吉林市辦理文化娛樂許可證

一、吉林市文化娛樂許可證辦理流程

在吉林市辦理文化娛樂許可證，一般遵循以下流程：

1. 準(zhǔn)備材料：

   • 這些材料是審核的基礎(chǔ)，必須確保其真實(shí)性和完整性。例如，需要提供申請書、營業(yè)執(zhí)照等基本文件，還可能涉及到場所相關(guān)的證明材料等。材料準(zhǔn)備不齊全可能會(huì)導(dǎo)致申請被退回或延誤審核進(jìn)程。

2. 提交申請：

   • 將準(zhǔn)備好的材料提交至吉林省文化和旅游廳或其指定的網(wǎng)站。這一步驟需要按照規(guī)定的方式進(jìn)行提交，確保提交的途徑正確。如果是線上提交，要注意網(wǎng)站的操作規(guī)范，如文件格式要求、上傳的順序等；如果是線下提交，要了解提交的辦公地點(diǎn)、辦公時(shí)間以及接收材料的部門等信息。

3. 材料初審：

   • 相關(guān)部門會(huì)對提交的材料進(jìn)行初步審核。初審主要檢查材料是否齊全、是否符合法定形式等。例如，審核申請書的格式是否正確、營業(yè)執(zhí)照是否有效、其他相關(guān)證明文件是否與申請事項(xiàng)相符等。如果初審發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)通知申請人補(bǔ)充或修正材料。

4. 實(shí)地檢查（可能涉及）：

   • 對于娛樂場所的申請，文化和旅游主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)對設(shè)立場所的位置、周邊環(huán)境、面積等進(jìn)行實(shí)地檢查。這是為了確保場所符合相關(guān)規(guī)定，如娛樂場所不得設(shè)立在特定的禁止區(qū)域內(nèi)，像房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)、博物館等特殊場所內(nèi)，還要檢查與學(xué)校、幼兒園等場所的距離是否符合規(guī)定（在吉林市，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，新增娛樂場所與具有相應(yīng)合法資質(zhì)的幼兒園之間的距離不得低于200米，其測量方法為具有相應(yīng)合法資質(zhì)的幼兒園主要出入口中心點(diǎn)至娛樂場所主要出入口中心點(diǎn)符合交通規(guī)則通行的最近距離）等。

5. 公示與聽證（可能涉及）：

   • 若符合條件，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立場所、文化主管部門辦公場所顯著位置向社會(huì)公示10日，并依法組織聽證。這一環(huán)節(jié)是為了讓社會(huì)公眾有機(jī)會(huì)對申請事項(xiàng)提出意見或異議，保證審批的公正性和透明度。

6. 內(nèi)容核查（可能涉及）：

   • 文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)對歌舞娛樂場所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)和游藝娛樂場所使用的游戲游藝設(shè)備進(jìn)行內(nèi)容核查。核查的目的是確保娛樂場所提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定，不包含違法違規(guī)內(nèi)容。

7. 行政許可決定：

   • 文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證和文化產(chǎn)品內(nèi)容核查結(jié)果作出行政許可決定。予以批準(zhǔn)的，核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

二、吉林市辦理文化娛樂許可證的條件

1. 場所相關(guān)條件

   • 選址要求：

     • 娛樂場所不得設(shè)立在一些特定的地點(diǎn)。例如，房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)是不允許設(shè)立娛樂場所的，這是為了避免娛樂活動(dòng)對居民生活造成干擾。博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)也禁止設(shè)立，因?yàn)檫@些地方是文化保護(hù)和文化傳承的重要場所，娛樂活動(dòng)可能會(huì)對其造成破壞或影響其功能發(fā)揮。居民住宅區(qū)同樣不適合設(shè)立娛樂場所，以保障居民的安靜生活環(huán)境。依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍也不能設(shè)立娛樂場所，這有助于醫(yī)院保持安靜的醫(yī)療環(huán)境。各級中國共產(chǎn)黨委員會(huì)及其所屬各工作部門、各級人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)、各級人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級民主黨派機(jī)關(guān)周圍也禁止設(shè)立娛樂場所，以維護(hù)這些機(jī)關(guān)的嚴(yán)肅性和正常辦公秩序。車站、機(jī)場等人群密集的場所也不適合設(shè)立娛樂場所，因?yàn)檫@些地方人員流動(dòng)大，安全管理等方面的要求較高。建筑物地下一層以下（不含地下一層）也不能設(shè)立娛樂場所，還有與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域也不行，且與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。并且，娛樂場所與學(xué)校、幼兒園的距離也有規(guī)定，在吉林市，新增娛樂場所與具有相應(yīng)合法資質(zhì)的幼兒園之間的距離不得低于200米，其測量方法為具有相應(yīng)合法資質(zhì)的幼兒園主要出入口中心點(diǎn)至娛樂場所主要出入口中心點(diǎn)符合交通規(guī)則通行的最近距離。

   • 面積要求：

     • 省級人民政府文化和旅游主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)娛樂場所使用面積和消費(fèi)者人均占有使用面積的最低標(biāo)準(zhǔn)。這意味著在吉林市，娛樂場所的面積需要滿足當(dāng)?shù)匚幕吐糜沃鞴懿块T規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，以確保場所能夠提供安全、舒適的娛樂環(huán)境，并且符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃和管理要求。

2. 設(shè)施設(shè)備與文化產(chǎn)品內(nèi)容條件

   • 設(shè)施設(shè)備要求：

     • 有與其經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。例如，歌舞娛樂場所如果提供歌曲點(diǎn)播服務(wù)，其點(diǎn)播系統(tǒng)要符合相關(guān)要求；游藝娛樂場所的游戲游藝設(shè)備要能正常運(yùn)行并且符合安全等方面的規(guī)定。這些設(shè)施設(shè)備不僅要滿足經(jīng)營活動(dòng)的基本需求，還要符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，以保障消費(fèi)者的娛樂體驗(yàn)和人身安全。

   • 文化產(chǎn)品內(nèi)容要求：

     • 提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定。這意味著娛樂場所播放的音樂、表演的節(jié)目、提供的游戲等文化產(chǎn)品不能包含違法、違規(guī)、違背公序良俗或者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容。例如，歌舞娛樂場所播放的歌曲不能是未經(jīng)授權(quán)的盜版歌曲，游藝娛樂場所的游戲內(nèi)容不能包含暴力、色情等不良內(nèi)容。

3. 其他條件

   • 符合國家治安管理、消防安全、噪聲污染防治等相關(guān)規(guī)定。在治安管理方面，娛樂場所要保障消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，防止發(fā)生打架斗毆、盜竊等治安事件。例如，場所內(nèi)要配備必要的安保人員和安全監(jiān)控設(shè)備等。消防安全至關(guān)重要，場所要配備符合規(guī)定的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，并且要有合理的疏散通道等，以應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)事故。對于噪聲污染防治，娛樂場所的經(jīng)營活動(dòng)不能對周邊環(huán)境造成過度的噪聲干擾，要采取有效的隔音措施等。同時(shí)，娛樂場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場所經(jīng)營秩序的第一責(zé)任人，也是本場所安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對場所的經(jīng)營管理和安全保障等方面負(fù)責(zé)。

三、吉林市文化娛樂許可證辦理地點(diǎn)

在吉林市，依法登記的娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化和旅游主管部門提出申請；依法登記的外商投資娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級人民政府文化和旅游主管部門提出申請，省級人民政府文化和旅游主管部門可以委托所在地縣級以上文化和旅游主管部門進(jìn)行實(shí)地檢查。具體的辦公地點(diǎn)可以通過當(dāng)?shù)卣块T網(wǎng)站查詢或者撥打當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)熱線進(jìn)行了解。例如，也可以撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線詢問辦理地點(diǎn)的詳細(xì)地址、辦公時(shí)間等相關(guān)信息。

四、吉林市文化娛樂許可證辦理所需材料

1. 基本申請材料

   • 申請書：這是申請文化娛樂許可證的重要文件，需要明確表達(dá)申請人的申請意圖，包括申請的娛樂場所類型（如歌舞娛樂場所或游藝娛樂場所等）、場所的基本信息等內(nèi)容。申請書的格式和內(nèi)容要求可能由當(dāng)?shù)匚幕吐糜沃鞴懿块T規(guī)定，申請人需要按照要求認(rèn)真填寫。

   • 營業(yè)執(zhí)照：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營的憑證，證明申請人具有合法的經(jīng)營主體資格。營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍等信息需要與娛樂場所的經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)，并且營業(yè)執(zhí)照必須處于有效狀態(tài)。

   • 投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的有效身份證件以及無相關(guān)規(guī)定禁止情況的書面聲明：提供有效身份證件是為了核實(shí)相關(guān)人員的身份信息，確保申請人的合法性和真實(shí)性。無相關(guān)規(guī)定禁止情況的書面聲明則是表明這些人員不存在《娛樂場所管理?xiàng)l例》等規(guī)定中的禁止從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的情況，例如沒有因違法犯罪被剝奪政治權(quán)利等情況。

   • 房產(chǎn)權(quán)屬證書，租賃場地經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書：房產(chǎn)權(quán)屬證書用于證明娛樂場所的場地所有權(quán)情況，如果是租賃場地經(jīng)營，租賃合同或者租賃意向書則是證明申請人對場地具有合法的使用權(quán)。這有助于確保娛樂場所的場地合法合規(guī)，并且可以明確場地的使用期限、使用范圍等相關(guān)信息。

   • 經(jīng)營場所地理位置圖和場所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖：地理位置圖能夠清晰地顯示娛樂場所的具體位置，便于文化和旅游主管部門對場所的選址進(jìn)行審核，檢查是否符合相關(guān)的選址規(guī)定。場所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖則有助于審核部門了解場所的內(nèi)部布局，包括各個(gè)功能區(qū)域的劃分、疏散通道的設(shè)置等情況，以確保場所的結(jié)構(gòu)符合消防安全、人員疏散等方面的要求。

2. 其他可能需要的材料（根據(jù)具體情況）

   • 消防、環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)文件或者備案證明（視情況而定）：娛樂場所需要符合消防安全和環(huán)境保護(hù)的要求。消防部門的批準(zhǔn)文件或者備案證明表明場所的消防設(shè)施、消防通道等符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠保障場所內(nèi)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)文件或者備案證明則是證明場所的經(jīng)營活動(dòng)不會(huì)對周邊環(huán)境造成污染，例如噪聲污染、空氣污染等。在娛樂場所設(shè)立審批中“環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)文件或者備案證明”的證明材料，可視情況采取告知承諾制，這是為了簡化審批流程，提高審批效率。

   • 商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件（中外合資、中外合作經(jīng)營娛樂場所需要）：對于中外合資、中外合作經(jīng)營的娛樂場所，除了上述基本材料外，還需要提交商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件，以證明其經(jīng)營活動(dòng)在商務(wù)方面的合法性，符合國家對外商投資的相關(guān)政策和規(guī)定。

五、吉林市文化娛樂許可證辦理費(fèi)用

建議申請人直接聯(lián)系吉林市文化和旅游主管部門或者當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心，咨詢辦理文化娛樂許可證是否有費(fèi)用以及具體的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等情況。

六、吉林市文化娛樂許可證辦理時(shí)間

1. 一般辦理時(shí)間

   • 娛樂經(jīng)營許可證有效期2年。在申請辦理文化娛樂許可證時(shí)，并沒有明確提及從提交申請到最終獲得許可證的具體時(shí)長。涉及到材料初審、實(shí)地檢查（可能）、公示與聽證（可能）、內(nèi)容核查等多個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都需要一定的時(shí)間來完成。例如，材料初審需要審核人員仔細(xì)檢查材料的完整性和合規(guī)性，如果材料存在問題，通知申請人補(bǔ)充或修正材料也會(huì)耗費(fèi)一定時(shí)間。實(shí)地檢查環(huán)節(jié)，工作人員需要到場所現(xiàn)場檢查位置、周邊環(huán)境、面積等情況，這也需要安排時(shí)間進(jìn)行。公示與聽證環(huán)節(jié)，公示期為10日，聽證也需要按照法定程序進(jìn)行組織，這都會(huì)增加辦理的時(shí)間成本。內(nèi)容核查環(huán)節(jié)，對歌舞娛樂場所的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)和游藝娛樂場所的游戲游藝設(shè)備進(jìn)行內(nèi)容核查也需要一定的時(shí)間。

2. 許可證有效期屆滿后的辦理時(shí)間

   • 娛樂經(jīng)營許可證有效期屆滿30日前，娛樂場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持許可證、營業(yè)執(zhí)照副本以及營業(yè)情況報(bào)告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)許可證。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。這意味著在許可證即將到期時(shí)，經(jīng)營者需要提前30日申請換發(fā)，而發(fā)證機(jī)關(guān)也需要在有效期屆滿前完成審核決定。