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2024-10-29 09:16:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在廣西,旅行社業(yè)務(wù)許可證的審批部門主要為廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳及其下屬的相關(guān)部門。
一、廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳的職能與角色
廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳在旅行社業(yè)務(wù)許可證審批方面發(fā)揮著核心的管理職能。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,它負(fù)責(zé)對(duì)旅行社的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)等多方面進(jìn)行監(jiān)管。例如,在旅行社的從業(yè)許可管理方面,它要健全旅行社市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,對(duì)不同情況的旅行社設(shè)立進(jìn)行審核管理。像對(duì)于廣西旅游市場(chǎng)在其他行業(yè)有違法違紀(jì)行為或嚴(yán)重失信的人員,因投訴被取消旅游營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)出資人或主要責(zé)任人,當(dāng)年受到3次以上行政處罰或1次罰款超過(guò)10萬(wàn)元的企業(yè)出資人或主要負(fù)責(zé)人等三類人員設(shè)立旅行社要從嚴(yán)審核。
同時(shí),文化和旅游廳還要對(duì)旅行社的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,這也與業(yè)務(wù)許可證審批相關(guān)。因?yàn)橹挥写_保旅行社在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遵守各項(xiàng)規(guī)定,才能保證許可證審批的合理性和必要性。例如,它要嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)的單位和個(gè)人,旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)備案等工作都是其監(jiān)管職能的體現(xiàn)。如果旅行社在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、出租、出借業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(門市部、營(yíng)業(yè)部)超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,文化和旅游廳有權(quán)進(jìn)行查處,這也間接影響著旅行社業(yè)務(wù)許可證的審批與管理。
二、下屬部門在審批中的作用
廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳下屬的市場(chǎng)管理處等部門也參與到旅行社業(yè)務(wù)許可證的審批相關(guān)工作中。市場(chǎng)管理處可能負(fù)責(zé)具體的審核流程操作,例如對(duì)旅行社提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,核實(shí)材料的真實(shí)性、完整性等。在加強(qiáng)旅行社市場(chǎng)監(jiān)管方面,市場(chǎng)管理處要執(zhí)行相關(guān)的政策措施,如對(duì)旅行社的從業(yè)許可管理措施的具體執(zhí)行工作。這包括清查旅行社實(shí)際控制人、法定代表人、股東等管理人員及導(dǎo)游真實(shí)身份,實(shí)行一社一卡、一人一卡,建檔立卡等工作,這些工作都是為了確保旅行社行業(yè)的健康發(fā)展,也是在為旅行社業(yè)務(wù)許可證審批把好關(guān)。
各市文化和旅游行政管理部門在整個(gè)審批體系中也承擔(dān)著重要的職責(zé)。它們?cè)谧灾螀^(qū)文化和旅游廳的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的旅行社進(jìn)行管理。在旅行社業(yè)務(wù)許可證審批方面,可能負(fù)責(zé)對(duì)本地旅行社申請(qǐng)的初步受理、材料的收集與初步審核等工作。并且在旅行社后續(xù)的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管中,如對(duì)入境旅游團(tuán)隊(duì)、出境旅游團(tuán)隊(duì)的監(jiān)管等方面發(fā)揮著重要作用,這些監(jiān)管工作的情況也會(huì)反饋到旅行社業(yè)務(wù)許可證的審批管理中,形成一個(gè)完整的管理閉環(huán)。
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