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2024-10-25 09:57:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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白酒生產(chǎn)許可證的依據(jù)主要于國家對于白酒行業(yè)的規(guī)范和管理要求。隨著白酒市場的發(fā)展和消費者對于白酒質(zhì)量、安全的關(guān)注,相關(guān)部門不斷完善和更新白酒生產(chǎn)許可的審查細則和標準。
市場監(jiān)管總局組織起草的《白酒生產(chǎn)許可審查細則(征求意見稿)》,對白酒生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等方面提出了詳細的要求。例如,申請白酒生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當具備與生產(chǎn)規(guī)模、品種、產(chǎn)量相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施,原則上應(yīng)具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)、灌裝等完整的生產(chǎn)工藝。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011 年本)》將“白酒生產(chǎn)線”列入“限制類”,這也在一定程度上影響了白酒生產(chǎn)許可證的發(fā)放和管理。
白酒行業(yè)主要受到以下法律法規(guī)的規(guī)范和約束:
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生。強調(diào)擴大消費內(nèi)需對擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略作用,深入貫徹節(jié)約資 環(huán)境保護的基本國策,加強公共安全體制建設(shè),保證食品藥品安全。
國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011 年本)》將“白酒生產(chǎn)線”列入“限制類”。對此類項目,國家有關(guān)部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求,遵循優(yōu)勝劣汰的原則,實行分類指導(dǎo),允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級,金融機構(gòu)按信貸原則繼續(xù)給予支持。
財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的一系列關(guān)于酒類產(chǎn)品消費稅政策的通知,對白酒的計稅辦法、稅率等進行了規(guī)定。
2005 年 9 月 1 日起,國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)(包括白酒生產(chǎn)企業(yè)),實行生產(chǎn)許可證制度。
企業(yè)若要獲取白酒生產(chǎn)許可證,需要滿足一系列條件:
企業(yè)應(yīng)具備營業(yè)執(zhí)照。
擁有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
持有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
建立健全有效的質(zhì)量管理制度。
同時,根據(jù)市場監(jiān)管總局發(fā)布的相關(guān)細則,如:
申請白酒生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當具備與生產(chǎn)規(guī)模、品種、產(chǎn)量相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施,原則上應(yīng)具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調(diào)、灌裝等完整的生產(chǎn)工藝(外購酒曲生產(chǎn)白酒企業(yè)可不要求制曲車間與制曲工藝)。
僅申請白酒原酒生產(chǎn)許可的企業(yè)可不具備灌裝等生產(chǎn)工藝以及相應(yīng)的勾調(diào)、包裝車間、成品庫房等設(shè)備設(shè)施。
生產(chǎn)設(shè)備的配備及數(shù)量應(yīng)與生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、工藝參數(shù)相適應(yīng),具備一定數(shù)量的發(fā)酵蒸餾設(shè)備應(yīng)該產(chǎn)出與之相適應(yīng)產(chǎn)量的白酒或白酒原酒。
企業(yè)僅有包裝場地、工序、設(shè)備或企業(yè)具有完整的制曲、發(fā)酵、蒸餾等生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝等條件,但以勾調(diào)、灌裝等包裝工序作為生產(chǎn)開始的,均屬于分裝行為,不予生產(chǎn)許可。
以下是一些與白酒生產(chǎn)許可證相關(guān)的政策文件:
市場監(jiān)管總局發(fā)布的關(guān)于征求《白酒生產(chǎn)許可審查細則(征求意見稿)》的公告,旨在規(guī)范指導(dǎo)白酒生產(chǎn)許可工作,加強白酒質(zhì)量安全監(jiān)管。
國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的相關(guān)文件,對白酒生產(chǎn)許可審查的流程、要求等進行了規(guī)定和說明。
在白酒生產(chǎn)許可證的管理中,涉及到以下行業(yè)標準:
對自生產(chǎn)日期一年內(nèi)和一年后的產(chǎn)品提出不同的理化指標要求的《白酒質(zhì)量要求 第 1 部分:濃香型白酒》標準。
市場監(jiān)管總局發(fā)布的新版《白酒生產(chǎn)許可審查細則(征求意見稿)》,對白酒生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量安全等方面提出了具體的標準和要求。例如,在生產(chǎn)包裝標注上,規(guī)定使用食用酒精勾調(diào)的液態(tài)法白酒和固液法白酒,其配料表應(yīng)標注食用酒精,不應(yīng)標注釀造食用酒精的糧谷原料;各種配料應(yīng)按加入量的遞減順序一一排序;白酒標簽不得標注“特供”“專供”“專用”“特制”“特需”等字樣。對于年份酒的生產(chǎn)與認定也做出了詳細規(guī)范,生產(chǎn)年份酒的企業(yè)應(yīng)建立年份酒質(zhì)量安全標準,年份酒標簽應(yīng)如實標注所使用各種基酒的真實年份和比例。
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