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好順佳集團(tuán)
2024-10-25 09:56:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《深圳市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批流程指引(試行)》,辦理流程如下:
名稱申報(bào)或名稱審核:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者在提交申請(qǐng)材料之前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)屬性,至相應(yīng)的屬地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法辦理名稱自主申報(bào),或者至相應(yīng)的屬地區(qū)民政部門(mén)依法辦理名稱審核。營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記已經(jīng)設(shè)立,持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),名稱符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的,可沿用現(xiàn)有名稱。
設(shè)立申請(qǐng):已辦理名稱自主申報(bào)或名稱審核的舉辦者,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向?qū)俚貐^(qū)行政審批部門(mén)提交相關(guān)材料(材料范本見(jiàn)附件1)。
受理:舉辦者按照屬地區(qū)要求提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,屬地區(qū)行政審批部門(mén)應(yīng)依法在收到申請(qǐng)材料之日起的5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定,并出具書(shū)面回執(zhí)。
審批:舉辦者按屬地要求遞交申請(qǐng),材料完整合規(guī),屬地行政部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)受理并回執(zhí)。若材料不全,5個(gè)工作日內(nèi)告知補(bǔ)正內(nèi)容。補(bǔ)正材料提交后,行政部門(mén)繼續(xù)受理并回執(zhí)。屬地行政部門(mén)審核材料與現(xiàn)場(chǎng),法定期限內(nèi)出具審批決定。科技、文體部門(mén)專業(yè)審核后報(bào)教育部門(mén),不合格者不發(fā)許可證。符合條件者,屬地部門(mén)頒發(fā)學(xué)校辦學(xué)許可證;不合條件者,屬地部門(mén)給出不予設(shè)立的書(shū)面理由。
公告:通過(guò)審批設(shè)立的機(jī)構(gòu)須公示,內(nèi)容包括屬性、名稱、地址、培訓(xùn)類別、形式、內(nèi)容等。同時(shí)通知科技、文體部門(mén)。
法人登記:經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需在取得辦學(xué)許可證后合法登記。營(yíng)利機(jī)構(gòu)應(yīng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照,非營(yíng)利機(jī)構(gòu)需至民政部門(mén)申請(qǐng)非企業(yè)單位登記。如已登記、持有執(zhí)照或證書(shū),須向行政審批部門(mén)申請(qǐng)辦學(xué)許可。如涉變更,應(yīng)遵循法規(guī)辦理。在原址繼續(xù)辦學(xué)但改變性質(zhì)者,需注銷原法人登記,可同時(shí)進(jìn)行新法人注冊(cè)。
舉辦者條件:
名稱條件:名稱須經(jīng)區(qū)民政局預(yù)先核準(zhǔn)通過(guò)(名稱格式:深圳市XX區(qū) + 字號(hào) + 培訓(xùn)中心或培訓(xùn)學(xué)校)。
場(chǎng)地條件:
培訓(xùn)中心教學(xué)場(chǎng)地面積不少于200平方米,開(kāi)展青少年課外輔導(dǎo)的不少于200平方米;培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于2000平方米。
租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案;租賃期不少于3年;場(chǎng)地用途不能為廠房或住宅;開(kāi)展青少年課外輔導(dǎo)的,樓層不高于5層,培訓(xùn)對(duì)象全為小學(xué)生的不高于4層。
租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗(yàn)收合格證明材料。
須取得用于“成人(青少年)教育培訓(xùn)”用途的消防合格證明材料。
人員條件:
應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)形式的決策機(jī)構(gòu);理事會(huì)或董事會(huì)由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn);設(shè)理事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)一人,應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會(huì)、董事會(huì)成員。
法定代表人由理事長(zhǎng)(董事長(zhǎng))或校長(zhǎng)擔(dān)任;須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無(wú)犯罪記錄。
校長(zhǎng)只能在一所民辦學(xué)校任職;要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
專任教師方面,培訓(xùn)中心專任教師不少于5人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人;具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上;開(kāi)展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于50%。
財(cái)會(huì)人員要求具有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書(shū)。
資金條件:
培訓(xùn)中心流動(dòng)資金不低于5萬(wàn)元、培訓(xùn)學(xué)校流動(dòng)資金不低于20萬(wàn)元。
培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備總值不少于10萬(wàn)元、培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備總值不少于30萬(wàn)元;培訓(xùn)學(xué)校有滿足體育活動(dòng)需要的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和體育器材。
其他條件:教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分教點(diǎn),按不低于培訓(xùn)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
基本申請(qǐng)表類:深圳市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表;開(kāi)立臨時(shí)存款賬戶通知書(shū)或企業(yè)名稱自主申報(bào)告知書(shū)。
機(jī)構(gòu)相關(guān)文件類:
申辦報(bào)告,闡述機(jī)構(gòu)的設(shè)立目的、規(guī)劃等相關(guān)情況。
機(jī)構(gòu)章程,明確機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)規(guī)則等重要事項(xiàng)。
舉辦者的資質(zhì)文件,證明舉辦者符合相關(guān)舉辦者條件的文件材料。
資金與場(chǎng)所類:
開(kāi)辦資金、注冊(cè)資本有效證明文件,用以證明機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力。
辦學(xué)場(chǎng)所房產(chǎn)權(quán)屬材料,明確辦學(xué)場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)歸屬。
培訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面,有助于相關(guān)部門(mén)了解場(chǎng)所布局。
消防安全證明材料,確保場(chǎng)所符合消防安全要求。
人員相關(guān)類:
設(shè)施設(shè)備情況表,展示機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備情況。
擬任首屆董(理)事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員、監(jiān)事會(huì)明細(xì)表。
(擬任)校長(zhǎng)(行政負(fù)責(zé)人)履歷表,體現(xiàn)校長(zhǎng)的任職資格和經(jīng)驗(yàn)。
(擬聘用)從業(yè)人員明細(xì)表,包括教師、財(cái)會(huì)人員等相關(guān)人員信息。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨員名單,便于黨建等相關(guān)工作的開(kāi)展。
擬用培訓(xùn)材料備案表,確保培訓(xùn)材料的合規(guī)性。
聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議(若有聯(lián)合辦學(xué)情況);捐贈(zèng)協(xié)議(非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如有)。
資金管理方面:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或登記證書(shū))后,應(yīng)在深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)自主選擇一家具備第三方資金托管要求的銀行簽訂托管協(xié)議,開(kāi)立預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶(培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶),用于存放學(xué)員預(yù)付費(fèi);校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入資金托管專用賬戶,不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。
政策法規(guī)遵守:要嚴(yán)格遵循國(guó)家、廣東省以及深圳市關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策法規(guī),如《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)〉的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》《廣東省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批流程指引(試行)》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等,確保機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)合法合規(guī)。
審批部門(mén)要求:要按照屬地區(qū)教育行政部門(mén)會(huì)同科技、文體行政部門(mén)的要求進(jìn)行申請(qǐng)和審批流程,注意各部門(mén)的職能和審核重點(diǎn),及時(shí)準(zhǔn)確地提交相關(guān)材料,并配合部門(mén)的審核工作,包括現(xiàn)場(chǎng)審核等環(huán)節(jié)。
但從整體政策導(dǎo)向來(lái)看,那些積極響應(yīng)政策,在場(chǎng)地、人員、資金等方面達(dá)到要求,并且按照流程規(guī)范申請(qǐng)的機(jī)構(gòu),是有較大機(jī)會(huì)成功辦理的。例如一些大型的連鎖非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),它們?cè)趫?chǎng)地租賃方面能夠滿足面積、租賃時(shí)長(zhǎng)等要求,師資隊(duì)伍建設(shè)上也符合專任教師數(shù)量、資質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn),資金籌備充足,在名稱申報(bào)、設(shè)立申請(qǐng)等流程中嚴(yán)格按照規(guī)定操作,就有可能順利取得辦學(xué)許可證。
常見(jiàn)問(wèn)題:
名稱審核不通過(guò):可能是名稱不符合區(qū)民政局預(yù)先核準(zhǔn)的要求,如格式不正確或者與已有的機(jī)構(gòu)名稱存在混淆等情況。
場(chǎng)地不符合要求:例如場(chǎng)地面積不足、租賃期未達(dá)到規(guī)定時(shí)長(zhǎng)、場(chǎng)地用途不符合規(guī)定或者缺乏必要的產(chǎn)權(quán)證明、消防合格證明等材料。
人員資質(zhì)不達(dá)標(biāo):如校長(zhǎng)不滿足任職資格,專任教師數(shù)量不足或者資質(zhì)不符合要求,財(cái)會(huì)人員缺乏從業(yè)資格證書(shū)等。
資金證明不足:
材料不齊全或不符合規(guī)范:在申請(qǐng)過(guò)程中,可能由于對(duì)要求理解不透徹,導(dǎo)致提交的材料存在缺失或者不符合法定形式等問(wèn)題。
解決辦法:
針對(duì)名稱審核不通過(guò):仔細(xì)研究名稱核準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,重新擬定符合格式和要求的名稱,避免與已注冊(cè)機(jī)構(gòu)名稱相似,必要時(shí)可向民政部門(mén)咨詢具體的改進(jìn)建議。
場(chǎng)地不符合要求:重新尋找合適的場(chǎng)地,確保場(chǎng)地面積、租賃時(shí)長(zhǎng)、用途等符合規(guī)定,并及時(shí)辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明、消防合格證明等材料。如果是現(xiàn)有場(chǎng)地存在部分問(wèn)題,可以進(jìn)行整改以滿足要求,如補(bǔ)充消防設(shè)施以獲取消防合格證明。
人員資質(zhì)不達(dá)標(biāo):對(duì)于校長(zhǎng)等關(guān)鍵人員不符合任職資格的情況,可以重新選拔合適的人員擔(dān)任。對(duì)于專任教師數(shù)量不足或資質(zhì)不符的問(wèn)題,加大招聘力度,吸引符合條件的教師加入,同時(shí)對(duì)現(xiàn)有教師進(jìn)行培訓(xùn)提升資質(zhì)。確保財(cái)會(huì)人員取得從業(yè)資格證書(shū)。
資金證明不足:補(bǔ)充資金,確保流動(dòng)資金達(dá)到規(guī)定數(shù)額,購(gòu)置足夠的教學(xué)設(shè)備以滿足總值要求。可以通過(guò)合理的財(cái)務(wù)規(guī)劃、吸引投資等方式解決資金問(wèn)題。
材料不齊全或不符合規(guī)范:認(rèn)真研讀申請(qǐng)指南和要求,按照清單逐一核對(duì)材料,確保材料的完整性和規(guī)范性。如果對(duì)某些材料的要求不清楚,可以向行政審批部門(mén)咨詢,
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