化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì),化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)要求

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2024-10-29 09:15:35
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內(nèi)容摘要：化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的全面解讀一、化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的定分類(lèi)化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)是指企業(yè)從事化工產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)所必須具備的法定條件和資格。其...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的全面解讀

一、化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的定分類(lèi)

化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)是指企業(yè)從事化工產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)所必須具備的法定條件和資格。其分類(lèi)主要依據(jù)終端產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、原料材質(zhì)等因素。

依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017），“26類(lèi)：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”中的“2641：涂料制造”屬于化工類(lèi)別。
“2710：化學(xué)藥品原料藥制造”屬于“27：醫(yī)藥制造業(yè)”大類(lèi)，而非化工類(lèi)別。
按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)的原則，“266專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造”主要依據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝以及產(chǎn)品加工和制造的原料、材質(zhì)進(jìn)行歸類(lèi)，而非依據(jù)該行業(yè)是否具有環(huán)境污染特征歸類(lèi)。
有的地方對(duì)于“凡主要原輔料為化學(xué)原料、最終產(chǎn)品為化學(xué)品、生產(chǎn)工藝中存在化學(xué)反應(yīng)或涉化環(huán)節(jié)的項(xiàng)目”，均按化工項(xiàng)目進(jìn)行管理；有的地方明確“化工項(xiàng)目”是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼》中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)以及醫(yī)藥制造業(yè)（不含中藥飲片加工、中成藥制造、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造）。

二、獲取化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的流程

獲取化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)通常需要經(jīng)過(guò)一系列的流程：

項(xiàng)目選址：企業(yè)到規(guī)劃或建設(shè)部門(mén)辦理項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
項(xiàng)目立項(xiàng)或備案：由企業(yè)向發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)或備案。
進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)：企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)：環(huán)保部門(mén)批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告。
進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告：企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審：專(zhuān)家評(píng)審。
職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核決定：衛(wèi)生部門(mén)決定。
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒福浩髽I(yè)到安監(jiān)部門(mén)備案。
安全審查：安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行安全審查。
政府批準(zhǔn)：安全審查合格后，由安監(jiān)部門(mén)下發(fā)批準(zhǔn)書(shū)。
申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照：企業(yè)憑批準(zhǔn)書(shū)到工商管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
辦理土地使用證：企業(yè)到國(guó)土管理部門(mén)辦理。
進(jìn)行初步設(shè)計(jì)：企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。
初步設(shè)計(jì)審查：消防部門(mén)[消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)]、衛(wèi)生部門(mén)[職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)]、安監(jiān)部門(mén)[安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)]進(jìn)行審查。
施工圖設(shè)計(jì)：企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。
申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：企業(yè)到規(guī)劃辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
申領(lǐng)建設(shè)施工許可證：企業(yè)到建設(shè)部門(mén)辦理建設(shè)施工許可證。
消防驗(yàn)收：建設(shè)項(xiàng)目竣工后，消防部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。
辦理特種設(shè)備使用證：企業(yè)到質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理。
試生產(chǎn)：環(huán)保部門(mén)批復(fù)試生產(chǎn)周期。
竣工驗(yàn)收：衛(wèi)生部門(mén)[職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收意見(jiàn)]、環(huán)保部門(mén)[防治污染的設(shè)施的竣工驗(yàn)收意見(jiàn)]、安監(jiān)部門(mén)[安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)]進(jìn)行驗(yàn)收。
申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證：?；飞a(chǎn)企業(yè)向省安監(jiān)部門(mén)申領(lǐng)。
申領(lǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證：企業(yè)根據(jù)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布的目錄產(chǎn)品向省質(zhì)監(jiān)部門(mén)申領(lǐng)[7 11]。

三、化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)通常包括以下方面：

經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急管理部門(mén)考核合格，取得相應(yīng)安全合格。

四、化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)法律法規(guī)

與化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)相關(guān)的法律法規(guī)包括：

《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》。
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉的決定》第一次修正《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正）。

五、不同類(lèi)型化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的差異

不同類(lèi)型的化工產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)存在一定的差異：

“十四五”期間，近五年來(lái)，“高端”、“綠色”相關(guān)主題的化工產(chǎn)品增速明顯，而“同質(zhì)化”、“低端化”的化學(xué)品增速逐漸減弱。
國(guó)內(nèi)化工企業(yè)在石化、中游化工品制造和特種化工領(lǐng)域存在發(fā)展差異，通過(guò)對(duì)比中外龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探索中國(guó)化工企業(yè)的未來(lái)發(fā)展路徑。
今年上半年，供需平衡結(jié)構(gòu)性好轉(zhuǎn)，化工產(chǎn)品庫(kù)存逐步下降，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)步上漲，整體盈利水平略有改善。下半年，歐美逐步開(kāi)啟降息，全球制造業(yè)隨著PMI（采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)）回升有望持續(xù)好轉(zhuǎn)；在“金九銀十”旺季預(yù)期及各項(xiàng)政策的刺激下，國(guó)內(nèi)化工市場(chǎng)需求將好于二季度；成本端原油價(jià)格預(yù)計(jì)先高后低，化工產(chǎn)品供應(yīng)壓力逐步回升，產(chǎn)品價(jià)格逐步承壓。其中，三季度化工市場(chǎng)供需基本面預(yù)期略有改善，成本支撐較強(qiáng)，效益虧損修復(fù)程度有限。