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2024-10-25 09:57:07
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理不斷完善和發(fā)展。工業(yè)和信息化部建立了電信業(yè)務(wù)綜合管理平臺,推進(jìn)經(jīng)營許可證的網(wǎng)上申請、審批和管理及相關(guān)信息公示、查詢、共享,完善信用管理機(jī)制。中國信通院發(fā)布的報告顯示, 2023 年 6 月底,全國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可企業(yè)共 151481 家(其中 5911 家企業(yè)同時持有工業(yè)和信息化部及省通信管理局頒發(fā)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可)。經(jīng)營許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的,需提前 90 日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請,并提交續(xù)期申請材料,審核后予以批準(zhǔn)的,換發(fā)相應(yīng)許可證。同時,工信部加強(qiáng)了對呼叫中心業(yè)務(wù)等的管理,以保護(hù)用戶合法權(quán)益。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)申請、審批、使用和管理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證適用特定的辦法。經(jīng)營電信業(yè)務(wù)必須依照規(guī)定取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,未取得許可證的任何組織或者個人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。針對電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可制度也有若干改革舉措,旨在推動電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備一系列條件。例如,經(jīng)營者為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司,并且公司的國有股權(quán)或者股份不少于 51%;有業(yè)務(wù)發(fā)展研究報告和組網(wǎng)技術(shù)方案;有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;有從事經(jīng)營活動的場地、設(shè)施及相應(yīng)的資源;有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力;在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的,注冊資本最低限額為 1 億元人民幣,在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營的,注冊資本最低限額為 10 億元人民幣。申請經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù),經(jīng)營者應(yīng)為依法設(shè)立的公司,在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的,注冊資本最低限額為 100 萬元人民幣,在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營的,注冊資本最低限額為 1000 萬元人民幣;有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力;有必要的場地、設(shè)施及技術(shù)方案;公司及其主要出資者和主要經(jīng)營管理人員三年內(nèi)無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄;符合國家規(guī)定的其他條件。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定及工業(yè)和信息化部要求,申請增值電信業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)需符合相關(guān)設(shè)立條件。不屬于依法需取得許可的業(yè)務(wù)形態(tài)或企業(yè)申請材料不符合必備條件的,將依法不予許可。同時,也明確了一些無需取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的業(yè)務(wù)形態(tài),如企業(yè)利用自身網(wǎng)站并以自營方式直接銷售自身或其它企業(yè)的商品或服務(wù),無其它單位或個人以自身名義入駐該網(wǎng)站實施銷售行為的;企業(yè)利用自身網(wǎng)站自行發(fā)布與企業(yè)自身相關(guān)的信息,并非為其他單位或個人用戶發(fā)布信息提供平臺服務(wù)的;企業(yè)依托自身互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置運(yùn)輸資源,以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂協(xié)議,委托實際承運(yùn)人完成道路運(yùn)輸經(jīng)營活動;網(wǎng)約車平臺只需做網(wǎng)站備案,無需取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
工業(yè)和信息化部為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,不斷推進(jìn)相關(guān)改革舉措。例如,針對電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可制度進(jìn)行改革,以推動電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,深入推進(jìn)電信業(yè)務(wù)向民間資本開放,加大對民營企業(yè)參與移動通信轉(zhuǎn)售等業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新的支持力度,有序推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度改革。統(tǒng)籌開展新型電信業(yè)務(wù)商用試點,進(jìn)一步試點擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)向外資開放,深入推進(jìn)電信業(yè)務(wù)向民間資本開放。
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