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2024-10-29 09:14:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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二級醫(yī)療資質(zhì)審批的條件較為嚴(yán)格和復(fù)雜。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在城市設(shè)置診所的個人，必須同時具備以下條件：
經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。
取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他條件。
不同類型的二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部、診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室（所）、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、?？萍膊》乐卧骸？萍膊》乐嗡?、?？萍膊》乐握镜龋渚唧w的審批條件可能會有所差異。
二級醫(yī)療資質(zhì)審批流程在不斷改革和優(yōu)化。過去，地方各級衛(wèi)生行政部門必須嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》批準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請書、申請人資質(zhì)條件、可行性研究報告、設(shè)置協(xié)議書、選址報告、資信證明、建筑設(shè)計平面圖等設(shè)置申請材料，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)土地使用、規(guī)劃建設(shè)等方面的證明材料，必要時可以組織專家進(jìn)行論證。沒有對醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃的，衛(wèi)生行政部門不得批準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時，實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)公示制，衛(wèi)生行政部門對受理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請要進(jìn)行為期5個工作日的公示，公示內(nèi)容包括擬設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別、執(zhí)業(yè)地址、診療科目、床位（牙椅、觀察床），以及設(shè)置人和設(shè)置申請人名稱、符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》情況等。公示期間接到舉報或提出異議的，要及時組織查實，未查實前不得批準(zhǔn)設(shè)置。還加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批備案管理。
近年來，政策有所調(diào)整。除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，舉辦其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，衛(wèi)生健康行政部門不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，僅在執(zhí)業(yè)登記時發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。在申請執(zhí)業(yè)登記前，舉辦人應(yīng)當(dāng)對設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可行性和對周邊的影響進(jìn)行深入研究，合理設(shè)計醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選址布局、功能定位、服務(wù)方式、診療科目、人員配備、床位數(shù)量、設(shè)備設(shè)施等事項。在申請執(zhí)業(yè)登記時，申請人應(yīng)當(dāng)提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第二十五條第一款第二項至第七項規(guī)定的材料（不含驗資證明）。
二級醫(yī)療資質(zhì)審批具有一定的難度。一方面，主管部門雖然不再核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》，看似大幅度簡化了審批流程，但也為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申辦增添了諸多不確定的因素。預(yù)審環(huán)節(jié)的取消，使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)的最終審核環(huán)節(jié)成了“一錘子”買賣，一旦未通過主管部門審核，則會持續(xù)加重醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方面的籌建成本。
另一方面，二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要滿足一系列嚴(yán)格的條件和標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)療設(shè)施、人員配備、醫(yī)療技術(shù)水平等方面的要求。同時，審批過程中需要提交大量的材料和證明，審核過程也較為嚴(yán)格和細(xì)致，以確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，保障患者的安全和健康。
以下是一些成功獲批二級醫(yī)療資質(zhì)的案例：
江西省九江市婦幼保健院建立醫(yī)護(hù)人員健康促進(jìn)和教育工作記錄，根據(jù)健康科普工作記錄，對積極參與和取得代表性科普成果的予以獎勵表彰，并與個人職稱晉升、評優(yōu)評先、績效等掛鉤。
青島大學(xué)附屬醫(yī)院立足患者需求，以就醫(yī)過程中“掛號前、候診期、入院前、住院期、出院后、復(fù)診”等關(guān)鍵節(jié)點為索引，充分發(fā)揮信息化平臺優(yōu)勢，利用微信小程序，系統(tǒng)設(shè)定“掛號前推送、一站式入院、術(shù)前宣教、術(shù)后指導(dǎo)康復(fù)鍛煉”等干預(yù)節(jié)點，結(jié)合各病區(qū)護(hù)理人員引導(dǎo)過程，在患者各個就醫(yī)節(jié)點主動進(jìn)行精準(zhǔn)化、針對化健康教育。
二級醫(yī)療資質(zhì)審批不通過的常見原因可能包括：
不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》或《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》。
類別、名稱和診療科目等不符合規(guī)定。
設(shè)置和名稱未經(jīng)有審批權(quán)部門批準(zhǔn)。
提交的申請材料不完整或不符合要求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選址布局、功能定位、服務(wù)方式、診療科目、人員配備、床位數(shù)量、設(shè)備設(shè)施等事項設(shè)計不合理。
對設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可行性和對周邊的影響研究不充分。
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