在這一意見的框架下制定的。例如可能在優(yōu)化審批流程、支持企業(yè)合理的資質遷移等方面提供政策支持，以促進浙江省建筑業(yè)的做優(yōu)做強。
《省建設廳關于在建設工程企業(yè)重組、合并、分立等過程中加強資質動態(tài)核查的通知》(浙建政服函〔2023〕50號)：該通知旨在進一步凈化浙江省建筑市場、優(yōu)化營商環(huán)境，確保通過重組、合并、分立等方式轉移資質進入浙江省建筑市場的建設工程企業(yè)符合相應資質標準條件。在資質遷移過程中，會對企業(yè)的資質進行動態(tài)核查，如核查重組、合并、分立、跨省變更前相關企業(yè)的凈資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績和廠房或技術裝備等是否符合相應資質標準條件，不符合的可能會被依法撤回資質等處理。
案例一：杭州東楚裝飾工程有限公司資質轉移至浙江科信文化發(fā)展有限公司
基本情況：杭州東楚裝飾工程有限公司將建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級資質轉移至浙江科信文化發(fā)展有限公司。
遵循的政策依據(jù)：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》(建市〔2015〕20號)、《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)和《住房城鄉(xiāng)建設部關于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質標準部分指標的通知》(建市〔2016〕226號)等規(guī)定進行資質轉移操作。
流程及結果：杭州市城鄉(xiāng)建設委員會提交相關報告和材料，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳經(jīng)審核后同意轉移，同時注銷杭州東楚裝飾工程有限公司的上述資質和浙江科信文化發(fā)展有限公司的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級資質，并通知企業(yè)提交全部建筑業(yè)企業(yè)資質證書正副本原件到浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳政務辦理中心辦理資質證書相關事宜。
案例二：鶴壁市霞光建設工程有限公司資質轉移至杭州鑫茲建筑工程有限公司
基本情況：鶴壁市霞光建設工程有限公司將機電工程施工總承包二級資質轉移至杭州鑫茲建筑工程有限公司。
遵循的政策依據(jù)：依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》(建市〔2015〕20號)、《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)和《住房城鄉(xiāng)建設部關于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質標準部分指標的通知》(建市〔2016〕226號)等規(guī)定。
流程及結果：河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳出具相關函件和材料，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳審核通過后同意轉移，通知企業(yè)提交河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳注銷鶴壁市霞光建設工程有限公司上述資質的相關證明材料，到浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳政務辦理中心辦理資質證書相關事宜。
省級核準資質相關：
主要辦理部門：浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳是主要負責省級核準資質相關事務的部門。它在建筑企業(yè)資質遷移過程中承擔著審核企業(yè)申報材料、判定企業(yè)是否符合資質遷移條件等重要職責。例如在企業(yè)登錄“ ”進行“建筑業(yè)企業(yè)資質省級認定(變更)事項”申報后，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳會對申報內容進行審查。
相關輔助部門或系統(tǒng)：“省建筑市場監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”在資質遷移過程中起到輔助作用，企業(yè)需要先在此系統(tǒng)完成信息變更備案，為浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳的審核提供數(shù)據(jù)支持。同時，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）建委（建設局）也可能在某些環(huán)節(jié)參與到資質遷移相關事務中，如對企業(yè)相關情況的初步核實等工作。
部級資質變更相關：
住房和城鄉(xiāng)建設部：當企業(yè)涉及部級資質變更（如跨省的資質遷移等情況）時，需要向住房和城鄉(xiāng)建設部進行申報。住房和城鄉(xiāng)建設部會根據(jù)相關政策法規(guī)對企業(yè)的申報進行審核，例如通過其官網(wǎng)的“政務服務”—“企業(yè)行政審批事項”—“建筑業(yè)企業(yè)”—“建筑業(yè)企業(yè)資質認定(變更 - 遺失補辦，企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更)”等流程進行審核操作。
轉出地省級建設主管部門（涉及跨省情況）：在涉及跨省的資質遷移時，轉出企業(yè)所在地省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門也參與其中，需要對企業(yè)的資質轉出出具同意意見并出具正式函件等操作，其出具的相關文件是浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳或住房和城鄉(xiāng)建設部審核企業(yè)資質遷移的重要依據(jù)之一。
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