掛靠食品經(jīng)營(yíng)許可證

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2024-10-29 09:17:09
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內(nèi)容摘要：什么是食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠是指未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)或個(gè)人，借用已取得許可證的企業(yè)的名義進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠

食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠是指未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)或個(gè)人，借用已取得許可證的企業(yè)的名義進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種行為是違法的，因?yàn)樗`反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的相關(guān)規(guī)定。例如，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四條，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全。掛靠行為實(shí)際上是沒(méi)有取得許可的企業(yè)或個(gè)人從事食品經(jīng)營(yíng)，這無(wú)法保證食品安全，因此違反了這一規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，從事食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。掛靠行為繞過(guò)了這一許可制度，未取得許可就從事食品生產(chǎn)，顯然違反了這一規(guī)定。

食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠的風(fēng)險(xiǎn)

食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。從法律層面來(lái)看，這種行為違反了相關(guān)法律法規(guī)，一旦被查處，將面臨嚴(yán)厲的法律制裁。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)第四十三條規(guī)定：“個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，在訴訟中，該個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人?！钡谖迨l又規(guī)定：“借用業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書(shū)或者銀行帳號(hào)的，出借單位和借用人為共同訴訟人?！备鶕?jù)上述司法解釋的規(guī)定，可以推定：當(dāng)掛靠人掛靠在被掛靠人名下以被掛靠人的名義與第三人進(jìn)行交易，如果第三人與掛靠人產(chǎn)生糾紛，第三人可以以掛靠人和被掛靠人為共同被告，一并追究其連帶責(zé)任。掛靠行為可能導(dǎo)致食品安全監(jiān)管的漏洞，給食品質(zhì)量帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。由于實(shí)際經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的許可審批程序，其在食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)可能無(wú)法達(dá)到法定的安全標(biāo)準(zhǔn)，從而威脅消費(fèi)者的健康。掛靠行為可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不符，給稅收征管帶來(lái)困難。

如何查處食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠

查處食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠需要多方面的努力和措施。省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè)，在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)具有同等法律效力。申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將依法予以嚴(yán)肅處理。

合法獲取食品經(jīng)營(yíng)許可證的途徑

合法獲取食品經(jīng)營(yíng)許可證需要遵循一定的程序和準(zhǔn)備相關(guān)材料。從事食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂，應(yīng)當(dāng)依法取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》?！妒称方?jīng)營(yíng)許可證》有效期5年，如需延期，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請(qǐng)。未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證，您需要準(zhǔn)備以下所需資料：

食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
法定代表人 (負(fù)責(zé)人)的身份證明復(fù)印件。

獲取食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程如下：

咨詢辦理相關(guān)事項(xiàng)后領(lǐng)取并填寫(xiě)《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》，同時(shí)準(zhǔn)備好相關(guān)材料。
遞交相關(guān)文書(shū)材料，領(lǐng)取《受理通知書(shū)》后等待許可核準(zhǔn)結(jié)果。
自受理之日起二十日內(nèi)，憑通知或通知書(shū)領(lǐng)取《食品流通許可證》。

食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠案例分析

在實(shí)際的執(zhí)法過(guò)程中，有許多因食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠而被處罰的案例。例如，、4月29日、5月7日、5月8日，定西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)共收到由甘肅省食品檢驗(yàn)研究院出具的四份檢驗(yàn)報(bào)告，顯示某公司生產(chǎn)日期為2021-03-05的臻品醋（800ml/瓶）經(jīng)檢驗(yàn)菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合GB2719-2018《食品安全國(guó)家》標(biāo)準(zhǔn)要求，后經(jīng)查實(shí)該公司存在食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠等違法行為。又如，在攀枝花市的一起案例中，某公司未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，引發(fā)了法律糾紛。這些案例都充分說(shuō)明了食品經(jīng)營(yíng)許可證掛靠行為的嚴(yán)重性和危害性，也警示了廣大經(jīng)營(yíng)者必須依法依規(guī)取得和使用食品經(jīng)營(yíng)許可證。