浙江建筑施工資質(zhì)共享管理辦法

浙江建筑施工資質(zhì)共享管理辦法解讀

浙江建筑施工資質(zhì)共享管理辦法旨在規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

資質(zhì)申請(qǐng)：

• 取得本省工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，可向其工商注冊(cè)所在縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
• 企業(yè)可申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，首次申請(qǐng)或增項(xiàng)應(yīng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)，且申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。
• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。
• 已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，其完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可作為工程業(yè)績申報(bào)。

許可權(quán)限：

• 由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施的許可包括施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)等。
• 由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門實(shí)施的許可包括施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信、電力工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)等。
• 由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施的許可包括施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、通信、電力工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)）等。

許可程序與期限：

• 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)許可的資質(zhì)，經(jīng)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門初審后上報(bào)。
• 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)許可的資質(zhì)，經(jīng)設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門初審后上報(bào)。
• 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)許可的資質(zhì)，由其依法確定許可程序，并向社會(huì)公布。

資質(zhì)審查：

• 受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)資料的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)核對(duì)復(fù)印件與原件是否相符，并在復(fù)印件上加蓋原件已核章。企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)資料受理后，申請(qǐng)資料不得修改更換。
• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定做出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。

浙江建筑施工資質(zhì)共享管理辦法的實(shí)施細(xì)則

許可權(quán)限：

• 由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施的許可包括施工總承包序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)，國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)等。
• 由省建設(shè)行政主管部門實(shí)施的許可包括施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)）等。
• 由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門實(shí)施的許可包括施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)（不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包三級(jí)資質(zhì)）等。

申報(bào)程序：

• 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì)，經(jīng)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審查，由省建設(shè)行政主管部門審查后上報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。
• 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì)，由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門審查后，由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審查上報(bào)。
• 設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì)，由企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)建設(shè)行政主管部門上報(bào)核準(zhǔn)；其中企業(yè)所在地在擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）的，其資質(zhì)（不含交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、電力等資質(zhì)）由擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)，并報(bào)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門公布結(jié)果、頒發(fā)資質(zhì)證書。

申報(bào)資質(zhì)的一般規(guī)定：

• 建筑業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)，申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，應(yīng)選擇一項(xiàng)作為主項(xiàng)資質(zhì)，其余為增項(xiàng)資質(zhì)。企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)不得高于主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)。經(jīng)原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)可以與增項(xiàng)資質(zhì)互換。
• 選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的，可申請(qǐng)總承包序列內(nèi)各類資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不再申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各類專業(yè)承包資質(zhì)，即可承攬相應(yīng)的專業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程，須具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)；施工總承包企業(yè)不得申請(qǐng)勞務(wù)分包資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)按建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
• 已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但申請(qǐng)等級(jí)最高不超過一級(jí)，且應(yīng)滿足相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報(bào)資質(zhì)。

資質(zhì)審查的一般規(guī)定：

• 直接受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)資料的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料中的復(fù)印件與原件是否相符。
• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無規(guī)定第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法（建市20079號(hào)）中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。
• 資質(zhì)許可實(shí)行實(shí)地核查制度。建設(shè)行政主管部門應(yīng)將核查情況予以記錄，并建立核查檔案。
• 資質(zhì)許可實(shí)行公示公告制度。資質(zhì)許可結(jié)果的公示公告通過網(wǎng)絡(luò)或報(bào)刊等新聞媒介進(jìn)行發(fā)布。
• 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
• 上級(jí)建設(shè)主管部門有權(quán)對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門受理的企業(yè)申請(qǐng)材料、初審部門的審核材料進(jìn)行監(jiān)督檢查。

浙江建筑施工資質(zhì)共享的案例分析

建筑施工資質(zhì)合作共享的重要性： 建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工企業(yè)需具備一定資質(zhì)參與工程項(xiàng)目。部分企業(yè)因資質(zhì)不足無法獨(dú)立完成工程或無法全面滿足客戶需求，建筑施工資質(zhì)合作共享應(yīng)運(yùn)而生。 建筑施工資質(zhì)合作共享的模式： 常呈現(xiàn)合作和聯(lián)盟等形式。企業(yè)可自行購置或租賃場(chǎng)地，邀請(qǐng)其他企業(yè)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)共享資質(zhì)，或通過“租賃”模式共享已有資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)。 建筑施工資質(zhì)合作共享的好處：

• 提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，承接更多項(xiàng)目，提高知名度和影響力。
• 充分利用資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高施工效率和質(zhì)量。
• 降低成本風(fēng)險(xiǎn)，避免為特定資質(zhì)投入大量資金，減少獨(dú)立承接項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
• 加強(qiáng)合作關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)間學(xué)習(xí)交流，為長期合作奠定基礎(chǔ)。

實(shí)踐案例：

• 一家專注于橋梁建設(shè)的企業(yè)與一家擅長隧道施工的企業(yè)合作，共同承接某地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，共享施工資質(zhì)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量和施工效率。
• 一家中小型建筑企業(yè)與一家知名裝飾裝修企業(yè)合作，共同承接高端住宅項(xiàng)目，中小型建筑企業(yè)借助大型裝飾企業(yè)的專業(yè)技術(shù)和品牌影響力提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。

其他省份建筑施工資質(zhì)共享管理辦法對(duì)比浙江

以陜西省為例：

• 施工、設(shè)計(jì)資質(zhì)互認(rèn)。具有施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的施工企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)；已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)；企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的工程總承包業(yè)績，可以作為企業(yè)業(yè)績申報(bào)。
• 調(diào)整安全 B 證取證人員范圍，取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師或者注冊(cè)監(jiān)理工程師，取得未實(shí)施注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員，均可報(bào)考。
• 三類政府投資的房建/市政項(xiàng)目，帶頭推行工程總承包。包括政府投資或國有投資占主導(dǎo)的建筑面積 1 萬平方米及以上或投資額 3000 萬以上（含）房建工程；政府投資或國有投資占主導(dǎo)的總投資額 2000 萬元及以上市政工程；1 萬平方米以上的裝配式建筑工程。
• 不得隨意增加沒有法定依據(jù)的保證金，不得拒絕企業(yè)以保函形式繳納保證金，不得擅自提高法定保證金收繳、擔(dān)保比例。

浙江建筑施工資質(zhì)共享管理辦法的最新動(dòng)態(tài)

目前關(guān)于浙江建筑施工資質(zhì)共享管理辦法的最新動(dòng)態(tài)，尚未有明確的最新權(quán)威發(fā)布。但通常情況下，建筑資質(zhì)的申請(qǐng)要求會(huì)因地區(qū)和國家政策的不同而有所變化。申請(qǐng)建筑資質(zhì)可能需要符合一系列要求，包括但不限于：

• 企業(yè)注冊(cè)：必須具備合法有效的企業(yè)注冊(cè)證件，符合法律法規(guī)的要求。
• 資金實(shí)力：申請(qǐng)企業(yè)需要具備一定的注冊(cè)資金和經(jīng)營能力，以確保完成相應(yīng)的建筑工程項(xiàng)目。
• 技術(shù)實(shí)力：申請(qǐng)企業(yè)需要具備一定的專業(yè)技術(shù)人員、工程經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目案例，以證明其在建筑領(lǐng)域有一定的實(shí)力和能力。
• 設(shè)備和設(shè)施：申請(qǐng)企業(yè)需要擁有相應(yīng)的建筑施工設(shè)備和工程所需的設(shè)施。
• 安全和質(zhì)量管理體系：申請(qǐng)企業(yè)需要建立完善的安全和質(zhì)量管理體系，以確保施工過程中的安全和工程質(zhì)量。
• 社保和勞動(dòng)法規(guī)：一些地區(qū)可能會(huì)要求申請(qǐng)企業(yè)符合勞動(dòng)法規(guī)和社會(huì)保險(xiǎn)要求，以保障員工的權(quán)益。對(duì)于具體是否涉及社保的問題，可能需要參考浙江地區(qū)相關(guān)部門發(fā)布的最新政策文件，或者咨詢專業(yè)的法律、建筑資質(zhì)代辦機(jī)構(gòu)等來獲取準(zhǔn)確和最新的信息。