吉林市辦理文化娛樂許可證

一、吉林市文化娛樂許可證辦理流程

在吉林市辦理文化娛樂許可證，一般遵循以下流程：

1. 準(zhǔn)備材料：

   • 這些材料是審核的基礎(chǔ)，必須確保其真實(shí)性和完整性。例如，需要提供申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等基本文件，還可能涉及到場(chǎng)所相關(guān)的證明材料等。材料準(zhǔn)備不齊全可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被退回或延誤審核進(jìn)程。

2. 提交申請(qǐng)：

   • 將準(zhǔn)備好的材料提交至吉林省文化和旅游廳或其指定的網(wǎng)站。這一步驟需要按照規(guī)定的方式進(jìn)行提交，確保提交的途徑正確。如果是線上提交，要注意網(wǎng)站的操作規(guī)范，如文件格式要求、上傳的順序等；如果是線下提交，要了解提交的辦公地點(diǎn)、辦公時(shí)間以及接收材料的部門等信息。

3. 材料初審：

   • 相關(guān)部門會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行初步審核。初審主要檢查材料是否齊全、是否符合法定形式等。例如，審核申請(qǐng)書的格式是否正確、營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否有效、其他相關(guān)證明文件是否與申請(qǐng)事項(xiàng)相符等。如果初審發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修正材料。

4. 實(shí)地檢查（可能涉及）：

   • 對(duì)于娛樂場(chǎng)所的申請(qǐng)，文化和旅游主管部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立場(chǎng)所的位置、周邊環(huán)境、面積等進(jìn)行實(shí)地檢查。這是為了確保場(chǎng)所符合相關(guān)規(guī)定，如娛樂場(chǎng)所不得設(shè)立在特定的禁止區(qū)域內(nèi)，像房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)、博物館等特殊場(chǎng)所內(nèi)，還要檢查與學(xué)校、幼兒園等場(chǎng)所的距離是否符合規(guī)定（在吉林市，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，新增娛樂場(chǎng)所與具有相應(yīng)合法資質(zhì)的幼兒園之間的距離不得低于200米，其測(cè)量方法為具有相應(yīng)合法資質(zhì)的幼兒園主要出入口中心點(diǎn)至娛樂場(chǎng)所主要出入口中心點(diǎn)符合交通規(guī)則通行的最近距離）等。

5. 公示與聽證（可能涉及）：

   • 若符合條件，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立場(chǎng)所、文化主管部門辦公場(chǎng)所顯著位置向社會(huì)公示10日，并依法組織聽證。這一環(huán)節(jié)是為了讓社會(huì)公眾有機(jī)會(huì)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)提出意見或異議，保證審批的公正性和透明度。

6. 內(nèi)容核查（可能涉及）：

   • 文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)和游藝娛樂場(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備進(jìn)行內(nèi)容核查。核查的目的是確保娛樂場(chǎng)所提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定，不包含違法違規(guī)內(nèi)容。

7. 行政許可決定：

   • 文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證和文化產(chǎn)品內(nèi)容核查結(jié)果作出行政許可決定。予以批準(zhǔn)的，核發(fā)娛樂經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

二、吉林市辦理文化娛樂許可證的條件

1. 場(chǎng)所相關(guān)條件

   • 選址要求：

     • 娛樂場(chǎng)所不得設(shè)立在一些特定的地點(diǎn)。例如，房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)是不允許設(shè)立娛樂場(chǎng)所的，這是為了避免娛樂活動(dòng)對(duì)居民生活造成干擾。博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)也禁止設(shè)立，因?yàn)檫@些地方是文化保護(hù)和文化傳承的重要場(chǎng)所，娛樂活動(dòng)可能會(huì)對(duì)其造成破壞或影響其功能發(fā)揮。居民住宅區(qū)同樣不適合設(shè)立娛樂場(chǎng)所，以保障居民的安靜生活環(huán)境。依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍也不能設(shè)立娛樂場(chǎng)所，這有助于醫(yī)院保持安靜的醫(yī)療環(huán)境。各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)及其所屬各工作部門、各級(jí)人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)人民政府及其所屬各工作部門、各級(jí)政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)、各級(jí)人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級(jí)民主黨派機(jī)關(guān)周圍也禁止設(shè)立娛樂場(chǎng)所，以維護(hù)這些機(jī)關(guān)的嚴(yán)肅性和正常辦公秩序。車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所也不適合設(shè)立娛樂場(chǎng)所，因?yàn)檫@些地方人員流動(dòng)大，安全管理等方面的要求較高。建筑物地下一層以下（不含地下一層）也不能設(shè)立娛樂場(chǎng)所，還有與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連的區(qū)域也不行，且與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。并且，娛樂場(chǎng)所與學(xué)校、幼兒園的距離也有規(guī)定，在吉林市，新增娛樂場(chǎng)所與具有相應(yīng)合法資質(zhì)的幼兒園之間的距離不得低于200米，其測(cè)量方法為具有相應(yīng)合法資質(zhì)的幼兒園主要出入口中心點(diǎn)至娛樂場(chǎng)所主要出入口中心點(diǎn)符合交通規(guī)則通行的最近距離。

   • 面積要求：

     • 省級(jí)人民政府文化和旅游主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場(chǎng)所使用面積和消費(fèi)者人均占有使用面積的最低標(biāo)準(zhǔn)。這意味著在吉林市，娛樂場(chǎng)所的面積需要滿足當(dāng)?shù)匚幕吐糜沃鞴懿块T規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，以確保場(chǎng)所能夠提供安全、舒適的娛樂環(huán)境，并且符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃和管理要求。

2. 設(shè)施設(shè)備與文化產(chǎn)品內(nèi)容條件

   • 設(shè)施設(shè)備要求：

     • 有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。例如，歌舞娛樂場(chǎng)所如果提供歌曲點(diǎn)播服務(wù)，其點(diǎn)播系統(tǒng)要符合相關(guān)要求；游藝娛樂場(chǎng)所的游戲游藝設(shè)備要能正常運(yùn)行并且符合安全等方面的規(guī)定。這些設(shè)施設(shè)備不僅要滿足經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本需求，還要符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，以保障消費(fèi)者的娛樂體驗(yàn)和人身安全。

   • 文化產(chǎn)品內(nèi)容要求：

     • 提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定。這意味著娛樂場(chǎng)所播放的音樂、表演的節(jié)目、提供的游戲等文化產(chǎn)品不能包含違法、違規(guī)、違背公序良俗或者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容。例如，歌舞娛樂場(chǎng)所播放的歌曲不能是未經(jīng)授權(quán)的盜版歌曲，游藝娛樂場(chǎng)所的游戲內(nèi)容不能包含暴力、色情等不良內(nèi)容。

3. 其他條件

   • 符合國(guó)家治安管理、消防安全、噪聲污染防治等相關(guān)規(guī)定。在治安管理方面，娛樂場(chǎng)所要保障消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，防止發(fā)生打架斗毆、盜竊等治安事件。例如，場(chǎng)所內(nèi)要配備必要的安保人員和安全監(jiān)控設(shè)備等。消防安全至關(guān)重要，場(chǎng)所要配備符合規(guī)定的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，并且要有合理的疏散通道等，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)事故。對(duì)于噪聲污染防治，娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能對(duì)周邊環(huán)境造成過度的噪聲干擾，要采取有效的隔音措施等。同時(shí)，娛樂場(chǎng)所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的第一責(zé)任人，也是本場(chǎng)所安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理和安全保障等方面負(fù)責(zé)。

三、吉林市文化娛樂許可證辦理地點(diǎn)

在吉林市，依法登記的娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化和旅游主管部門提出申請(qǐng)；依法登記的外商投資娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府文化和旅游主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府文化和旅游主管部門可以委托所在地縣級(jí)以上文化和旅游主管部門進(jìn)行實(shí)地檢查。具體的辦公地點(diǎn)可以通過當(dāng)?shù)卣块T網(wǎng)站查詢或者撥打當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)熱線進(jìn)行了解。例如，也可以撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線詢問辦理地點(diǎn)的詳細(xì)地址、辦公時(shí)間等相關(guān)信息。

四、吉林市文化娛樂許可證辦理所需材料

1. 基本申請(qǐng)材料

   • 申請(qǐng)書：這是申請(qǐng)文化娛樂許可證的重要文件，需要明確表達(dá)申請(qǐng)人的申請(qǐng)意圖，包括申請(qǐng)的娛樂場(chǎng)所類型（如歌舞娛樂場(chǎng)所或游藝娛樂場(chǎng)所等）、場(chǎng)所的基本信息等內(nèi)容。申請(qǐng)書的格式和內(nèi)容要求可能由當(dāng)?shù)匚幕吐糜沃鞴懿块T規(guī)定，申請(qǐng)人需要按照要求認(rèn)真填寫。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證，證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍等信息需要與娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)，并且營(yíng)業(yè)執(zhí)照必須處于有效狀態(tài)。

   • 投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的有效身份證件以及無(wú)相關(guān)規(guī)定禁止情況的書面聲明：提供有效身份證件是為了核實(shí)相關(guān)人員的身份信息，確保申請(qǐng)人的合法性和真實(shí)性。無(wú)相關(guān)規(guī)定禁止情況的書面聲明則是表明這些人員不存在《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等規(guī)定中的禁止從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況，例如沒有因違法犯罪被剝奪政治權(quán)利等情況。

   • 房產(chǎn)權(quán)屬證書，租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書：房產(chǎn)權(quán)屬證書用于證明娛樂場(chǎng)所的場(chǎng)地所有權(quán)情況，如果是租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)，租賃合同或者租賃意向書則是證明申請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地具有合法的使用權(quán)。這有助于確保娛樂場(chǎng)所的場(chǎng)地合法合規(guī)，并且可以明確場(chǎng)地的使用期限、使用范圍等相關(guān)信息。

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖和場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖：地理位置圖能夠清晰地顯示娛樂場(chǎng)所的具體位置，便于文化和旅游主管部門對(duì)場(chǎng)所的選址進(jìn)行審核，檢查是否符合相關(guān)的選址規(guī)定。場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖則有助于審核部門了解場(chǎng)所的內(nèi)部布局，包括各個(gè)功能區(qū)域的劃分、疏散通道的設(shè)置等情況，以確保場(chǎng)所的結(jié)構(gòu)符合消防安全、人員疏散等方面的要求。

2. 其他可能需要的材料（根據(jù)具體情況）

   • 消防、環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)文件或者備案證明（視情況而定）：娛樂場(chǎng)所需要符合消防安全和環(huán)境保護(hù)的要求。消防部門的批準(zhǔn)文件或者備案證明表明場(chǎng)所的消防設(shè)施、消防通道等符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠保障場(chǎng)所內(nèi)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)文件或者備案證明則是證明場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染，例如噪聲污染、空氣污染等。在娛樂場(chǎng)所設(shè)立審批中“環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)文件或者備案證明”的證明材料，可視情況采取告知承諾制，這是為了簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率。

   • 商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件（中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所需要）：對(duì)于中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所，除了上述基本材料外，還需要提交商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件，以證明其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在商務(wù)方面的合法性，符合國(guó)家對(duì)外商投資的相關(guān)政策和規(guī)定。

五、吉林市文化娛樂許可證辦理費(fèi)用

建議申請(qǐng)人直接聯(lián)系吉林市文化和旅游主管部門或者當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心，咨詢辦理文化娛樂許可證是否有費(fèi)用以及具體的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等情況。

六、吉林市文化娛樂許可證辦理時(shí)間

1. 一般辦理時(shí)間

   • 娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期2年。在申請(qǐng)辦理文化娛樂許可證時(shí)，并沒有明確提及從提交申請(qǐng)到最終獲得許可證的具體時(shí)長(zhǎng)。涉及到材料初審、實(shí)地檢查（可能）、公示與聽證（可能）、內(nèi)容核查等多個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都需要一定的時(shí)間來完成。例如，材料初審需要審核人員仔細(xì)檢查材料的完整性和合規(guī)性，如果材料存在問題，通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修正材料也會(huì)耗費(fèi)一定時(shí)間。實(shí)地檢查環(huán)節(jié)，工作人員需要到場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查位置、周邊環(huán)境、面積等情況，這也需要安排時(shí)間進(jìn)行。公示與聽證環(huán)節(jié)，公示期為10日，聽證也需要按照法定程序進(jìn)行組織，這都會(huì)增加辦理的時(shí)間成本。內(nèi)容核查環(huán)節(jié)，對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)和游藝娛樂場(chǎng)所的游戲游藝設(shè)備進(jìn)行內(nèi)容核查也需要一定的時(shí)間。

2. 許可證有效期屆滿后的辦理時(shí)間

   • 娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30日前，娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本以及營(yíng)業(yè)情況報(bào)告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)許可證。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。這意味著在許可證即將到期時(shí)，經(jīng)營(yíng)者需要提前30日申請(qǐng)換發(fā)，而發(fā)證機(jī)關(guān)也需要在有效期屆滿前完成審核決定。