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2024-10-25 09:56:21
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺了一系列關(guān)于招標(biāo)資質(zhì)代理的政策。例如,為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3 號),推進全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)布了相關(guān)規(guī)定。2020 年,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)以及林州市、長垣市下放省廳權(quán)限內(nèi)的建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限,這是根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進新發(fā)展格局下河南縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(試行)的通知》(豫政〔2021〕23 號)要求實施的。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》(建辦市函〔2022〕361 號)要求,為進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,同時,還印發(fā)了《河南省招標(biāo)代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見》,旨在規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費行為,維護相關(guān)方的合法權(quán)益,促進行業(yè)健康發(fā)展。早在 2008 年 10 月 21 日,河南省建設(shè)廳就印發(fā)了《河南省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理管理辦法》,加強對工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)的管理,規(guī)范招標(biāo)代理活動。
招標(biāo)代理工作有著明確的流程和時間節(jié)點。招標(biāo)公告發(fā)布日期至開標(biāo)日期,不少于 20 日歷天;開標(biāo)評標(biāo) 1 工作日;招標(biāo)人收到評標(biāo)報告 3 日歷天發(fā)布結(jié)果公示,結(jié)果公示 3 個工作日;發(fā)中標(biāo)通知書給中標(biāo)人 1 個工作日;中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書 30 日歷天內(nèi)和招標(biāo)人簽訂合同。報名時限不少于 5 個工作日,可以從招標(biāo)公告發(fā)布之日當(dāng)天接受報名。控制價發(fā)布不少于開標(biāo)前 7 天。投標(biāo)保證金和信譽擔(dān)保金匯款截止日期一般在開標(biāo)之日前不少于 5 天,日期可以按匯款日期,也可以按到賬日期為準(zhǔn)。勘察及答疑在開標(biāo)之日前 15 天完成。
申請工程招標(biāo)代理機構(gòu)甲級資質(zhì),企業(yè)直接向建設(shè)廳申報,由建設(shè)廳初審后全部報建設(shè)部審批。申請工程招標(biāo)代理機構(gòu)乙級資質(zhì),企業(yè)向注冊地設(shè)區(qū)市建設(shè)局 (建委)申報,由設(shè)區(qū)市建設(shè)局 (建委)初審后全部報建設(shè)廳審批。中央企業(yè)及省直屬企業(yè)申請資質(zhì),直接向建設(shè)廳申報。省直屬企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政、人事任免等事項均由其省級主管部門直接進行管理的企業(yè)。企業(yè)申請工程招標(biāo)代理機構(gòu)甲級資質(zhì),按建設(shè)部規(guī)定的時間受理企業(yè)申請材料。企業(yè)申請工程招標(biāo)代理機構(gòu)乙級資質(zhì),每雙月前 5 個工作日受理。企業(yè)報送申請資料時,應(yīng)提供所有證明文件的原件,以便受理部門與附件材料復(fù)印件進行核對。
具體操作時,可登錄河南省公共資源交易系統(tǒng),在【】中選擇“工程”/“采購”欄目找到對應(yīng)項目,點擊【項目流程】-【招標(biāo)文件領(lǐng)取】-【下載招標(biāo)文件】,查看已下載的招標(biāo)文件下載情況,并可進行重新下載。
河南省有眾多知名的招標(biāo)資質(zhì)代理企業(yè)?!?020 河南省招標(biāo)代理公司前五強”榜單已經(jīng)發(fā)布?!?021 年度河南省招標(biāo)代理機構(gòu)行業(yè)招標(biāo)代理 TOP100”榜單數(shù)據(jù)于公開發(fā)布的全網(wǎng)招標(biāo)采購項目信息,評估樣本為 2021 年河南省招標(biāo)采購 1861 家招標(biāo)代理機構(gòu),根據(jù)對中標(biāo)項目金額與中標(biāo)項目數(shù)量,分別以 60%和 40%的權(quán)重進行綜合評估。鄭州的知名招標(biāo)代理公司包括河南豫信招標(biāo)有限責(zé)任公司、河南省機電設(shè)備國際招標(biāo)有限公司、恒信咨詢管理有限公司、大成工程咨詢有限公司、河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司等,這些公司在綜合指數(shù)方面表現(xiàn)出色。河南招投標(biāo)代理行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)分布廣泛,包括招投標(biāo)、造價咨詢、監(jiān)理、工程咨詢等。河南招標(biāo)采購服務(wù)有限公司項目范圍涵蓋政府采購、企業(yè)采購、教育科研、衛(wèi)生醫(yī)療、金融保險、文體傳媒、能源交通、建筑市政、生態(tài)保護、國際招標(biāo)等國民經(jīng)濟建設(shè)各個領(lǐng)域,并且作為河南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會、河南省政府采購協(xié)會、河南省公共資源交易協(xié)會副會長單位、河南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會常務(wù)理事單位,發(fā)揮著積極作用。
2021 年河南省招標(biāo)代理機構(gòu)行業(yè)招標(biāo)代理總體規(guī)模達到 億元,同比有所下降,但競爭仍然激烈。招標(biāo)代理機構(gòu)行業(yè)招標(biāo)采購在疫情影響下逆勢增長,但競爭仍然激烈。招標(biāo)代理機構(gòu)行業(yè)或通過全國布局?jǐn)U大規(guī)模優(yōu)勢,或集中部分區(qū)域,打造地域特色。
2019 - 2022 年,得益于基礎(chǔ)設(shè)施投資的大幅增加和國家對重點建設(shè)項目的支持,工程建設(shè)項目的數(shù)量和規(guī)模為招標(biāo)代理行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,市場保持穩(wěn)定增長。2022 年中國招標(biāo)代理行業(yè)市場規(guī)模為 億元,同比增長 %。
目前河南省內(nèi)工程招標(biāo)代理機構(gòu)已經(jīng)達到了 298 家,招標(biāo)代理行業(yè)從業(yè)人員超過了 3 萬人。但相比于南方江蘇、廣東等沿海發(fā)達地區(qū),以及四川、山東等經(jīng)濟大省,河南省招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展還有差距。根據(jù)統(tǒng)計局 2019 年統(tǒng)計年鑒,廣東、江蘇等省工程招標(biāo)代理機構(gòu)均超過了 500 家,行業(yè)營收超過了 150 億元,均遠超河南省行業(yè)數(shù)據(jù)。招標(biāo)代理行業(yè)作為提供招標(biāo)服務(wù)的社會中介行業(yè),能夠有效的幫助投資方、業(yè)主方對接優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)公司、貨物服務(wù)提供公司等,明顯提升工程、貨物、服務(wù)質(zhì)量,降低投資成本,對促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。河南省政府部門高度重視工程招標(biāo)代理機構(gòu)等招標(biāo)代理企業(yè)的發(fā)展,不斷規(guī)范省內(nèi)招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,為行業(yè)健康發(fā)展保駕 。
為進一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)代理活動,維護工程建設(shè)項目招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,出臺了《河南省工程建設(shè)項目招標(biāo)代理管理辦法》等規(guī)定。其中,甲級工程招標(biāo)代理機構(gòu)按照建設(shè)部規(guī)定時間統(tǒng)一上報;乙級工程招標(biāo)代理機構(gòu)實行定期認定制度,今明兩年,每年認定一次。2002 年,視情況另定。對審查合格的工程招標(biāo)代理機構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)的《工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格證書》。
河南省財政廳印發(fā)了《河南省政府采購代理機構(gòu)管理實施辦法》,旨在加強政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購工作質(zhì)量和效率。廳屬單位應(yīng)加強對本單位招標(biāo)代理機構(gòu)選擇工作的監(jiān)督管理,明確部門具體負責(zé),對招標(biāo)代理機構(gòu)選擇工作進行全過程監(jiān)督;加大檢查力度,對招標(biāo)人不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的,及時予以糾正,造成不良后果的,應(yīng)予追責(zé);受理相關(guān)單位的異議。
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