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建筑企業(yè)超資質(zhì)接工程,建筑公司超資質(zhì)施工

好順佳集團(tuán)

2024-10-29 09:16:42

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內(nèi)容摘要：建筑企業(yè)超資質(zhì)接工程的相關(guān)情況一、超資質(zhì)接工程的合同效力建筑施工企業(yè)超越資質(zhì)簽訂的建設(shè)工程施工合同并非一律無(wú)效?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管...

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建筑企業(yè)超資質(zhì)接工程的相關(guān)情況

一、超資質(zhì)接工程的合同效力

建筑施工企業(yè)超越資質(zhì)簽訂的建設(shè)工程施工合同并非一律無(wú)效。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》從行政管理角度要求建筑企業(yè)不能超過(guò)資質(zhì)等級(jí)從事建筑施工活動(dòng)，但建筑企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)是民事行為，其效力應(yīng)按民事法規(guī)判定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定，建筑施工企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)簽訂的合同認(rèn)定無(wú)效，但該解釋第五條同時(shí)規(guī)定，承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持，這實(shí)際上支持了建筑企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)簽訂的合同在一定條件下是有效的。

二、超資質(zhì)范圍承接的工程定義及業(yè)績(jī)認(rèn)定

超資質(zhì)范圍承接的工程是指超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)中工程承接范圍的工程，包括不是在企業(yè)所取得的資質(zhì)等級(jí)所對(duì)應(yīng)的承包工程范圍內(nèi)的、超出所取得資質(zhì)等級(jí)時(shí)間的、超出所取得的資質(zhì)等級(jí)有設(shè)限要求的等。此類(lèi)工程不能作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)，但企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績(jī)的，無(wú)論其是否超越資質(zhì)承包工程范圍均可以申報(bào)。

三、部分地區(qū)允許超資質(zhì)承接工程項(xiàng)目的政策

廣東省
- 大力扶持信用良好建企：取得廣東省資質(zhì)許可，誠(chéng)信守法，三年內(nèi)無(wú)發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故、三年內(nèi)無(wú)不良行為記錄、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的信用良好企業(yè)，擴(kuò)大承包工程范圍。對(duì)于具有二級(jí)建筑、市政資質(zhì)的企業(yè)，可將其承包工程范圍擴(kuò)大至一級(jí)相對(duì)應(yīng)總承包資質(zhì)的承包工程范圍。直接核準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。對(duì)于具有特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，允許其直接申報(bào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包的系列資質(zhì)核準(zhǔn)，業(yè)績(jī)可以用總承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程指標(biāo)認(rèn)定。
- 推進(jìn)信用監(jiān)管：探索建立以建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信體系為核心的建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信記錄與法定代表人關(guān)聯(lián)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將建筑業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信信息納入國(guó)家和省級(jí)信用平臺(tái)，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信分類(lèi)管理。將圍標(biāo)串標(biāo)、出借或借讓資質(zhì)投標(biāo)、拖欠工程款、以欺騙手段取得資質(zhì)等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)列為準(zhǔn)入清出的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)施“一處受罰，處處受制”的聯(lián)動(dòng)處罰。
- 人員、證書(shū)、社保信息聯(lián)網(wǎng)：大力推進(jìn)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)與公安、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)之間政務(wù)信息共享，獲取居民身份證、企業(yè)證照、人員證書(shū)、誠(chéng)信記錄和社保繳納情況等政務(wù)信息。以上自 2019 年 1 月 28 日實(shí)施，有效期一年。
山東省
- 放寬承攬業(yè)務(wù)范圍，允許越一級(jí)資質(zhì)承攬工程。專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、能提供足額擔(dān)保、信用良好的房建、市政企業(yè)，允許其承接資質(zhì)類(lèi)別內(nèi)上一等級(jí)資質(zhì)范圍的工程。
- 全面放開(kāi)建筑市場(chǎng)，企業(yè)在一體化平臺(tái)注冊(cè)后即可在全省范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。
- 放寬招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，非國(guó)有資金投資項(xiàng)目允許業(yè)主自主決定發(fā)包方式。
- 取消建筑勞務(wù)資質(zhì)認(rèn)定，大力發(fā)展木工、水電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè)。
- 反擔(dān)保：允許建筑業(yè)企業(yè)以建筑材料、工程設(shè)備等作為抵押進(jìn)行反擔(dān)保。
江蘇省
- 對(duì)信譽(yù)良好、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，允許其在資質(zhì)類(lèi)別內(nèi)承接高一等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。
- 建筑工程施工總承包資質(zhì)，可承接其資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)承包工程：
  - 可以對(duì) 11 類(lèi)專(zhuān)業(yè)承包工程自行施工，也可以依法分包。地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預(yù)拌混凝土、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水防腐保溫工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾工程、建筑機(jī)電安裝工程、建筑幕墻工程、特種工程。
  - 未取得上述專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的，不得承接其他施工總承包企業(yè)依法分包的專(zhuān)業(yè)工程或者建設(shè)單位依法發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程。
- 具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項(xiàng)一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)，可以跨專(zhuān)業(yè)承接其他三個(gè)類(lèi)別同等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程業(yè)務(wù)。
- 允許 8 個(gè)二級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)可以承接一級(jí)資質(zhì)相應(yīng)業(yè)務(wù)：電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包；消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包；防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包；建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包；建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包；建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包。
河南省
- 擴(kuò)大承包工程范圍：信用等級(jí)為 AAA（最高）級(jí)且能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，可在現(xiàn)有資質(zhì)類(lèi)別內(nèi)承接高一等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程。
- 特、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)可直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)：已取得建筑、公路、市政公用、港口與航道、水利水電、礦山、冶金、石油化工、電力等專(zhuān)業(yè)中任意 1 項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)和其中 2 項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可直接申請(qǐng)上述其他專(zhuān)業(yè)。