逆變器有生產(chǎn)許可證嘛

逆變器生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

逆變器生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定涉及多個方面的政策與管理要求。

從行業(yè)監(jiān)管體制來看，光伏逆變器行業(yè)主管部門是國家發(fā)改委下設(shè)的國家能源局，自律組織是中國光伏行業(yè)協(xié)會和中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會下設(shè)的可再生能源專業(yè)委員會 。這表明在逆變器的生產(chǎn)等相關(guān)事務(wù)中，國家能源局在宏觀管理方面發(fā)揮著重要作用，而行業(yè)協(xié)會等自律組織也在一定程度上參與行業(yè)規(guī)范等事務(wù)。

在相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了光伏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《光伏發(fā)電并網(wǎng)逆變器技術(shù)要求》（GB/T 37408 - 2019）， 。這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺為逆變器的生產(chǎn)設(shè)定了技術(shù)規(guī)范，企業(yè)在生產(chǎn)逆變器時需要遵循這些技術(shù)要求，這也可能與生產(chǎn)許可證的獲取等相關(guān)規(guī)定存在聯(lián)系。例如，企業(yè)生產(chǎn)的逆變器如果不符合這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能無法滿足生產(chǎn)許可證的要求。

《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2020年本）》公開征求意見中提到逆變器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備高低溫試驗箱、電網(wǎng)模擬器、高低電壓穿越數(shù)據(jù)分析設(shè)備等關(guān)鍵檢測設(shè)備 。這一要求體現(xiàn)了對逆變器生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備方面的規(guī)范，可能也是生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定中的一部分內(nèi)容，因為具備這些關(guān)鍵檢測設(shè)備有助于保證逆變器的質(zhì)量和性能符合要求。

哪些逆變器需要生產(chǎn)許可證

關(guān)于哪些逆變器需要生產(chǎn)許可證，目前并沒有非常明確單獨針對逆變器列出的生產(chǎn)許可證管理目錄。

從工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的整體情況來看，國務(wù)院對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄有調(diào)整完善的相關(guān)決定。例如，調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計10類，但并沒有明確提及逆變器是否在列 。對于光伏逆變器而言，由于其在電力系統(tǒng)中的重要性以及相關(guān)的行業(yè)規(guī)范要求，在一定程度上可以推斷，如果其參與到一些需要嚴(yán)格規(guī)范的電力相關(guān)項目或者市場交易中，可能需要生產(chǎn)許可證。

從光伏逆變器的技術(shù)和應(yīng)用特性來看，它是將直流電轉(zhuǎn)換為交流電的設(shè)備，在光伏發(fā)電系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用。如果光伏逆變器要接入電網(wǎng)或者參與到大規(guī)模的光伏電站建設(shè)等項目中，為了確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行以及光伏發(fā)電的質(zhì)量和效率，可能需要滿足相關(guān)的生產(chǎn)許可要求。例如，按照《光伏發(fā)電并網(wǎng)逆變器技術(shù)要求》（GB/T 37408 - 2019）的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的逆變器，如果要應(yīng)用于正規(guī)的并網(wǎng)光伏發(fā)電項目，可能就需要相應(yīng)的生產(chǎn)許可證來證明其生產(chǎn)的合規(guī)性和產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性。

另外，考慮到國家對可再生能源發(fā)電項目的規(guī)范管理，如風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目在申請電力業(yè)務(wù)許可證時有相關(guān)的登記方式要求，光伏發(fā)電項目以交流側(cè)容量（逆變器的額定輸出功率之和，單位MW）在電力業(yè)務(wù)許可證中登記 。雖然這是電力業(yè)務(wù)許可證方面的要求，但也從側(cè)面反映出對于逆變器在可再生能源發(fā)電項目中的重視，進一步暗示了在相關(guān)應(yīng)用場景下逆變器可能需要生產(chǎn)許可證。

如何獲取逆變器生產(chǎn)許可證

獲取逆變器生產(chǎn)許可證需要遵循一系列的要求和流程。

企業(yè)要滿足基本的硬件設(shè)施要求。如《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2020年本）》公開征求意見中提到逆變器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備高低溫試驗箱、電網(wǎng)模擬器、高低電壓穿越數(shù)據(jù)分析設(shè)備等關(guān)鍵檢測設(shè)備 。這些設(shè)備是保證逆變器產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，企業(yè)只有具備了這些設(shè)備，才有可能滿足生產(chǎn)許可證的獲取條件。

在申請材料方面，參考電力業(yè)務(wù)許可證的申請材料要求，可能需要提供法定代表人簽署的許可證申請表、法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)最近2年的年度財務(wù)報告（成立不足2年的，出具企業(yè)成立以來的年度財務(wù)報告或者驗資報告）等材料。雖然這是電力業(yè)務(wù)許可證的申請材料要求，但在逆變器生產(chǎn)許可證申請中可能有一定的參考性 。

從企業(yè)的運營管理角度來看，企業(yè)需要建立完善的質(zhì)量管理體系。這包括從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到產(chǎn)品檢測等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控。例如，在原材料采購環(huán)節(jié)，要確保所采購的電子元件等原材料符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在生產(chǎn)過程中，要按照既定的生產(chǎn)工藝和標(biāo)準(zhǔn)進行操作，防止出現(xiàn)生產(chǎn)缺陷；在產(chǎn)品檢測環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如《光伏發(fā)電并網(wǎng)逆變器技術(shù)要求》GB/T 37408 - 2019）對產(chǎn)品進行全面檢測，確保產(chǎn)品合格后才能出廠。

另外，企業(yè)還需要關(guān)注相關(guān)政策法規(guī)的更新。例如，國家能源局等部門可能會根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況對逆變器生產(chǎn)許可證的獲取條件進行調(diào)整優(yōu)化，企業(yè)要及時了解這些變化并作出相應(yīng)的調(diào)整，以確保自身始終滿足獲取生產(chǎn)許可證的要求。

逆變器生產(chǎn)許可證的審批流程

逆變器生產(chǎn)許可證的審批流程可能與電力業(yè)務(wù)許可證的審批流程有一定的相似性。

一、申請材料提交

申請人需要確定申請事項并根據(jù)填報要求進行申請材料的提交。這一環(huán)節(jié)要求申請人仔細梳理自身企業(yè)的相關(guān)信息并按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求進行準(zhǔn)備。例如，要準(zhǔn)確填寫企業(yè)的基本信息，包括企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等；同時，要按照要求提供相關(guān)的證明材料，如營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等。如果涉及到特定的技術(shù)要求相關(guān)的材料，如逆變器的技術(shù)參數(shù)、檢測報告等也要一并提供。這一環(huán)節(jié)是審批流程的起始點，材料的完整性和準(zhǔn)確性對后續(xù)的審批環(huán)節(jié)至關(guān)重要 。

二、申請材料審查

相關(guān)部門會對提交的申請材料進行審查。審查內(nèi)容包括企業(yè)的基本資質(zhì)是否符合要求，例如企業(yè)是否合法注冊、經(jīng)營范圍是否包含逆變器生產(chǎn)等；同時也會對企業(yè)提供的技術(shù)相關(guān)材料進行審查，如逆變器是否符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如《光伏發(fā)電并網(wǎng)逆變器技術(shù)要求》GB/T 37408 - 2019），生產(chǎn)設(shè)備是否滿足要求（如是否配備了高低溫試驗箱、電網(wǎng)模擬器等關(guān)鍵檢測設(shè)備）等。如果在審查過程中發(fā)現(xiàn)材料存在問題或者不完整，可能會要求企業(yè)補充或修正材料。這一環(huán)節(jié)是對企業(yè)是否具備獲取生產(chǎn)許可證資格的初步審核，需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行審查 。

三、作出許可決定

在完成申請材料審查后，相關(guān)部門會根據(jù)審查結(jié)果作出許可決定。如果企業(yè)的申請材料齊全且符合相關(guān)要求，企業(yè)將有可能獲得逆變器生產(chǎn)許可證；如果企業(yè)存在不符合要求的情況，可能會被拒絕頒發(fā)許可證，并告知企業(yè)具體的原因以便企業(yè)進行整改。這一環(huán)節(jié)是審批流程的最終結(jié)果判定環(huán)節(jié)，其結(jié)果直接關(guān)系到企業(yè)是否能夠合法進行逆變器的生產(chǎn)活動。

逆變器生產(chǎn)許可證的監(jiān)管機構(gòu)

逆變器生產(chǎn)許可證的監(jiān)管機構(gòu)主要是國家能源局及其派出機構(gòu)。

國家能源局作為光伏逆變器行業(yè)的主管部門，在生產(chǎn)許可證的監(jiān)管方面發(fā)揮著核心作用。國家能源局是國家發(fā)展和改革委員會管理的國家局，根據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)對逆變器生產(chǎn)許可證進行宏觀管理 。

國家能源局派出機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的相關(guān)監(jiān)管工作。例如，在光伏電站相關(guān)事務(wù)中，國家能源局派出機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)光伏電站的國家規(guī)劃與政策執(zhí)行、資質(zhì)許可、公平接網(wǎng)、電力消納等方面的監(jiān)管工作，這其中就包括對逆變器生產(chǎn)許可證的監(jiān)管。因為逆變器在光伏電站中是關(guān)鍵設(shè)備，其生產(chǎn)許可證的合規(guī)性直接關(guān)系到光伏電站的建設(shè)和運營質(zhì)量 。

相關(guān)的政策文件如《國家能源局關(guān)于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理》印發(fā)后，將與《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》《電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理辦法》（國能發(fā)資質(zhì)〔2020〕69號）等文件配套，形成覆蓋電力業(yè)務(wù)許可管理全過程的監(jiān)管制度體系。這一體系也會對逆變器生產(chǎn)許可證的監(jiān)管起到規(guī)范和指導(dǎo)作用，確保監(jiān)管工作的全面性和有效性 。