生產(chǎn)許可證34號文

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2024-10-25 09:57:01
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內(nèi)容摘要：生產(chǎn)許可證 34 號文的相關介紹一、生產(chǎn)許可證 34 號文是什么生產(chǎn)許可證 34 號文指的是國務院發(fā)布的《國務院關于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生...

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生產(chǎn)許可證 34 號文的相關介紹

一、生產(chǎn)許可證 34 號文是什么

生產(chǎn)許可證 34 號文指的是國務院發(fā)布的《國務院關于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2017〕34 號）。該文件旨在進一步調(diào)整實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄，并試行簡化審批程序。

二、生產(chǎn)許可證 34 號文的具體內(nèi)容

文件的主要內(nèi)容包括：

經(jīng)研究論證，國務院決定，進一步調(diào)整實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄，取消 19 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將 3 類工業(yè)產(chǎn)品由實施生產(chǎn)許可證管理轉為實施強制性產(chǎn)品認證管理，將 8 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權限由質(zhì)檢總局下放給省級人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門。
對繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，為提高審批效率、降低企業(yè)取證成本，由質(zhì)檢總局按照《中華人民共和國行政許可法》有關規(guī)定，組織有關地區(qū)和行業(yè)試行簡化生產(chǎn)許可證審批程序：一是取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗，改由企業(yè)提交具有資質(zhì)的檢驗檢測機構出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。二是后置現(xiàn)場審查，企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗合格報告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查合格的，可以先領取生產(chǎn)許可證，之后接受現(xiàn)場審查。

三、生產(chǎn)許可證 34 號文的相關案例

以下是一些與生產(chǎn)許可證相關的案例，但并非直接針對 34 號文的特定案例：

案例十五：受限制的“試制品”銷售。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》第 102 條、103 條的規(guī)定，在許可證下發(fā)之前，A 公司可以試生產(chǎn)燃氣灶具，但必須經(jīng)承擔生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務的檢驗機構，批批檢驗合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標明“試制品”后，方可銷售。

四、生產(chǎn)許可證 34 號文的影響

生產(chǎn)許可證 34 號文帶來了多方面的影響：

調(diào)整了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄，優(yōu)化了資源配置，促進了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
簡化審批程序，提高了審批效率，降低了企業(yè)取證成本，有助于激發(fā)市場活力。
先證后核的制度設計也對許可概念帶來了挑戰(zhàn)。先證后核意味著即便相對人不符合法定許可條件，也可以先行解除對其從事特定活動的禁止，這從原來的申請——形式審查——實質(zhì)審查——確認符合條件后發(fā)證的流程，轉變?yōu)樯暾垺问綄彶椤l(fā)證——實質(zhì)審查——不符合條件則撤銷。這種程序調(diào)整影響到許可的內(nèi)涵，造成了內(nèi)在矛盾。

五、生產(chǎn)許可證 34 號文的執(zhí)行情況

為貫徹落實《國務院關于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2017〕34 號），質(zhì)檢總局發(fā)布了相關實施意見，推動工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行簡化審批程序改革，推進簡化審批程序標準化和規(guī)范化。各地區(qū)和相關部門也在積極推進改革措施的落實。