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危險(xiǎn)品生產(chǎn)的資質(zhì)

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    2024-10-29 09:15:47

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內(nèi)容摘要:危險(xiǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的定 要求危險(xiǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)是指企業(yè)依法取得的,允許其從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的法定許可。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)許...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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危險(xiǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的定 要求

危險(xiǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)是指企業(yè)依法取得的,允許其從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的法定許可。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)才能開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。

定義

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件,從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。

要求

企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對(duì)有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個(gè)人不得違反限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)流程

  1. 確定經(jīng)營(yíng)范圍

  2. 編制危化品管理計(jì)劃:申請(qǐng)單位需要編制?;饭芾碛?jì)劃,包括?;返钠贩N、數(shù)量、儲(chǔ)存方式、使用范圍、處理方法等內(nèi)容,確保危化品的安全管理和使用。

  3. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:企業(yè)在申請(qǐng)前需要準(zhǔn)備相應(yīng)的材料,包括公司簡(jiǎn)介、資質(zhì)證書(shū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施的情況說(shuō)明、危險(xiǎn)品管理制度和應(yīng)急預(yù)案等。一般包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)章程、法定代表人身份證等。

  4. 提交申請(qǐng):將準(zhǔn)備好的材料提交給當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局或相關(guān)部門。

  5. 審核材料:相關(guān)部門將對(duì)提交的材料進(jìn)行審核,包括對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)核查。

  6. 現(xiàn)場(chǎng)核查:審核人員將到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急處理能力。

  7. 審核通過(guò):如果企業(yè)在申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查中都符合要求,相關(guān)部門將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。

  8. 領(lǐng)取許可證:如果申請(qǐng)被批準(zhǔn),企業(yè)可以領(lǐng)取危險(xiǎn)品資質(zhì)許可證,并開(kāi)始從事危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)業(yè)務(wù)。

不同類型危險(xiǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的區(qū)別

危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證根據(jù)其用途、銷售方式可以分為幾種。最常見(jiàn)的是不帶存儲(chǔ)的、批發(fā)貿(mào)易使用的危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證,申請(qǐng)這類危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可時(shí),企業(yè)需要提交無(wú)存儲(chǔ)的一個(gè)承諾書(shū),在企業(yè)經(jīng)營(yíng)貿(mào)易時(shí),一般是為中間人,是不能進(jìn)行大量存儲(chǔ)危險(xiǎn)品,可以存儲(chǔ)極少量的樣品,不過(guò)也需要根據(jù)其危險(xiǎn)品的屬性來(lái)判斷一個(gè)存儲(chǔ)的量。無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)的危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)過(guò)程屬于危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證中申請(qǐng)較簡(jiǎn)單的,但申請(qǐng)的全過(guò)程也不是一件很輕松的事情,仍要提交危險(xiǎn)品事故救援預(yù)案、企業(yè)相關(guān)管理人的?;钒踩珕T證書(shū)等材料。還有就是帶存儲(chǔ)的資質(zhì)的危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證。帶存儲(chǔ)資質(zhì)的危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)最大的難度就是存儲(chǔ)資質(zhì)上面。因?yàn)槲kU(xiǎn)品的特殊性,會(huì)對(duì)周邊有一定的影響,所以具備存儲(chǔ)條件的地區(qū)就很少,加上近年的事故頻發(fā),導(dǎo)致很多地區(qū)停止審批,這樣就導(dǎo)致了其具備存儲(chǔ)資質(zhì)的危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證一證難求的事情。目前全國(guó)范圍申請(qǐng)帶存儲(chǔ)資質(zhì)的危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證都并非一件容易的事情,需要大量的人力物力也不見(jiàn)得能解決。

危險(xiǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi),以省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實(shí)施許可,但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱實(shí)施機(jī)關(guān)。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及委托事項(xiàng)予以公告。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并對(duì)其法律后果負(fù)責(zé)。

涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段,對(duì)下列安全條件進(jìn)行論證,編制安全條件論證報(bào)告:

  1. 建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局。

  2. 建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃。

  3. 建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);涉及危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50251)、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

獲取危險(xiǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的成功案例

以下為一些因未獲取危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)而導(dǎo)致事故的案例,希望能引起警示:

  1. 被告人伍云、李軍、周家俊明知其經(jīng)營(yíng)的成都XXX合成材料有限公司未獲取危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情況下,雇傭無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)資格的工人從事危險(xiǎn)物品過(guò)氧化甲乙酮的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),導(dǎo)致工廠發(fā)生燃爆事故并造成了一人死亡、一人重傷的嚴(yán)重后果。

  2. 上海市公安局浦東公安分局破獲周某仙等11人非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品案。浦東公安分局破獲一起非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品案,累計(jì)抓獲涉案人員11人,查獲工業(yè)甲醇等危險(xiǎn)化學(xué)品20余噸。經(jīng)查,犯罪嫌疑人在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,通過(guò)非法手段從江蘇太倉(cāng)等地采購(gòu)大量工業(yè)甲醇,儲(chǔ)存在浦東區(qū)私建的2處倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。招攬9名分銷人員通過(guò)社交平臺(tái)等方式向飯店兜售、運(yùn)送工業(yè)甲醇,冒充“環(huán)保油”從中非法獲利。公安機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪嫌疑人周某仙等11人先行拘留,取保7人,決定起訴4人。

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