食品經(jīng)營(yíng)許可證重新

一、食品經(jīng)營(yíng)許可證重新辦理的條件

1. 許可證過期相關(guān)條件

   • 如果食品經(jīng)營(yíng)許可證過了有效期，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交續(xù)期申請(qǐng)，這相當(dāng)于重新辦理的一種情況。需要注意的是，應(yīng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)續(xù)期。如果未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)，就需要重新辦理許可證。例如，那么它應(yīng)該在2024年9月開始準(zhǔn)備材料并申請(qǐng)續(xù)期，否則可能面臨重新辦理的情況。

2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更相關(guān)條件

   • 當(dāng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。例如，一家原本位于A街10號(hào)的超市，搬遷到了B街20號(hào)，由于經(jīng)營(yíng)地址的變更，它就需要重新辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。監(jiān)管部門需要重新評(píng)估該場(chǎng)所是否符合食品安全要求。

3. 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目變更相關(guān)條件

   • 僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后，增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法重新取得食品經(jīng)營(yíng)許可。例如，一家只進(jìn)行預(yù)包裝食品備案銷售的商店，開始增加現(xiàn)場(chǎng)制作和銷售熟食（這屬于需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的項(xiàng)目），那么就需要重新辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。而且，取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。

4. 非許可經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)

   • 除了一些不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形（如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品；僅銷售預(yù)包裝食品；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品；已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品等），如果開展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。如果原本處于不需要許可的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，而后開展了需要許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，就需要重新辦理許可證。

二、食品經(jīng)營(yíng)許可證重新辦理的流程

1. 申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作

   • 如前面提到的許可證過期、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目變更等情況。例如，如果是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更導(dǎo)致的重新辦理，要確保新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合相關(guān)的食品安全要求，包括與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等。

   • 了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門的具體要求。不同地區(qū)可能會(huì)在總局規(guī)定的基礎(chǔ)上有一些細(xì)化或者補(bǔ)充的要求。例如，有些地區(qū)可能要求在特定的網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng)，而有些地區(qū)可能還接受紙質(zhì)材料的線下申請(qǐng)。

2. 提交申請(qǐng)材料

   • 按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門的要求，準(zhǔn)備好所有需要的申請(qǐng)材料（材料內(nèi)容將在后面詳細(xì)闡述）。一般可以通過線上或者線下的方式提交申請(qǐng)材料。如果是線上提交，要按照系統(tǒng)的提示準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息并上傳材料；如果是線下提交，則要將材料整理齊全，按照要求的順序裝訂好，送到指定的辦公地點(diǎn)。

3. 受理與審查

   • 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)材料后，會(huì)進(jìn)行受理審查。如果材料齊全、符合法定形式，就會(huì)受理申請(qǐng)。受理后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，可能包括對(duì)食品安全管理制度的審查、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局合理性的審查等。對(duì)于一些復(fù)雜的情況或者存在疑問的申請(qǐng)，可能還會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。例如，對(duì)于大型餐飲企業(yè)的重新辦理申請(qǐng)，監(jiān)管部門可能會(huì)派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查廚房設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生等是否符合要求。

4. 決定與發(fā)證

   • 經(jīng)審查合格的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)作出準(zhǔn)予重新辦理的決定，并頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。如果審查不合格，會(huì)告知申請(qǐng)人具體的原因，申請(qǐng)人需要根據(jù)要求進(jìn)行整改，然后重新提交申請(qǐng)。例如，如果是因?yàn)槭称钒踩芾碇贫炔煌晟茖?dǎo)致審查不合格，申請(qǐng)人就需要完善制度后再次申請(qǐng)。

三、食品經(jīng)營(yíng)許可證重新辦理所需材料

1. 基本材料

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表：這是重新辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的重要材料之一，申請(qǐng)表中包含了食品經(jīng)營(yíng)者的基本信息，如名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容。它是監(jiān)管部門了解申請(qǐng)主體的首要依據(jù)。例如，申請(qǐng)表中填寫的法定代表人信息將與其他提供的身份證明材料進(jìn)行核對(duì)，確保信息的一致性。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織合法經(jīng)營(yíng)的憑證，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件可以證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)于一些特殊的經(jīng)營(yíng)主體，如事業(yè)單位食堂等，可能需要提供其他的主體資格證明文件復(fù)印件，以表明其有資格從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

   • 法定代表人 (負(fù)責(zé)人)的身份證明復(fù)印件：這是為了確認(rèn)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的主體責(zé)任人的身份信息。身份證明復(fù)印件可以是身份證復(fù)印件等有效身份證件，監(jiān)管部門通過核對(duì)身份證明來確保申請(qǐng)的合法性和真實(shí)性。

2. 與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的材料

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體位置（如方位圖）、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖（包括主要設(shè)備設(shè)施布局）、操作流程等文件：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的方位圖可以幫助監(jiān)管部門直觀地了解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地理位置和周邊環(huán)境，判斷是否存在潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖展示了食品經(jīng)營(yíng)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的布局，如食品儲(chǔ)存區(qū)、加工區(qū)、銷售區(qū)等的位置關(guān)系，有助于監(jiān)管部門評(píng)估其合理性。操作流程文件則詳細(xì)描述了食品從進(jìn)貨到銷售的整個(gè)過程中的操作規(guī)范，例如食品的驗(yàn)收、儲(chǔ)存條件、加工步驟、清潔消毒等環(huán)節(jié)的操作要求，這對(duì)于保障食品安全至關(guān)重要。

   • 食品安全管理制度清單：食品安全管理制度是食品經(jīng)營(yíng)者保障食品安全的自律性規(guī)范文件。清單中可能包括食品安全管理人員的職責(zé)、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品儲(chǔ)存管理制度、食品加工操作規(guī)范、食品添加劑使用管理制度、食品安全事故處置方案等內(nèi)容。這些制度體現(xiàn)了食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全管理的重視程度和管理能力，監(jiān)管部門通過審查這些制度來評(píng)估經(jīng)營(yíng)者是否能夠有效地保障食品安全。

3. 其他特殊情況所需材料

   • 如果是委托他人辦理，還需要提供《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復(fù)印件。這是為了明確委托代理關(guān)系，確保代理行為的合法性和有效性。例如，企業(yè)法定代表人由于事務(wù)繁忙，委托員工辦理重新辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的事宜，就需要提供這樣的委托材料，被委托人憑借授權(quán)委托書和自己的身份證明才能代表企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的申請(qǐng)操作。

   • 如果食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的情況，除了上述材料外，還需要提交食品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書；食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營(yíng)許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營(yíng)許可證原件。

四、食品經(jīng)營(yíng)許可證重新辦理的注意事項(xiàng)

1. 合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面

   • 要明確哪些情況需要重新辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，避免在未取得有效許可證的情況下從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如，不要誤認(rèn)為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更后不需要重新辦理許可證而繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化必須重新申請(qǐng)?jiān)S可證。如果無食品經(jīng)營(yíng)許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條，會(huì)被縣級(jí)以上政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得等，并根據(jù)貨值金額的不同，處以相應(yīng)的罰款。

2. 申請(qǐng)材料方面

   • 確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。例如，提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件必須是有效的、與實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體一致的；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局圖和操作流程要如實(shí)反映實(shí)際情況。如果發(fā)現(xiàn)材料存在虛假內(nèi)容，不僅會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回，還可能面臨更嚴(yán)重的處罰。同時(shí)，材料要按照要求進(jìn)行整理和裝訂，方便監(jiān)管部門審查。

   • 不同地區(qū)可能對(duì)申請(qǐng)材料有不同的要求，要及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門的通知和規(guī)定。比如，有些地區(qū)可能要求提供額外的環(huán)保相關(guān)證明材料，或者對(duì)食品安全管理制度的格式有特殊要求等。

3. 辦理時(shí)間方面

   • 如果是因?yàn)樵S可證過期而重新辦理，要注意在有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)。如果是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目變更等情況導(dǎo)致的重新辦理，也要及時(shí)辦理，避免影響正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如，一家餐廳計(jì)劃在新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開業(yè)，如果沒有及時(shí)重新辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，就無法合法營(yíng)業(yè)，可能會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。

4. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面

   • 新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要符合食品安全相關(guān)的要求。如要與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，要有合適的通風(fēng)、排水、防蟲等設(shè)施。例如，食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不能緊鄰垃圾處理站或者化學(xué)污染源，要確保食品儲(chǔ)存和加工環(huán)境的安全衛(wèi)生。

五、食品經(jīng)營(yíng)許可證重新辦理的費(fèi)用

1. 法規(guī)政策相關(guān)

   • 根據(jù)現(xiàn)有的法規(guī)和政策，目前并沒有統(tǒng)一規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)許可證重新辦理需要收取特定的費(fèi)用?！妒称方?jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)法規(guī)并沒有提及重新辦理許可證要收取費(fèi)用的條款。這體現(xiàn)了政府在保障食品安全的同時(shí)，也注重減輕企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)的健康發(fā)展。

2. 可能涉及的間接費(fèi)用

   • 雖然重新辦理許可證本身可能不收取費(fèi)用，但在辦理過程中可能會(huì)產(chǎn)生一些間接費(fèi)用。例如，準(zhǔn)備申請(qǐng)材料時(shí)，如果需要繪制經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的專業(yè)布局圖，可能需要聘請(qǐng)專業(yè)人員來制作，這就會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用。又如，如果食品經(jīng)營(yíng)者遺失了食品經(jīng)營(yíng)許可證，在縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告，這也會(huì)產(chǎn)生公告費(fèi)用。但這些都不是辦理許可證本身的直接收費(fèi)項(xiàng)目。