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2024-10-29 09:15:14
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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設(shè)備生產(chǎn)許可證的辦理流程通常包括以下步驟:
申請和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交相關(guān)申請材料,如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))、產(chǎn)品實施細(xì)則中要求的其他材料等。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份,報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。企業(yè)應(yīng)同時提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行(型式)試驗報告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等資料。業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后,將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省。
對于特種設(shè)備制造許可,包括申請、受理、產(chǎn)品試制和型式試驗、鑒定評審、審批、發(fā)證等程序。申請制造許可的單位到所在州(地、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取《申請書》,填寫申請書一式四份(附電子文本),向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并附相關(guān)材料,如依法取得的工商營業(yè)執(zhí)照或者政府有關(guān)部門依法頒發(fā)的登記、注冊證件復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、質(zhì)量手冊、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他材料、設(shè)備圖紙和技術(shù)文件等。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對申請材料進(jìn)行審查,同意受理的在申請書上簽署受理意見,返回申請單位。不同意受理的向申請單位出具不受理通知書。
申請設(shè)備生產(chǎn)許可證通常需要滿足以下條件:
企業(yè)應(yīng)具有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。
擁有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
與設(shè)備生產(chǎn)許可證相關(guān)的法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》規(guī)定,為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。國家對生產(chǎn)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品,電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松怼⒇敭a(chǎn)安全的產(chǎn)品,稅控收款機(jī)、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品,安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品,電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律、行政法規(guī)制定本辦法。實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家市場監(jiān)督管理總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,并征求消費(fèi)者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。市場監(jiān)管總局會同國務(wù)院有關(guān)部門適時對目錄進(jìn)行評價、調(diào)整和逐步縮減,按規(guī)定征求意見后,報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
不同類型設(shè)備生產(chǎn)許可證存在一定的區(qū)別,例如:
特種設(shè)備制造許可證和生產(chǎn)許可證是兩種不同的證書。特種設(shè)備制造許可證是指國家市場監(jiān)督管理總局對特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修等項目)相關(guān)單位的許可;特種設(shè)備生產(chǎn)許可證主要針對的是特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),證明該企業(yè)具備生產(chǎn)特種設(shè)備的資質(zhì)。
按照《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》 ( 國質(zhì)檢鍋〔 2003 〕 174 號)通過產(chǎn)品型式試驗方式取得大型游樂設(shè)施制造許可的,原制造許可證不再有效。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照新許可要求通過鑒定評審后取得新許可證,方可繼續(xù)從事相應(yīng)制造活動。
對超大型起重機(jī)械、特殊類型電梯整機(jī)型式試驗備案以及單位許可證中沒有涵蓋新的產(chǎn)品品種,且已經(jīng)通過型式試驗的,生產(chǎn)單位可將原許可證(包括備案證書)和型式試驗資料一并向許可實施機(jī)關(guān)提出變更申請。許可實施機(jī)關(guān)依據(jù)新舊許可目錄對應(yīng)關(guān)系,對原許可證書進(jìn)行變更。
以下是一些設(shè)備生產(chǎn)許可證辦理的成功案例:
案例十五:受限制的“試制品”銷售。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》第102條的規(guī)定,A公司的許可證申請被受理后,在正式獲得該證照之前,可以以“試制品”形式生產(chǎn)銷售列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄中的燃?xì)庠罹?。J招標(biāo)公司依據(jù)上述內(nèi)容向B公司發(fā)出質(zhì)疑回復(fù)。B公司對此質(zhì)疑答復(fù)不滿,向財政部門提出投訴。財政部門經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件構(gòu)成”要求中并未要求投標(biāo)人必須提供《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(燃?xì)庠罹撸?。A公司在投標(biāo)文件“本項目所需的其他文件”中提供了投標(biāo)產(chǎn)品向相關(guān)部門燃?xì)庠罹呱a(chǎn)許可證申請及行政許可受理決定書。投標(biāo)文件中還提供了所投燃?xì)庠罹叩臋z驗報告。
公司特種設(shè)備生產(chǎn)許可證成功復(fù)證。日前,公司收到由云南省市場監(jiān)督監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備生產(chǎn)許可證-起重機(jī)械安裝(含修理)A級和起重機(jī)械制造(含安裝、修理、改造)B級新證書,證書許可施工的范圍分別為:所有噸位級別的橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、升降機(jī)的安裝、維修和200T以下橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)的制造、安裝、修理、改造。公司可在總承包、專業(yè)承包或分包項目中承擔(dān)證書許可范圍內(nèi)的工作。
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