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企業(yè)資質(zhì)可信嗎

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-10-29 09:15:07

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內(nèi)容摘要:一、企業(yè)資質(zhì)的定義與種類企業(yè)資質(zhì)(Enterprise qualifications )是指企業(yè)在從事某種行業(yè)經(jīng)營中,應(yīng)具有的資格...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、企業(yè)資質(zhì)的定義與種類

企業(yè)資質(zhì)(Enterprise qualifications )是指企業(yè)在從事某種行業(yè)經(jīng)營中,應(yīng)具有的資格以及與此資格相適應(yīng)的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。它涵蓋了企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金及效益情況、承包經(jīng)營能力和建設(shè)業(yè)績等多方面內(nèi)容。

以建筑企業(yè)資質(zhì)為例,建筑企業(yè)要開展招標(biāo)或者工程業(yè)務(wù)就需要取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。建筑企業(yè)資質(zhì)主要分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)(以建筑工程施工總承包資質(zhì)為例),其種類主要分為6個(gè)大類,包括建筑施工總承包資質(zhì)、建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)、建筑工程勘察資質(zhì)、建筑工程監(jiān)理資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)等。不同大類各自分為不同的專業(yè),不同專業(yè)根據(jù)工程規(guī)模劃分不同等級(jí)。

企業(yè)資質(zhì)還包括營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等基本資料,這些資質(zhì)是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明,反映了企業(yè)在市場中的基本身份和經(jīng)營資格。

二、判斷企業(yè)資質(zhì)可信度的方法

(一)查看客觀信用信息

  1. 企業(yè)信用報(bào)告

    • 企業(yè)信用報(bào)告展示了企業(yè)全面、準(zhǔn)確的綜合信用信息。它包含企業(yè)的基本注冊(cè)信息,如法定名稱與地址、法人客戶的法定形式和注冊(cè)資本金、企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)的經(jīng)營范圍及所屬行業(yè)、企業(yè)注冊(cè)日期或經(jīng)營年限及企業(yè)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)等。通過查看企業(yè)信用報(bào)告,可以對(duì)企業(yè)的基本情況有一個(gè)全面的了解,從而初步判斷其可信度。例如,如果一家企業(yè)的注冊(cè)資本金與它聲稱的業(yè)務(wù)規(guī)模嚴(yán)重不匹配,可能就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
  2. 資質(zhì)證書的真實(shí)性

    • 要核實(shí)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)機(jī)構(gòu)是否合法、權(quán)威。對(duì)于一些行業(yè)特定的資質(zhì),如建筑企業(yè)資質(zhì),要查看是否是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或相關(guān)地方建設(shè)部門頒發(fā)的。例如,建筑企業(yè)資質(zhì)證書有全國統(tǒng)一編碼,輸入編碼查看該資質(zhì)的相關(guān)信息是否與企業(yè)聲稱的一致。

    • 檢查資質(zhì)證書的有效期也非常重要。如果企業(yè)的資質(zhì)證書已經(jīng)過期,那么它在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營資格就存在問題,其可信度自然大打折扣。以建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書為例,有效期為5年,企業(yè)需要在有效期屆滿前申請(qǐng)延續(xù),若未及時(shí)申請(qǐng),資質(zhì)證書自動(dòng)失效,企業(yè)就不能再承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

(二)參考主觀信用評(píng)價(jià)

  1. 市場口碑與聲譽(yù)

    • 查看企業(yè)在市場中的口碑和聲譽(yù),、行業(yè)論壇、社交媒體等渠道了解企業(yè)是否有負(fù)面新聞或不良評(píng)價(jià)。例如,如果一家企業(yè)經(jīng)常被客戶投訴產(chǎn)品質(zhì)量問題或者服務(wù)態(tài)度惡劣,那么它的可信度就比較低。對(duì)于一些大型企業(yè),可能會(huì)有專門的企業(yè)評(píng)價(jià)網(wǎng)站,上面會(huì)有消費(fèi)者或者合作伙伴對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)。
  2. 行業(yè)地位與排名

    • 雖然不是所有行業(yè)都有權(quán)威的排名數(shù)據(jù),但如果存在的話,企業(yè)在行業(yè)中的地位排名可以作為一個(gè)參考因素。如果企業(yè)在行業(yè)中排名靠前,通常意味著它在技術(shù)、管理、市場份額等方面有一定的優(yōu)勢,可信度相對(duì)較高。如果企業(yè)在市場規(guī)模的確定和競爭對(duì)手?jǐn)?shù)據(jù)獲取方面應(yīng)用了企業(yè)的一手?jǐn)?shù)據(jù)或是缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)支持,使自身的可信度大打折扣,所以要謹(jǐn)慎對(duì)待企業(yè)自己宣稱的行業(yè)地位。

(三)審查企業(yè)經(jīng)營狀況

  1. 財(cái)務(wù)狀況

    • 查看企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,了解其盈利能力、償債能力和運(yùn)營能力等。例如,通過分析企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率可以了解企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如果資產(chǎn)負(fù)債率過高,可能意味著企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)壓力,其經(jīng)營的穩(wěn)定性和可信度可能會(huì)受到影響。對(duì)于上市公司,可以查看其公開的財(cái)務(wù)報(bào)告,而對(duì)于非上市公司,可以通過一些商業(yè)信用調(diào)查機(jī)構(gòu)獲取相關(guān)財(cái)務(wù)信息。
  2. 經(jīng)營穩(wěn)定性

    • 考察企業(yè)的經(jīng)營年限、業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性以及市場份額的變化情況。一家經(jīng)營多年且業(yè)務(wù)穩(wěn)定、市場份額逐步擴(kuò)大的企業(yè),通常比新成立的或者業(yè)務(wù)波動(dòng)較大的企業(yè)更具可信度。例如,一些傳統(tǒng)的老字號(hào)企業(yè),憑借多年的經(jīng)營積累了良好的信譽(yù)和穩(wěn)定的客戶群體,其企業(yè)資質(zhì)的可信度相對(duì)較高。

三、常見的企業(yè)資質(zhì)造假手段

(一)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假

  1. 虛增收入

    • 企業(yè)為了達(dá)到粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的目的,可能會(huì)虛構(gòu)銷售交易。例如,通過與其他方(包括已披露或未披露的關(guān)聯(lián)方、非關(guān)聯(lián)方等)簽訂虛假購銷合同,虛構(gòu)存貨,并通過偽造出庫單、發(fā)運(yùn)單、驗(yàn)收單等單據(jù),以及虛開商品銷售發(fā)票虛構(gòu)收入。某些情況下,被審計(jì)單位銷售的產(chǎn)品所耗費(fèi)實(shí)物的成本較低,如軟件企業(yè)銷售的通用軟件,在虛構(gòu)銷售交易時(shí)可能無需虛構(gòu)存貨。還有企業(yè)會(huì)進(jìn)行顯失公允的交易來虛增收入,比如以明顯高于其他客戶的價(jià)格向未披露的關(guān)聯(lián)方銷售商品,與真實(shí)非關(guān)聯(lián)方客戶進(jìn)行顯失公允的交易時(shí),通常會(huì)由實(shí)際控制人或其他關(guān)聯(lián)方以其他方式彌補(bǔ)客戶損失。

    • 提前或推后確認(rèn)收入也是常見手段。例如,在委托代銷安排下,在被審計(jì)單位向受托方轉(zhuǎn)移商品時(shí)確認(rèn)收入,而受托方并未獲得對(duì)該商品的控制權(quán);或者通過偽造出庫單、發(fā)運(yùn)單、驗(yàn)收單等證明客戶已取得相關(guān)商品控制權(quán)的單據(jù),提前確認(rèn)銷售收入。企業(yè)也可能通過隱瞞退貨條款,在發(fā)貨時(shí)全額確認(rèn)銷售收入,或者在被審計(jì)單位屬于代理人的情況下,按主要責(zé)任人確認(rèn)收入,如被審計(jì)單位為代理商,在僅向購銷雙方提供幫助接洽、磋商等中介代理服務(wù)的情況下,按照相關(guān)購銷交易的總額而非凈額(傭金和代理費(fèi)等)確認(rèn)收入。

  2. 少計(jì)收入或延后確認(rèn)收入

    • 被審計(jì)單位在滿足收入確認(rèn)條件后,不確認(rèn)收入,而將收到的貨款作為負(fù)債掛賬,或轉(zhuǎn)入本單位以外的其他賬戶。例如,企業(yè)為了達(dá)到報(bào)告期內(nèi)降低稅負(fù)或轉(zhuǎn)移利潤等目的,采用這種手段。還有企業(yè)采用以舊換新的方式銷售商品時(shí),以新舊商品的差價(jià)確認(rèn)收入,而不是按照正常的銷售全額確認(rèn)收入。

    • 企業(yè)可能會(huì)虛減負(fù)債,例如通過對(duì)負(fù)債不入賬或虛減負(fù)債套取資金。比如,被審計(jì)單位開具商業(yè)匯票給子公司,子公司將票據(jù)貼現(xiàn)后用于貨款回籠,從而達(dá)到虛減負(fù)債的目的,同時(shí)虛增收入的貨款回籠看起來更合理。

(二)資質(zhì)證書造假

  1. 偽造證書

    • 企業(yè)可能會(huì)偽造資質(zhì)證書,包括偽造頒發(fā)機(jī)構(gòu)的印章、簽名等。例如,偽造住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的建筑企業(yè)資質(zhì)證書,偽造證書上的編號(hào)、資質(zhì)等級(jí)等關(guān)鍵信息。這種偽造手段在一些監(jiān)管不嚴(yán)格或者信息不透明的地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn),企業(yè)企圖通過偽造資質(zhì)證書來獲取工程項(xiàng)目或者參與招投標(biāo)活動(dòng)。
  2. 冒用資質(zhì)

    • 有些企業(yè)可能會(huì)冒用其他企業(yè)的資質(zhì)。比如,A企業(yè)沒有某項(xiàng)工程的施工資質(zhì),但是冒用有資質(zhì)的B企業(yè)的名義去承接工程。這種情況可能會(huì)涉及到非法轉(zhuǎn)包、分包等違規(guī)行為,不僅損害了被冒用企業(yè)的利益,也對(duì)工程質(zhì)量和安全帶來嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。

(三)人員與業(yè)績?cè)旒?/h2>
  1. 人員資質(zhì)造假

    • 在一些對(duì)人員資質(zhì)有要求的行業(yè),如建筑行業(yè),企業(yè)可能會(huì)偽造人員的學(xué)歷、職稱、職業(yè)資格證書等。例如,偽造建筑工程師的職稱證書,讓不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員冒充專業(yè)技術(shù)人員,以滿足企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)或?qū)徍酥械娜藛T要求。即一些有資質(zhì)的人員實(shí)際上并不在企業(yè)工作,只是將證書掛靠在企業(yè),企業(yè)支付一定的費(fèi)用,這種行為也是違規(guī)的,會(huì)影響企業(yè)資質(zhì)的真實(shí)性。
  2. 業(yè)績?cè)旒?/strong>

    • 企業(yè)為了提升資質(zhì)等級(jí)或者獲取新的資質(zhì),可能會(huì)偽造工程業(yè)績。比如,偽造已完成的建筑工程項(xiàng)目的合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件,虛報(bào)工程規(guī)模、質(zhì)量等業(yè)績指標(biāo)。在建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)中,工程業(yè)績是重要的考核指標(biāo)之一,企業(yè)通過業(yè)績?cè)旒賮磉_(dá)到資質(zhì)升級(jí)或獲取資質(zhì)的目的,會(huì)對(duì)市場競爭的公平性產(chǎn)生嚴(yán)重破壞。

四、權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)證方式

(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批與管理

  1. 認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求

    • 認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要依法取得資質(zhì),對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,獨(dú)立進(jìn)行合格評(píng)定。在中國,認(rèn)證機(jī)構(gòu)要取得法人資格,有固定的辦公場所和必要的設(shè)施,有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度,注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬元,有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員。從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。外商投資企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì),除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的其他條件。
  2. 審批與監(jiān)督管理

    • 國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門主管認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批及監(jiān)督管理工作。認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提出書面申請(qǐng),并提交符合規(guī)定條件的證明文件。國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)之日起45日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定??h級(jí)以上地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門依照相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理。認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公正公開、客觀獨(dú)立、誠實(shí)信用的原則,維護(hù)社會(huì)信用體系。

(二)認(rèn)證流程與標(biāo)準(zhǔn)

  1. 認(rèn)證流程

    • 企業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng),提交相關(guān)的資料,如企業(yè)的基本信息、產(chǎn)品或服務(wù)的相關(guān)說明、質(zhì)量管理體系文件等。然后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行初步審核,審核內(nèi)容包括資料的完整性、準(zhǔn)確性等。如果初步審核通過,認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)安排現(xiàn)場審核,現(xiàn)場審核會(huì)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營情況進(jìn)行檢查,包括人員、設(shè)備、生產(chǎn)流程、管理體系等方面是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。例如,對(duì)于一家申請(qǐng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)檢查企業(yè)是否按照ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系,是否有效運(yùn)行等?,F(xiàn)場審核后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)審核結(jié)果作出認(rèn)證決定,如果企業(yè)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)頒發(fā)相應(yīng)的認(rèn)證證書;如果不符合,則會(huì)提出整改意見,企業(yè)整改后可再次申請(qǐng)審核。
  2. 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

    • 不同類型的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證有不同的標(biāo)準(zhǔn)。以質(zhì)量管理體系認(rèn)證為例,ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)在質(zhì)量管理方面的要求,包括質(zhì)量管理體系的建立、文件化、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的控制、測量分析和改進(jìn)等方面的要求。對(duì)于環(huán)境管理體系認(rèn)證,ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)在環(huán)境管理方面的要求,如環(huán)境方針的制定、環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)、環(huán)境管理方案的制定與實(shí)施等。這些標(biāo)準(zhǔn)都是國際通用的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)通過按照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證,可以證明其在相應(yīng)領(lǐng)域的管理水平和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量達(dá)到了一定的要求。

五、企業(yè)資質(zhì)審查的流程和標(biāo)準(zhǔn)

(一)以建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查為例的流程

  1. 申請(qǐng)前準(zhǔn)備

    • 《營業(yè)執(zhí)照》。然后,根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需求和實(shí)際情況,確定要申請(qǐng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)。例如,如果企業(yè)主要從事建筑工程施工總承包業(yè)務(wù),就要按照建筑工程施工總承包資質(zhì)的要求進(jìn)行準(zhǔn)備。企業(yè)需要對(duì)自身的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件進(jìn)行自查,確保滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
  2. 申請(qǐng)與受理

    • 企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng);軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng);企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng);企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定;企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無規(guī)定的違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式一份,附件材料一套(涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的,每涉及一個(gè)方面專業(yè),須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份、附件材料一套)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)企業(yè)提供的材料原件,核對(duì)后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后,申報(bào)材料不得修改更換。
  3. 審查與決定

    • 對(duì)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱人員(涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé),其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)(以下簡稱中央建筑企業(yè))直接申報(bào)的,由中央建筑企業(yè)審核;省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示,并組織抽查。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料存疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料,必要時(shí)須配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。企業(yè)的申報(bào)材料必須使用中文,須同時(shí)附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。申報(bào)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
  4. 證書頒發(fā)與管理

    • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm(A3);副本規(guī)格為210mm×297mm(A4)。資質(zhì)證書增加二維碼標(biāo)識(shí),公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實(shí)行全國統(tǒng)一編碼,由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動(dòng)生成。每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個(gè)正本和1個(gè)副本。同一資質(zhì)許可機(jī)關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上;不同資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定后,分別打印資質(zhì)證書。各級(jí)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不得增加證書副本數(shù)量。企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址(本省級(jí)區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng);企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦;企業(yè)因變更、升級(jí)、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的,企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收回并銷毀。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn),更換有效期5年的資質(zhì)證書,有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算;企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請(qǐng);資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程;企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)。超過3個(gè)月仍未提出申請(qǐng),從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng);資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動(dòng),企業(yè)應(yīng)從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。

(二)企業(yè)資質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)

  1. 基本條件標(biāo)準(zhǔn)

    • 以建筑企業(yè)為例,企業(yè)的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)是重要的審查標(biāo)準(zhǔn)。不同等級(jí)的資質(zhì)對(duì)注冊(cè)資本和凈資產(chǎn)有不同的要求,例如特級(jí)建筑企業(yè)資質(zhì)要求的注冊(cè)資本和凈資產(chǎn)數(shù)額會(huì)高于一級(jí)資質(zhì)企業(yè)。企業(yè)的人員素質(zhì)也是審查的關(guān)鍵,包括專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、職稱、職業(yè)資格等。如建筑工程施工總承包資質(zhì)要求企業(yè)有一定數(shù)量的注冊(cè)建造師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)裝備也是審查內(nèi)容之一,企業(yè)需要具備與所申請(qǐng)資質(zhì)相適應(yīng)的施工設(shè)備、檢測設(shè)備等。例如,對(duì)于一些涉及大型建筑工程施工的資質(zhì),企業(yè)需要有大型的起重設(shè)備、混凝土攪拌設(shè)備等。
  2. 業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)

    • 企業(yè)已完成的工程業(yè)績是衡量企業(yè)資質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于建筑企業(yè),業(yè)績包括已完成的建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量、驗(yàn)收情況等。例如,申請(qǐng)建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),需要有一定數(shù)量和規(guī)模的已完成建筑工程業(yè)績,如建筑面積達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的住宅、商業(yè)建筑等項(xiàng)目的施工業(yè)績。業(yè)績的證明材料包括工程合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件,這些文件需要真實(shí)、有效,能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)的施工能力和工程質(zhì)量水平。
  3. 管理水平標(biāo)準(zhǔn)

    • 企業(yè)的管理水平也是資質(zhì)審查的重要方面。包括企業(yè)的質(zhì)量管理體系、安全管理體系、財(cái)務(wù)管理體系

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