住建部資質(zhì)辦理暫停申請

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2024-10-29 09:15:09
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內(nèi)容摘要：住建部資質(zhì)辦理暫停申請的綜合分析一、住建部資質(zhì)辦理暫停申請的原因政策調(diào)整與改革為了深化建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化資質(zhì)類別和審批流程...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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住建部資質(zhì)辦理暫停申請的綜合分析

一、住建部資質(zhì)辦理暫停申請的原因

政策調(diào)整與改革 為了深化建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化資質(zhì)類別和審批流程，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新需求。例如，根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)文件要求，對部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進行調(diào)整和改革。 疫情影響 如在2020年2月，為阻斷疫情傳播，住建部暫停企業(yè)資質(zhì)申請受理大廳窗口服務(wù)。 審批權(quán)限試點與政策銜接 6月30日，部分地區(qū)開展了審批權(quán)限下放試點工作，7月起這些地區(qū)的審批權(quán)限收回，新政策尚未出臺，導(dǎo)致出現(xiàn)了所謂的“暫停新建筑資質(zhì)核定”的說法，但這其實是一種誤導(dǎo)信息。

二、住建部資質(zhì)辦理暫停申請的影響

對企業(yè)工程項目的影響 如果建筑企業(yè)在承接工程項目時發(fā)現(xiàn)其資質(zhì)已經(jīng)過期或失效，將無法簽訂合同或履行合同義務(wù)，甚至可能被追究法律責(zé)任，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失和信譽損害，影響工程項目的進度和質(zhì)量。 對企業(yè)市場競爭力的影響 在參與工程項目招標(biāo)時，資質(zhì)過期或失效將無法通過資格預(yù)審或投標(biāo)文件審查，從而失去競標(biāo)機會，錯失市場機遇和利潤空間，降低在行業(yè)內(nèi)的地位和影響力。 對企業(yè)發(fā)展前景的影響 長期處于資質(zhì)過期或失效的狀態(tài)，將無法承接新的工程項目，也無法申請更高級別或更多類別的資質(zhì)，限制了企業(yè)的發(fā)展空間和潛力，影響其在市場上的生存和發(fā)展。 對公司資質(zhì)積累的影響 資質(zhì)證書有效期一旦過期，資質(zhì)會直接失效，相關(guān)部門不再受理延期手續(xù)，企業(yè)只能重新辦理資質(zhì)，且原有的一、二級資質(zhì)可能只能從二級資質(zhì)開始申報，正在施工的項目也要全面暫停。

三、住建部資質(zhì)辦理暫停申請后的應(yīng)對措施

政策規(guī)定的應(yīng)對方式 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。按照原資質(zhì)標(biāo)準進行審批。上述資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準實施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準實施后，持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實行換證。 企業(yè)可選擇的途徑

對于急著要拿資質(zhì)承包工程的企業(yè)，或者無法達到資質(zhì)新辦條件的企業(yè)，可以考慮建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓，收購一家?guī)в匈Y質(zhì)的建筑公司。但要注意做好前期調(diào)查，避免收購到有負債、不良記錄等問題的公司。
對于不那么著急的企業(yè)，可以等待新標(biāo)準實施后再申請辦理，根據(jù)資質(zhì)改革方案，新標(biāo)準可能會放寬企業(yè)準入限制，降低資質(zhì)審批條件。

四、住建部資質(zhì)辦理暫停申請的恢復(fù)時間預(yù)測

目前，住建部尚未發(fā)布關(guān)于資質(zhì)辦理恢復(fù)的確切時間。但從近期相關(guān)部門發(fā)布的文件和行業(yè)動態(tài)可以進行一些猜想： 資質(zhì)統(tǒng)一延期 資質(zhì)統(tǒng)一延期可能是為了配合新資質(zhì)標(biāo)準發(fā)布，預(yù)計建筑資質(zhì)最早可能在7月份恢復(fù)辦理，若進展不順有可能要等到年底。 征求意見稿發(fā)布 2022年2月住建部發(fā)布了建筑資質(zhì)標(biāo)準征求意見稿，新版建筑資質(zhì)標(biāo)準雛形已定，正式文件的發(fā)布時間還需等待住建部門的進一步消息。 多項資質(zhì)已出臺 公路養(yǎng)護資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等多項資質(zhì)已經(jīng)完成改革，并且陸續(xù)開始恢復(fù)辦理，相信其他資質(zhì)的恢復(fù)辦理也不會讓大家等待太久。

五、其他部門類似資質(zhì)辦理暫停申請的情況

除了住建部，其他一些部門和地區(qū)也出現(xiàn)了類似的資質(zhì)辦理暫停申請的情況。例如，瀘州市、贛州市、北京市、神木市、貴安新區(qū)、撫州市、銀川市、中衛(wèi)市、東營市、煙臺市、長沙市、石嘴山市、懷化市、聊城市、周口市已發(fā)布暫停受理資質(zhì)申請，取消三級資質(zhì)審批。暫停受理建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)新申請和資質(zhì)增項、資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)地址變更申請，其他資質(zhì)變更事項正常受理。