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2024-10-29 09:16:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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塑料奶瓶生產(chǎn)許可證的申請流程遵循塑料制品生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定。
企業(yè)注冊
準(zhǔn)備申請材料
預(yù)審
現(xiàn)場審核
許可證頒發(fā)
企業(yè)資質(zhì)相關(guān)
營業(yè)執(zhí)照要求:企業(yè)必須有與擬從事的塑料奶瓶生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照明確了企業(yè)的經(jīng)營范圍,如果經(jīng)營范圍不包含塑料奶瓶生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,是不符合申請條件的。例如,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營范圍是塑料制品的銷售,而沒有生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,就需要先變更經(jīng)營范圍,增加生產(chǎn)項(xiàng)目后才能申請生產(chǎn)許可證。
符合產(chǎn)業(yè)政策:企業(yè)的生產(chǎn)活動需要符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。例如,在環(huán)保要求方面,塑料奶瓶生產(chǎn)企業(yè)要符合國家對于塑料制品生產(chǎn)過程中的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),包括對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物的處理要求。如果企業(yè)的生產(chǎn)工藝屬于高污染、高能耗且不符合國家產(chǎn)業(yè)升級方向的,可能無法獲得生產(chǎn)許可證。
人員配備
專業(yè)技術(shù)人員:需要有與所生產(chǎn)塑料奶瓶相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員在塑料奶瓶的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、產(chǎn)品研發(fā)等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。例如,技術(shù)人員要掌握塑料奶瓶的原材料特性,如不同塑料材質(zhì)(PP、PPSU等)的加工參數(shù),包括溫度、壓力等的控制,以確保生產(chǎn)出的塑料奶瓶符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
管理人員、生產(chǎn)操作人員和檢驗(yàn)人員:企業(yè)還需要配備管理人員來組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動,生產(chǎn)操作人員要熟練掌握生產(chǎn)設(shè)備的操作流程,確保生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行,檢驗(yàn)人員則負(fù)責(zé)對生產(chǎn)過程中的半成品和成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),保證產(chǎn)品質(zhì)量。例如,檢驗(yàn)人員要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(如GB - 2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用塑料材料及制品》等)對塑料奶瓶的感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬、脫色等項(xiàng)目進(jìn)行檢測。
生產(chǎn)條件
廠房要求
廠房的墻面、地面、頂部都要求光滑易打掃,且保持清潔。這有助于維持生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生,防止灰塵、雜質(zhì)等混入塑料奶瓶的生產(chǎn)過程,影響產(chǎn)品質(zhì)量。例如,粗糙的墻面可能會積累灰塵,在生產(chǎn)過程中容易掉落到產(chǎn)品上。
人流物流要分開。這樣可以避免人員流動和物料運(yùn)輸過程中的交叉污染,保證生產(chǎn)的有序性。比如,人員通道和物料運(yùn)輸通道分開設(shè)置,人員進(jìn)入生產(chǎn)車間要經(jīng)過特定的清潔和消毒程序,而物料則通過專門的物流通道進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。
生產(chǎn)過程中、生產(chǎn)車間原料入口和成品出口需要有專門的產(chǎn)品防護(hù)設(shè)施。如紫外線殺菌燈、臭氧發(fā)生器、防蚊防蟲防鼠設(shè)施等。這些設(shè)施可以保護(hù)原材料和成品免受微生物、昆蟲、老鼠等的污染,確保產(chǎn)品的安全性。例如,紫外線殺菌燈可以對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行殺菌消毒,防止細(xì)菌滋生在塑料奶瓶表面。
人流入口處需要安裝洗手、消毒、更衣、風(fēng)淋房等設(shè)施。這是為了保證進(jìn)入生產(chǎn)車間的人員保持清潔衛(wèi)生,減少人員帶入污染物的風(fēng)險(xiǎn)。例如,員工進(jìn)入車間前要先洗手消毒,更換工作服,經(jīng)過風(fēng)淋房吹去身上的灰塵等雜質(zhì)。
生產(chǎn)區(qū)域與生活區(qū)域分開、廠房面積與生產(chǎn)能力相適應(yīng)、有獨(dú)立的庫房。生產(chǎn)區(qū)域和生活區(qū)域分開可以避免生活活動對生產(chǎn)的干擾和污染,廠房面積要能夠滿足生產(chǎn)設(shè)備的擺放、原材料和成品的存放等生產(chǎn)需求,獨(dú)立的庫房有助于原材料和成品的分類存放和管理。
廠房與有毒有害源保持一定距離。防止有毒有害物質(zhì)對塑料奶瓶生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生不良影響,例如,要遠(yuǎn)離化工污染企業(yè)等可能產(chǎn)生有毒有害氣體或物質(zhì)的源頭。
設(shè)備要求
設(shè)備種類、狀態(tài)確保能夠生產(chǎn)出相應(yīng)成品(適用于新辦企業(yè))。例如,生產(chǎn)塑料奶瓶需要有注塑機(jī)等設(shè)備,并且這些設(shè)備要處于良好的運(yùn)行狀態(tài),能夠按照設(shè)定的工藝參數(shù)生產(chǎn)出合格的塑料奶瓶產(chǎn)品。
設(shè)備規(guī)格、數(shù)量與最大產(chǎn)能相適應(yīng)。企業(yè)要根據(jù)自己預(yù)計(jì)的生產(chǎn)規(guī)模來配備合適規(guī)格和數(shù)量的設(shè)備。如果設(shè)備數(shù)量不足或規(guī)格不合適,可能無法滿足市場需求或者導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。
確保審查當(dāng)天能開機(jī)正常生產(chǎn)。這要求企業(yè)對設(shè)備進(jìn)行日常的維護(hù)和保養(yǎng),保證設(shè)備隨時可以正常運(yùn)行,以便在審查時能夠展示企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)能力。
申請書類
企業(yè)資質(zhì)證明類
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(企業(yè)申請時需攜帶原件):營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證,復(fù)印件用于審查機(jī)構(gòu)存檔,原件用于核對信息的真實(shí)性。營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍必須涵蓋塑料奶瓶生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,否則企業(yè)不具備申請資格。例如,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上顯示的經(jīng)營范圍為“塑料制品生產(chǎn)與銷售”,其中“塑料制品生產(chǎn)”就為塑料奶瓶生產(chǎn)提供了合法的經(jīng)營依據(jù)。
當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的符合要求的證明文件復(fù)印件(企業(yè)申請時需攜帶原件):由于塑料奶瓶生產(chǎn)屬于塑料制品生產(chǎn)范疇,在生產(chǎn)過程中可能會對環(huán)境產(chǎn)生一定影響,如廢氣排放、廢水處理等。環(huán)保部門核發(fā)的證明文件表明企業(yè)的生產(chǎn)活動符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求,例如,證明企業(yè)的廢氣排放達(dá)到了國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),廢水經(jīng)過處理后達(dá)標(biāo)排放等。
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(企業(yè)申請時需攜帶原件):組織機(jī)構(gòu)代碼證是對中華人民共和國境內(nèi)依法注冊、依法登記的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等機(jī)構(gòu)頒發(fā)的在全國范圍內(nèi)唯一的、始終不變的代碼標(biāo)識,是企業(yè)身份的識別碼。雖然在一些地區(qū)已經(jīng)實(shí)行了多證合一,但在部分情況下可能仍然需要提供該證件復(fù)印件用于審查。
產(chǎn)品相關(guān)材料
企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料符合國家法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、安全衛(wèi)生要求的《》:塑料奶瓶生產(chǎn)涉及多種原輔材料,如塑料顆粒等。企業(yè)需要聲明所使用的原輔材料符合國家法律法規(guī),如《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸用塑料材料及制品》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全衛(wèi)生要求。例如,企業(yè)要聲明所使用的PP塑料顆粒符合相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不含有對人體有害的物質(zhì)。
企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料的種類超出國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍時,應(yīng)提交安全評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報(bào)告:如果企業(yè)使用了一些特殊的原輔材料,不在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的常見范圍內(nèi),就需要專業(yè)的安全評價機(jī)構(gòu)對這些材料進(jìn)行評估,出具安全評價報(bào)告。例如,企業(yè)采用了一種新型的塑料添加劑,就需要有安全評價報(bào)告來證明這種添加劑在塑料奶瓶生產(chǎn)中的安全性。
申報(bào)產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)報(bào)告:型式檢驗(yàn)報(bào)告是對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面考核的一種檢驗(yàn)方式,包括對塑料奶瓶的各項(xiàng)性能指標(biāo)的檢測,如物理性能(強(qiáng)度、韌性等)、化學(xué)性能(總遷移量、重金屬含量等)、衛(wèi)生性能等。這份報(bào)告可以證明企業(yè)生產(chǎn)的塑料奶瓶產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。例如,按照GB - 2016標(biāo)準(zhǔn)對塑料奶瓶進(jìn)行型式檢驗(yàn),檢測結(jié)果合格的報(bào)告是申請生產(chǎn)許可證的重要依據(jù)。
產(chǎn)品說明書:產(chǎn)品說明書應(yīng)詳細(xì)介紹塑料奶瓶的產(chǎn)品特性,如材質(zhì)、容量、使用方法、適用范圍、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。例如,說明書要明確說明塑料奶瓶的材質(zhì)是PP還是PPSU,適用的溫度范圍(如是否可以高溫消毒),以及使用過程中的注意事項(xiàng)(如避免長時間接觸酸性物質(zhì)等)。
其他材料
有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生安全合格報(bào)告復(fù)印件:這有助于證明塑料奶瓶產(chǎn)品的衛(wèi)生安全性。例如,專業(yè)的檢測機(jī)構(gòu)對塑料奶瓶進(jìn)行衛(wèi)生安全檢測,檢測項(xiàng)目可能包括微生物指標(biāo)、有害物質(zhì)殘留等,檢測合格的報(bào)告可以作為申請材料。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件(執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的適用):如果企業(yè)采用的是自己制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)塑料奶瓶,而不是國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就需要提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)印件。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并且要經(jīng)過相關(guān)部門的備案。例如,企業(yè)在某些特殊性能方面(如奶瓶的抗摔性能等)制定了更嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就需要提供該標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件供審查。
廠區(qū)位置示意圖(營業(yè)執(zhí)照地址未詳細(xì)到門牌號的適用):廠區(qū)位置示意圖可以讓審查機(jī)構(gòu)清楚地了解企業(yè)的地理位置,便于進(jìn)行實(shí)地考察和監(jiān)管。如果營業(yè)執(zhí)照上的地址不夠詳細(xì),如只寫了某工業(yè)園區(qū),沒有具體的門牌號,廠區(qū)位置示意圖就可以準(zhǔn)確地標(biāo)明企業(yè)在園區(qū)內(nèi)的具體位置。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法
條例概述
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》是規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的基本法規(guī)。它規(guī)定了生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、決定、證書和標(biāo)志管理等一系列基本制度。對于塑料奶瓶生產(chǎn)企業(yè)來說,該條例明確了企業(yè)在申請生產(chǎn)許可證過程中的權(quán)利和義務(wù)。例如,企業(yè)有義務(wù)按照條例要求如實(shí)提供申請材料,接受審查機(jī)構(gòu)的審查;同時,企業(yè)也享有在符合條件下獲得生產(chǎn)許可證的權(quán)利。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》則進(jìn)一步細(xì)化了條例中的各項(xiàng)規(guī)定。它對生產(chǎn)許可證的申請條件、申請材料、審查程序等方面進(jìn)行了詳細(xì)的解釋和補(bǔ)充。例如,在申請條件方面,明確了企業(yè)的人員、設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境等具體要求,為塑料奶瓶生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)許可證提供了更具操作性的指導(dǎo)。
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》
壓減管理目錄的影響
該決定旨在減少工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品種類,簡化審批程序。對于塑料奶瓶生產(chǎn)企業(yè)而言,如果其生產(chǎn)的產(chǎn)品不在壓減后的管理目錄之外,那么企業(yè)仍然需要按照相關(guān)規(guī)定申請生產(chǎn)許可證。例如,在壓減目錄的過程中,塑料制品行業(yè)可能會根據(jù)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度等因素進(jìn)行調(diào)整,如果塑料奶瓶仍然屬于需要許可證管理的產(chǎn)品,企業(yè)就不能因?yàn)槟夸浾{(diào)整而忽視申請要求。
簡化審批程序方面,可能會減少一些不必要的審查環(huán)節(jié)或者縮短審查時間。例如,原來可能需要多個部門層層審批的環(huán)節(jié),現(xiàn)在可能簡化為一個部門或者減少審批的層級,這有助于提高企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的效率。
《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》
證照分離改革內(nèi)容
“證照分離”改革主要是將企業(yè)經(jīng)營所需要的營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照的辦理進(jìn)行分離改革。對于塑料奶瓶生產(chǎn)企業(yè)來說,在申請生產(chǎn)許可證時,不再與營業(yè)執(zhí)照的辦理進(jìn)行過度捆綁。例如,企業(yè)可以在取得營業(yè)執(zhí)照后,根據(jù)自身的生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,獨(dú)立地申請生產(chǎn)許可證,而不需要像以前那樣等待營業(yè)執(zhí)照辦理的某些關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)完成后才能申請。
這種改革有助于提高企業(yè)的辦事效率,降低企業(yè)的制度性成本。企業(yè)可以更加靈活地安排生產(chǎn)許可證的申請時間,集中精力準(zhǔn)備生產(chǎn)許可證申請所需的各項(xiàng)條件和材料。
相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為政策法規(guī)的補(bǔ)充
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的重要性
案例企業(yè)基本情況
滿足申請條件方面
人員配備
生產(chǎn)條件
廠房建設(shè):企業(yè)建設(shè)了符合要求的生產(chǎn)廠房,廠房的墻面、地面、頂部采用了光滑、易清潔的材料,并且保持良好的衛(wèi)生狀況。人流物流分開設(shè)置,人員通道設(shè)有洗手、消毒、更衣、風(fēng)淋房等設(shè)施,物料運(yùn)輸通道則專門用于原材料和成品的運(yùn)輸。生產(chǎn)車間內(nèi),原料入口和成品出口設(shè)置了完善的產(chǎn)品防護(hù)設(shè)施,如紫外線殺菌燈、防蚊防蟲防鼠設(shè)施等。生產(chǎn)區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分開,廠房面積與企業(yè)的生產(chǎn)能力相匹配,并且有獨(dú)立的庫房用于原材料和成品的存放,廠房選址遠(yuǎn)離有毒有害源。
設(shè)備購置:企業(yè)購置了先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,設(shè)備的種類、規(guī)格和數(shù)量與企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃相適應(yīng)。例如,企業(yè)根據(jù)市場需求預(yù)計(jì)的生產(chǎn)規(guī)模,購置了多臺高性能的注塑機(jī),這些注塑機(jī)的狀態(tài)良好,能夠確保生產(chǎn)出合格的塑料奶瓶產(chǎn)品,并且在審查當(dāng)天能夠正常開機(jī)運(yùn)行。
申請材料準(zhǔn)備方面
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