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2024-10-25 09:57:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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綠色食品許可證的辦理流程通常包括以下幾個(gè)主要步驟:
認(rèn)證申請
申請人向中國綠色食品發(fā)展中心及其所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)綠色食品辦公室、綠色食品發(fā)展中心(以下簡稱省綠辦)領(lǐng)取《綠色食品標(biāo)志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及有關(guān)資料,或從中心網(wǎng)站下載。
申請人填寫并向所在省綠辦遞交《綠色食品標(biāo)志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及相關(guān)材料,包括保證執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明、生產(chǎn)操作規(guī)程(種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程)、公司對“基地+農(nóng)戶”的質(zhì)量控制體系(包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度)、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品注冊商標(biāo)文本(復(fù)印件)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、企業(yè)質(zhì)量管理手冊等。對于通過體系認(rèn)證的,還需附證書復(fù)印件。
受理及文審
省綠辦收到申請材料后,進(jìn)行登記、編5個(gè)工作日內(nèi)完成對申請認(rèn)證材料的審查工作,并向申請人發(fā)出《文審意見通知單》,同時(shí)抄送中心認(rèn)證處。
申請認(rèn)證材料不齊全的,要求申請人收到《文審意見通知單》后10個(gè)工作日提交補(bǔ)充材料。申請認(rèn)證材料不合格的,通知申請人本生長周期不再受理其申請。申請認(rèn)證材料合格的,進(jìn)入下一步流程。
現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽樣
省綠辦應(yīng)在《文審意見通知單》中明確現(xiàn)場檢查計(jì)劃,并在計(jì)劃得到申請人確認(rèn)后委派2名或2名以上檢查員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
檢查員根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。每位檢查員單獨(dú)填寫現(xiàn)場檢查表和檢查意見?,F(xiàn)場檢查和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作在5個(gè)工作日內(nèi)完成,完成后5個(gè)工作日內(nèi)向省綠辦遞交現(xiàn)場檢查評估報(bào)告和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告及有關(guān)調(diào)查資料。
現(xiàn)場檢查合格,可以安排產(chǎn)品抽樣。凡申請人提供了近一年內(nèi)綠色食品定點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告,并經(jīng)檢查員確認(rèn),符合綠色食品產(chǎn)品檢測項(xiàng)目和質(zhì)量要求的,免產(chǎn)品抽樣檢測?,F(xiàn)場檢查合格,需要抽樣檢測的產(chǎn)品安排產(chǎn)品抽樣。當(dāng)時(shí)可以抽到適抽產(chǎn)品的,檢查員依據(jù)《綠色食品產(chǎn)品抽樣技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行產(chǎn)品抽樣,并填寫《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》,同時(shí)將抽樣單抄送中心認(rèn)證處。當(dāng)時(shí)無適抽產(chǎn)品的,檢查員與申請人當(dāng)場確定抽樣計(jì)劃,同時(shí)將抽樣計(jì)劃抄送中心認(rèn)證處。申請人將樣品、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》和檢測費(fèi)寄送綠色食品定點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)場檢查不合格,不安排產(chǎn)品抽樣。
環(huán)境監(jiān)測
綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查由檢查員在現(xiàn)場檢查時(shí)同步完成。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn),產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的免測條件,免做環(huán)境監(jiān)測。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)調(diào)查確認(rèn),必要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的,省綠辦自收到調(diào)查報(bào)告2個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知綠色食品定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,同時(shí)將通知單抄送中心認(rèn)證處。
定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)收到通知單后,40個(gè)工作日內(nèi)出具環(huán)境監(jiān)測報(bào)告,連同填寫的《綠色食品環(huán)境監(jiān)測情況表》,直接報(bào)送中心認(rèn)證處,同時(shí)抄送省綠辦。
產(chǎn)品檢測
認(rèn)證審核
省綠辦收到檢查員現(xiàn)場檢查評估報(bào)告和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告后,3個(gè)工作日內(nèi)簽署審查意見,并將認(rèn)證申請材料、檢查員現(xiàn)場檢查評估報(bào)告、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告及《省綠辦綠色食品認(rèn)證情況表》等材料報(bào)送中心認(rèn)證處。
中心認(rèn)證處收到省綠辦報(bào)送材料、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、產(chǎn)品檢測報(bào)告及申請人直接寄送的《申請綠色食品認(rèn)證基本情況調(diào)查表》后,進(jìn)行登記、編號,在確認(rèn)收到最后一份材料后2個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)受理通知書,書面通知申請人,并抄送省綠辦。
中心認(rèn)證處組織審查人員及有關(guān)專家對上述材料進(jìn)行審核,20個(gè)工作日內(nèi)做出審核。審核為“有疑問,需現(xiàn)場檢查”的,中心認(rèn)證處在2個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場檢查計(jì)劃,書面通知申請人,并抄送省綠辦。得到申請人確認(rèn)后,5個(gè)工作日內(nèi)派檢查員再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查。審核為“材料不完整或需要補(bǔ)充說明”的,中心認(rèn)證處向申請人發(fā)送《綠色食品認(rèn)證審核通知單》,同時(shí)抄送省綠辦。申請人需在20個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)充材料報(bào)送中心認(rèn)證處,并抄送省綠辦。審核為“合格”或“不合格”的,中心認(rèn)證處將認(rèn)證材料、認(rèn)證審核意見報(bào)送綠色食品評審委員會(huì)。
認(rèn)證評審
綠色食品評審委員會(huì)自收到認(rèn)證材料、認(rèn)證處審核意見后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行全面評審,并做出認(rèn)證終審。
認(rèn)證終審分為兩種情況:認(rèn)證合格、認(rèn)證不合格。為“認(rèn)證合格”,執(zhí)行頒證流程。為“認(rèn)證不合格”,評審委員會(huì)秘書處在做出終審2個(gè)工作日內(nèi),將《認(rèn)證通知單》發(fā)送申請人,并抄送省綠辦。本生產(chǎn)周期不再受理其申請。
頒證
中心在5個(gè)工作日內(nèi)將辦證的有關(guān)文件寄送“認(rèn)證合格”申請人,并抄送省綠辦。申請人在60個(gè)工作日內(nèi)與中心簽定《綠色食品標(biāo)志商標(biāo)使用許可合同》。
中心主任簽發(fā)證書。
申請使用綠色食品標(biāo)志的申請人通常應(yīng)具備以下條件:
能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
具有綠色食品生產(chǎn)的環(huán)境條件和生產(chǎn)技術(shù)。
具有完善的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系。
具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量控制人員。
具有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
申請前3年內(nèi)無質(zhì)量安全事故和不良誠信記錄。
申請人向所在省綠辦提出認(rèn)證申請時(shí),應(yīng)提交以下文件,每份文件一式兩份,一份省綠辦留存,一份報(bào)中國綠色食品發(fā)展中心:
《綠色食品標(biāo)志使用申請書》
《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》
保證執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明
生產(chǎn)操作規(guī)程(種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程)
公司對“基地 +農(nóng)戶”的質(zhì)量控制體系(包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度)
產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
產(chǎn)品注冊商標(biāo)文本(復(fù)印件)
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)
企業(yè)質(zhì)量管理手冊
對于不同類型的申請企業(yè),依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)和生產(chǎn)中投入品的使用情況,還應(yīng)分別提交以下材料:
礦泉水申請企業(yè),提供衛(wèi)生許可證、采礦許可證及專家評審意見復(fù)印件。
對于野生采集的申請企業(yè),提供當(dāng)?shù)卣疄榉乐惯^渡采摘、水土流失而制定的許可采集管理制度。
對于屠宰企業(yè),提供屠宰許可證復(fù)印件。
從國外引進(jìn)農(nóng)作物及蔬菜種子的,提供由國外生產(chǎn)商出具的非轉(zhuǎn)基因種子證明文件原件及所用種衣劑種類和有效成份的證明材料。
提供生產(chǎn)中所用農(nóng)藥、商品肥、獸藥、消毒劑、漁用藥、食品添加劑等投入品的產(chǎn)品標(biāo)簽原件。
生產(chǎn)中使用商品預(yù)混料的,提供預(yù)混料產(chǎn)品標(biāo)簽原件及生產(chǎn)商生產(chǎn)許可證復(fù)印件;使用自產(chǎn)預(yù)混料(不對外銷售),且養(yǎng)殖方式為集中飼養(yǎng)的,提供生產(chǎn)許可證復(fù)印件;使用自產(chǎn)預(yù)混料(不對外銷售),但養(yǎng)殖管理方式為“公司 +農(nóng)戶”的,提供生產(chǎn)許可證復(fù)印件、預(yù)混料批準(zhǔn)文號及審批意見表復(fù)印件。
外購綠色食品原料的,提供有效期為一年的購銷合同和有效期為三年的供貨協(xié)議,并提供綠色食品證書復(fù)印件及批次購買原料發(fā)票復(fù)印件。
企業(yè)存在同時(shí)生產(chǎn)加工主原料相同和加工工藝相同(相近)的同類多系列產(chǎn)品或平行生產(chǎn)(同一產(chǎn)品同時(shí)存在綠色食品生產(chǎn)與非綠色食品生產(chǎn))的,提供從原料基地、收購、加工、包裝、貯運(yùn)、倉儲(chǔ)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等環(huán)節(jié)的區(qū)別管理體系。
原料(飼料)及輔料(包括添加劑)是綠色食品或達(dá)到綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)證明材料。
預(yù)包裝產(chǎn)品,提供產(chǎn)品包裝標(biāo)簽設(shè)計(jì)樣。
整個(gè)綠色食品許可證的審批流程所需時(shí)間因各個(gè)環(huán)節(jié)的具體情況而異。以下是大致的時(shí)間范圍:
省綠辦收到申請材料后,5個(gè)工作日內(nèi)完成對申請認(rèn)證材料的審查工作,并向申請人發(fā)出《文審意見通知單》。
申請認(rèn)證材料不齊全的,申請人收到《文審意見通知單》后10個(gè)工作日提交補(bǔ)充材料。
現(xiàn)場檢查和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作在5個(gè)工作日內(nèi)完成,完成后5個(gè)工作日內(nèi)向省綠辦遞交現(xiàn)場檢查評估報(bào)告和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告及有關(guān)調(diào)查資料。
定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)收到通知單后,40個(gè)工作日內(nèi)出具環(huán)境監(jiān)測報(bào)告,連同填寫的《綠色食品環(huán)境監(jiān)測情況表》,直接報(bào)送中心認(rèn)證處,同時(shí)抄送省綠辦。
綠色食品定點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)自收到樣品、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》、檢測費(fèi)后,20個(gè)工作日內(nèi)完成檢測工作,出具產(chǎn)品檢測報(bào)告,連同填寫的《綠色食品產(chǎn)品檢測情況表》,報(bào)送中心認(rèn)證處,同時(shí)抄送省綠辦。
省綠辦收到檢查員現(xiàn)場檢查評估報(bào)告和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告后,3個(gè)工作日內(nèi)簽署審查意見,并將相關(guān)材料報(bào)送中心認(rèn)證處。
中心認(rèn)證處收到省綠辦報(bào)送材料、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、產(chǎn)品檢測報(bào)告及申請人直接寄送的《申請綠色食品認(rèn)證基本情況調(diào)查表》后,在確認(rèn)收到最后一份材料后2個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)受理通知書,書面通知申請人,并抄送省綠辦。
中心認(rèn)證處組織審查人員及有關(guān)專家對上述材料進(jìn)行審核,20個(gè)工作日內(nèi)做出審核。
審核為“有疑問,需現(xiàn)場檢查”的,中心認(rèn)證處在2個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場檢查計(jì)劃,書面通知申請人,并抄送省綠辦。得到申請人確認(rèn)后,5個(gè)工作日內(nèi)派檢查員再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
綠色食品評審委員會(huì)自收到認(rèn)證材料、認(rèn)證處審核意見后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行全面評審,并做出認(rèn)證終審。
中心在5個(gè)工作日內(nèi)將辦證的有關(guān)文件寄送“認(rèn)證合格”申請人,并抄送省綠辦。申請人在60個(gè)工作日內(nèi)與中心簽定《綠色食品標(biāo)志商標(biāo)使用許可合同》。
與綠色食品許可證相關(guān)的政策法規(guī)主要包括:
《綠色食品標(biāo)志管理辦法》(2012年第6號公布,2019年第2號、2022年第1號修訂)。該辦法對綠色食品標(biāo)志的使用管理、申請條件、審核流程等方面進(jìn)行了規(guī)定,旨在加強(qiáng)綠色食品標(biāo)志使用管理,確保綠色食品信譽(yù),促進(jìn)綠色食品事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
中國綠色食品發(fā)展中心組織制定的《綠色食品標(biāo)志使用管理規(guī)范(試行)》等相關(guān)規(guī)范和通知。
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