咨詢學(xué)院資質(zhì)辦理

學(xué)院資質(zhì)辦理的流程

學(xué)院資質(zhì)辦理是一個較為復(fù)雜的過程，大致可以分為以下幾個主要步驟：

• 了解相關(guān)法律法規(guī)：認(rèn)真研讀《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》等相關(guān)法律法規(guī)，明確可為與不可為的事項，少走彎路。同時，要以當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)細則為主，比如所在城市民辦培訓(xùn)學(xué)校管理辦法及所在區(qū)域教育行政管理單位具體管理辦法。

• 確認(rèn)申辦的前置條件：目前國家文件或者法律條文沒有明確規(guī)定申辦前置條件，但通過對比北京、武漢和重慶等地的規(guī)定，出了一些常見的條件。申辦者應(yīng)為國家機構(gòu)以外的社會組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個人；開辦經(jīng)費穩(wěn)定，注冊資金一般不少于20萬（不包括風(fēng)險資金，具體數(shù)額以當(dāng)?shù)匾?guī)定為主）；有自由辦學(xué)場所，能滿足教學(xué)需求，相對穩(wěn)定，校舍面積不低于300平方米（個別地區(qū)有不同要求，如上海不少于200平），且不得使用民用房（商住兩用房也可能不符合要求），教學(xué)面積不少于80%，房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租賃期不少于3年，無安全隱患；校長有年齡限制，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大學(xué)本科以上學(xué)歷，且有5年以上的教育管理經(jīng)驗；有不得少于3名的專職教師，2名以上專職行政管理人員和2名以上具有資質(zhì)的財務(wù)人員（具體情況可咨詢當(dāng)?shù)亟逃郑?；決策機構(gòu)應(yīng)設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)（組成人數(shù)應(yīng)為單數(shù)），其中三分之一以上人員具有5年以上從教經(jīng)驗；由申辦者向擬設(shè)地所在區(qū)縣教育行政部門提出申報。

• 確定性質(zhì)：新《民促法》將培訓(xùn)機構(gòu)的性質(zhì)劃分為營利性和非營利性。在滿足申辦前置條件后，需要對機構(gòu)性質(zhì)進行選擇。

• 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，辦理之前要先去街道辦和教育局報備，打聽是否還有指標(biāo)。有了指標(biāo)才能進行下一步。

• 變更土地使用性質(zhì)：如果當(dāng)?shù)赜兄笜?biāo)，而你也有了場地，且土地使用性質(zhì)為辦公和綜合，接下來就是變更房屋使用性質(zhì)，其中綜合用地變更為培訓(xùn)機構(gòu)，有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費。如果場地使用性質(zhì)為居民和工業(yè)，原則上不可變更，具體翻閱當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門公示。

• 尋找場地：尋找場地時，除了前置條件里提到的面積、租賃期以外，還需關(guān)注土地使用性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公；早教、幼教機構(gòu)要求3層及3層以下，具體科目樓層要求需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門；有些地區(qū)要求場地配有雙向通道、前后門等；建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包；租房時要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。簽租賃合同之前，可以邀請教育局相關(guān)人員出檢，通過之后，再進行簽訂。

• 名稱預(yù)核準(zhǔn)：場地準(zhǔn)備就緒后，對機構(gòu)名稱進行審核，其中營利性質(zhì)的（XX有限公司）去工商局申請辦理，非營利性質(zhì)的（xx培訓(xùn)學(xué)校/中心）去民政局申請辦理。提交名稱審核時，名稱格式要正確。此處審核完畢，遞交相關(guān)材料在教育局備案之后，會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》，但《籌辦申請同意書》不等于辦學(xué)許可證，如若此時開課運營還是會存在法律風(fēng)險的。

• 辦理營業(yè)執(zhí)照：一般來說，辦理營業(yè)執(zhí)照有以下要求：以社會組織名義舉辦學(xué)校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；辦學(xué)經(jīng)費財務(wù)要求學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達到20萬元以上，注冊資金的最低限額不少于10萬元；需要提交《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦請示》、《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》、舉辦者的資格證明材料、法定機構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評估、注冊資金驗資報告和證明、辦學(xué)場所所有權(quán)證書復(fù)印件、提供主要設(shè)施、設(shè)備清單及相應(yīng)設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件、學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度、與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計劃、大綱和教材、校長、教學(xué)管理人員、職業(yè)指導(dǎo)人員提供職稱（資格）證、學(xué)歷證復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷，聘用協(xié)議書、教學(xué)人員名冊、提供身份證、職稱（資格）證、學(xué)歷證、教師上崗資格證復(fù)印件，聘用協(xié)議書等材料。

• 辦理辦學(xué)消防許可證：先到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢、領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料；將備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查；如果未抽中，進入裝修報審流程準(zhǔn)備裝修；如果抽中就需要辦理手續(xù)，等待參謀員現(xiàn)場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進入驗收階段；提交所需材料等待審批；一般20個工作日內(nèi)（具體時間看相關(guān)部門的辦事效率）會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。需要提交的資料包括《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》、計委、規(guī)劃、土地等主管部的立項批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）。

學(xué)院資質(zhì)辦理所需材料

辦理學(xué)院資質(zhì)所需的材料因地區(qū)、性質(zhì)和具體要求而有所不同，以下是一些常見的材料：

• 科研合同辦理所需材料：如果合作單位為公司、企業(yè)需提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書；如果合作單位為高校、科研院所、社會團體需提供收款單位組織機構(gòu)代碼證。

• 學(xué)校辦公室能提供的資質(zhì)證明材料：包括事業(yè)單位法人證書、法人身份證復(fù)印件及法人代表授權(quán)書。辦理事業(yè)單位法人證書時，申請人寫情況說明（需寫明事由），并交由學(xué)院科研科審核蓋章，攜帶情況說明至校辦鑒?。ㄒ粯寝k事大廳），領(lǐng)取相關(guān)資質(zhì)證明復(fù)印件并加蓋學(xué)校鮮章。法人身份證復(fù)印件、法人代表授權(quán)書（授權(quán)書內(nèi)容由申請人自擬）。

• 碩士研究生指導(dǎo)教師遴選工作所需材料：申請表中所填的內(nèi)容除人事和科研系統(tǒng)導(dǎo)出外，其他均需提供佐證材料。

學(xué)院資質(zhì)辦理的條件

學(xué)院資質(zhì)辦理的條件通常包括以下方面：

• 辦學(xué)規(guī)模：大學(xué)要求全日制在校生規(guī)模應(yīng)在8000人以上，在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%。學(xué)院要求全日制在校生規(guī)模應(yīng)在5000人以上。

• 學(xué)科與專業(yè)：在人文學(xué)科（哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)）、社會學(xué)科（經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)）、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科門類中，稱為學(xué)院的應(yīng)擁有1個以上學(xué)科門類作為主要學(xué)科；稱為大學(xué)的應(yīng)擁有3個以上學(xué)科門類作為主要學(xué)科。

• 師資方面：稱為學(xué)院的專任教師中，具有研究生學(xué)歷的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例應(yīng)不低于30%；稱為大學(xué)的專任教師中具有研究生學(xué)位的人員比例一般應(yīng)達到50%以上，其中具有博士學(xué)位的專任教師占專任教師總數(shù)的比例一般應(yīng)達到20%以上；具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師數(shù)一般應(yīng)不低于400人，其中具有正教授職務(wù)的專任教師一般應(yīng)不低于100人。

• 教學(xué)與科研水平：稱為大學(xué)的學(xué)校還應(yīng)達到這些標(biāo)準(zhǔn)——在近兩屆教學(xué)成果評選中至少有2個以上項目獲得過國家級一、二等獎或省級一等獎；近5年來科研成果獲得省部級以上（含省部級）獎勵20項，其中至少應(yīng)有2個國家級獎勵；近5年年均科研經(jīng)費，以人文、社會學(xué)科為主的學(xué)校，至少應(yīng)達到500萬元，其他類高校至少應(yīng)達到3000萬元；至少設(shè)有省部級以上（含省部級）重點實驗室2個和重點學(xué)科2個；一般至少應(yīng)具有10個碩士點，并且有5屆以上碩士畢業(yè)生等等。

學(xué)院資質(zhì)辦理的注意事項

在辦理學(xué)院資質(zhì)的過程中，需要注意以下事項：

• 校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動：教育部印發(fā)的《教育部辦公廳關(guān)于加快推進校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作的通知》重點治理“存在安全隱患、證照不全、強化應(yīng)試、培訓(xùn)結(jié)果與招生入學(xué)掛鉤、非零起點教學(xué)、教師課上不講課后到培訓(xùn)機構(gòu)講”等方面問題。通知中還要求“各省工作方案要在4月中旬前向社會公布”“立即對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)進行全面摸排，分門別類逐一建立工作臺賬，嚴(yán)格審核分析，區(qū)別不同情況，逐一進行整改落實，該辦理證照的依法依規(guī)辦理，該停業(yè)的必須停業(yè)，該吊銷證照的堅決吊銷證照”。

• 普通高校學(xué)生火車優(yōu)惠資質(zhì)線上核驗工作：在學(xué)信網(wǎng)完成新生學(xué)籍電子注冊和在校生學(xué)年電子注冊的普通高校學(xué)生，方可通過鐵路12306系統(tǒng)進行學(xué)生優(yōu)惠資質(zhì)在線核驗，完成學(xué)生優(yōu)惠資質(zhì)核驗后，學(xué)生可通過鐵路12306系統(tǒng)購買優(yōu)惠火車票。已通過優(yōu)惠資質(zhì)核驗的學(xué)生，乘車時可直接憑身份證件刷閘機進站乘車。

成功辦理學(xué)院資質(zhì)的案例分析

以下是一些成功辦理學(xué)院資質(zhì)的案例：

• 威海職業(yè)學(xué)院：學(xué)院深入貫徹相關(guān)文件要求，持續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作，以學(xué)校資產(chǎn)運營公司為產(chǎn)權(quán)管理人，與社會資本共同成立具有獨立法人資質(zhì)的混合所有制辦學(xué)機構(gòu)，在辦學(xué)活力、公益性與營利性等層面實現(xiàn)突破。學(xué)校與威海升安海運公司、山東萬斯達集團、榮成順通汽車駕駛員培訓(xùn)有限公司等合作，取得了豐厚的成果，如創(chuàng)新了辦學(xué)模式、激發(fā)了辦學(xué)活力、提高了社會效益等。本次案例的成功入選，標(biāo)志著威職產(chǎn)教融合發(fā)展水平邁上新臺階。

不同地區(qū)學(xué)院資質(zhì)辦理的差異

不同地區(qū)的學(xué)院資質(zhì)辦理存在一定的差異，主要體現(xiàn)在以下方面：

• 地區(qū)差異：不同地區(qū)的行政管理和監(jiān)管費用標(biāo)準(zhǔn)可能不同，因此同一級別的學(xué)院資質(zhì)在不同地區(qū)的費用差異較大。

• 資質(zhì)級別：不同級別的學(xué)院資質(zhì)可能需要提供的文件和經(jīng)驗不同，因此辦理難度和費用也會有所不同。高級別的資質(zhì)一般來說需要更多的文件和更高水平的業(yè)績。

• 服務(wù)范圍：有些中介機構(gòu)可能提供全套的代辦服務(wù)，包括文件準(zhǔn)備、申請表填寫、審查前的咨詢等，這些服務(wù)可能會增加總費用。

• 市場競爭：不同的機構(gòu)可能根據(jù)市場競爭情況制定不同的價格。一些機構(gòu)可能通過競爭性定價來吸引更多客戶。

• 行業(yè)聲譽：一些機構(gòu)可能具有更高的行業(yè)聲譽和口碑，因此可能會對其服務(wù)收費更高。

• 辦理地點：看所屬地方的政策，各地情況不同，會有對應(yīng)的政策調(diào)整。有的地方可以直接在網(wǎng)上申請資質(zhì)。看資質(zhì)等級，新辦三級資質(zhì)在市或擴權(quán)縣需要在住建局審批；三級升二級資質(zhì)去省住建廳；二級升一級和特級就要到住建部。還要看企業(yè)情況，資質(zhì)申報的部門必須是公司注冊所在地，但企業(yè)也可以在申報成本更低的西部地區(qū)設(shè)立公司辦理資質(zhì)，但可能面臨資質(zhì)遷移的問題。