有生產(chǎn)許可證無備案

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2024-10-29 09:17:20
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內(nèi)容摘要：有生產(chǎn)許可證無備案的相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)許可證與備案的關(guān)系：生產(chǎn)許可證是國家相關(guān)部門對企業(yè)生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)行...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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有生產(chǎn)許可證無備案的相關(guān)規(guī)定

生產(chǎn)許可證與備案的關(guān)系：

生產(chǎn)許可證是國家相關(guān)部門對企業(yè)生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查和評估后頒發(fā)的證書，證明企業(yè)具備生產(chǎn)某種產(chǎn)品的資質(zhì)。而備案則是企業(yè)向相關(guān)部門登記產(chǎn)品信息，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)許可證號等，以供監(jiān)管部門管理和監(jiān)督。

相關(guān)法律法規(guī)：

《嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的規(guī)定-國家經(jīng)濟(jì)委員會法律法規(guī)》中明確了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作分期進(jìn)行，不同產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證管理的具體時間和取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單會登報公告。已取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，必須在包裝或說明書上標(biāo)明生產(chǎn)許可證的標(biāo)記、編號和批準(zhǔn)日期。
《委托加工食品管理制度》規(guī)定了委托加工備案的相關(guān)要求，包括申請備案的企業(yè)條件、應(yīng)提供的材料、標(biāo)注要求等。
《生產(chǎn)許可證實施細(xì)則范文10篇(全文)》對農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可的實地核查、產(chǎn)品檢驗等工作做出了詳細(xì)規(guī)定，包括企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料等。

有生產(chǎn)許可證無備案的后果

行政責(zé)任：

各級計劃部門或企業(yè)主管機關(guān)停止下達(dá)無證產(chǎn)品的生產(chǎn)計劃。
各級物資供應(yīng)部門停止供應(yīng)生產(chǎn)無證產(chǎn)品的原材料。
各級能源部門停止供應(yīng)生產(chǎn)無證產(chǎn)品的電力和其他能源。
中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、信用合作社停止提供生產(chǎn)無證產(chǎn)品的流動資金貸款。
商業(yè)、物資部門及各級經(jīng)銷單位和廣告經(jīng)營單位停止接受無證產(chǎn)品的宣傳報導(dǎo)和廣告刊播業(yè)務(wù)。
各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)責(zé)令生產(chǎn)無證產(chǎn)品的單位停止生產(chǎn)，并處以相當(dāng)于生產(chǎn)無證產(chǎn)品價值15%-20%的罰款；有使用價值的，必須經(jīng)生產(chǎn)無證產(chǎn)品的單位的主管機關(guān)審批后，標(biāo)明“處理品”字樣，方可銷售。
各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或工商行政管理機關(guān)有權(quán)責(zé)令銷售無證產(chǎn)品的單位和個人停止銷售；已經(jīng)售出的無證產(chǎn)品，由工商行政管理機關(guān)沒收其全部違法所得，并處以相當(dāng)于銷售額15%-20%的罰款；未售出的無證產(chǎn)品，由當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照已經(jīng)售出的無證產(chǎn)品的處理原則處理。
生產(chǎn)或銷售無證產(chǎn)品的單位的上級主管機關(guān)，應(yīng)當(dāng)對該單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予行政處分，并可扣發(fā)其獎金、工資。

有生產(chǎn)許可證無備案的解決辦法

預(yù)包裝食品備案：

如果從事預(yù)包裝食品相關(guān)業(yè)務(wù)，沒有備案的情況下，可以成立一個營銷公司和一個農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，作為銷售方委托生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，這樣可以不辦理生產(chǎn)許可證，但需要辦理食品經(jīng)營許可證。去公司所在地的市場監(jiān)督局申請“食品經(jīng)營許可備案”，備案食品經(jīng)營項目為“預(yù)包裝食品(不含冷凍冷藏)”即可?，F(xiàn)在“食品經(jīng)營許可證”已經(jīng)取消了，只銷售常溫預(yù)包裝食品的話，僅需要去現(xiàn)場備案，如涉及冷凍冷藏和保健食品，還需要準(zhǔn)備倉庫等以滿足硬性要求。同時，請確保分裝的工廠“食品生產(chǎn)許可證”上有相應(yīng)類目。

一般生產(chǎn)許可證備案：

企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份，報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。
企業(yè)應(yīng)同時提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行(型式)試驗報告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等資料。
業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

有生產(chǎn)許可證無備案的案例分析

某公司無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)空調(diào)設(shè)備案：

某市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)空調(diào)設(shè)備及附屬設(shè)備，執(zhí)法人員依法對相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問，并制作了調(diào)查筆錄，提取了生產(chǎn)、銷售發(fā)票等書證。300臺，涉案貨值為80萬元，違法所得9萬元。由于該公司違法行為實施過程中恰逢《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》案審會對本案的法律適用不能達(dá)成一致。

某生態(tài)農(nóng)旅發(fā)展公司未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥首違不罰案：

麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到舉報，稱浙江某生態(tài)農(nóng)旅發(fā)展有限公司銷售的驅(qū)蚊水產(chǎn)品未經(jīng)農(nóng)業(yè)部門備案登記。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司不能提供農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。經(jīng)過調(diào)查，該公司涉嫌未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥。最終，綜合考慮個案具體情形適用輕微違法不予行政處罰，同時對法定代表人進(jìn)行法律法規(guī)普及培訓(xùn)，要求企業(yè)做到合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。

有生產(chǎn)許可證無備案的行業(yè)差異

不同行業(yè)的生產(chǎn)許可證與備案要求：

食品行業(yè)：獲取食品生產(chǎn)許可證是食品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必備的重要步驟。食品許可是指消費者購買對其健康和安全具有重要影響的食品需要提供有效的檢驗報告才能確保其安全生產(chǎn)并進(jìn)行銷售。
醫(yī)療器械行業(yè)：醫(yī)療器械行業(yè)需要獲得醫(yī)療器械生產(chǎn)、使用、檢測和維護(hù)許可證。許可證是貫穿整個過程的重要文件，是政府檢查和監(jiān)管醫(yī)療器械使用的有效方法，也是衡量企業(yè)是否有能力滿足國家質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。
建筑裝修行業(yè)：建筑裝修行業(yè)要獲取施工許可證，施工許可證是建筑施工企業(yè)獲取行政許可的必要條件。獲取許可手續(xù)完成后，企業(yè)才可以正式對外經(jīng)營，安全衛(wèi)生條件是施工許可證獲取的重要審批依據(jù)，事故責(zé)任、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是申請施工許可證必不可少的要求內(nèi)容。
煙草行業(yè)：煙草行業(yè)要獲得煙草專賣許可證，煙草專賣許可證是控制煙草購買的重要憑證，也是煙草行業(yè)的重要依據(jù)，煙草購買者必須要持有此許可證，才能購買到煙草，而想要獲得許可證，需要符合政府對煙草經(jīng)營企業(yè)的各種要求和資質(zhì)審核。
彩票行業(yè)：彩票行業(yè)需要獲得彩票發(fā)行許可證。彩票發(fā)行許可證是政府控制彩票發(fā)行的重要憑證，只有取得許可證的企業(yè)，才能發(fā)行彩票，從而保障彩民的利益。
化工行業(yè)：化工行業(yè)需要獲得危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證是政府對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有效監(jiān)管機制，只有經(jīng)過政府的嚴(yán)格審核并取得相關(guān)許可證，才能正式開展危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
酒類行業(yè)：酒類行業(yè)需要獲得酒類許可證。獲得許可證的企業(yè)，才能開展正規(guī)的酒類生產(chǎn)經(jīng)營活動，滿足規(guī)定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從而保障酒類的質(zhì)量和安全，確保其抵抗酗酒行為，保護(hù)消費者的健康和安全。
礦產(chǎn)資源開采行業(yè)：礦產(chǎn)資源開采行業(yè)要獲取礦產(chǎn)資源勘查開采許可證，這是由政府給予企業(yè)的重要文件，只有擁有許可證的企業(yè)，才能夠正式經(jīng)營礦山勘查開采業(yè)務(wù)，許可證是監(jiān)管礦產(chǎn)資源開發(fā)的有效憑證，也是企業(yè)取得政府生產(chǎn)許可的重要依據(jù)。