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2024-10-25 09:57:07
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理不斷完善和發(fā)展。工業(yè)和信息化部建立了電信業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)許可證的網(wǎng)上申請(qǐng)、審批和管理及相關(guān)信息公示、查詢(xún)、共享，完善信用管理機(jī)制。中國(guó)信通院發(fā)布的報(bào)告顯示， 2023 年 6 月底，全國(guó)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)共 151481 家（其中 5911 家企業(yè)同時(shí)持有工業(yè)和信息化部及省通信管理局頒發(fā)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可）。經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，需提前 90 日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)，并提交續(xù)期申請(qǐng)材料，審核后予以批準(zhǔn)的，換發(fā)相應(yīng)許可證。同時(shí)，工信部加強(qiáng)了對(duì)呼叫中心業(yè)務(wù)等的管理，以保護(hù)用戶合法權(quán)益。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)、審批、使用和管理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證適用特定的辦法。經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)必須依照規(guī)定取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，未取得許可證的任何組織或者個(gè)人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。針對(duì)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可制度也有若干改革舉措，旨在推動(dòng)電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備一系列條件。例如，經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的專(zhuān)門(mén)從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司，并且公司的國(guó)有股權(quán)或者股份不少于 51%；有業(yè)務(wù)發(fā)展研究報(bào)告和組網(wǎng)技術(shù)方案；有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專(zhuān)業(yè)人員；有從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)地、設(shè)施及相應(yīng)的資源；有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本最低限額為 1 億元人民幣，在全國(guó)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本最低限額為 10 億元人民幣。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為依法設(shè)立的公司，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本最低限額為 100 萬(wàn)元人民幣，在全國(guó)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本最低限額為 1000 萬(wàn)元人民幣；有與開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專(zhuān)業(yè)人員；有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；有必要的場(chǎng)地、設(shè)施及技術(shù)方案；公司及其主要出資者和主要經(jīng)營(yíng)管理人員三年內(nèi)無(wú)違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄；符合國(guó)家規(guī)定的其他條件。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定及工業(yè)和信息化部要求，申請(qǐng)?jiān)鲋惦娦艠I(yè)務(wù)許可證的企業(yè)需符合相關(guān)設(shè)立條件。不屬于依法需取得許可的業(yè)務(wù)形態(tài)或企業(yè)申請(qǐng)材料不符合必備條件的，將依法不予許可。同時(shí)，也明確了一些無(wú)需取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的業(yè)務(wù)形態(tài)，如企業(yè)利用自身網(wǎng)站并以自營(yíng)方式直接銷(xiāo)售自身或其它企業(yè)的商品或服務(wù)，無(wú)其它單位或個(gè)人以自身名義入駐該網(wǎng)站實(shí)施銷(xiāo)售行為的；企業(yè)利用自身網(wǎng)站自行發(fā)布與企業(yè)自身相關(guān)的信息，并非為其他單位或個(gè)人用戶發(fā)布信息提供平臺(tái)服務(wù)的；企業(yè)依托自身互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合配置運(yùn)輸資源，以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂協(xié)議，委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)只需做網(wǎng)站備案，無(wú)需取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
工業(yè)和信息化部為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷推進(jìn)相關(guān)改革舉措。例如，針對(duì)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可制度進(jìn)行改革，以推動(dòng)電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，深入推進(jìn)電信業(yè)務(wù)向民間資本開(kāi)放，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售等業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新的支持力度，有序推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度改革。統(tǒng)籌開(kāi)展新型電信業(yè)務(wù)商用試點(diǎn)，進(jìn)一步試點(diǎn)擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)向外資開(kāi)放，深入推進(jìn)電信業(yè)務(wù)向民間資本開(kāi)放。
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