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2024-10-25 09:56:05
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水利工程丙級資質取消是根據相關政策要求進行的調整。水利部發(fā)布公告,根據《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,決定取消水利工程建設監(jiān)理單位丙級資質認定,不再受理丙級資質新申請事項。水利工程施工監(jiān)理和水土保持工程施工監(jiān)理兩個專業(yè)資質由原來的甲、乙、丙三個等級調整為甲、乙兩個等級。乙級資質條件調整為原丙級資質條件,現有的丙級資質并入乙級資質,可以承擔乙級資質業(yè)務范圍,具備甲級資質條件的可申請晉升甲級資質。
同時,丙級資質證書在有效期內繼續(xù)有效,但存在一些特殊情形,水利部不再換發(fā)乙級資質證書。例如,應當按照相關要求申請資質延期,通過審核后水利部頒發(fā)乙級資質證書。在本公告發(fā)布之前已經辦理資質延期的不再另外換發(fā)乙級資質證書。應當按照當年水利工程建設監(jiān)理單位資質審批工作要求申請延續(xù)資質,通過審批后水利部頒發(fā)乙級資質證書。丙級資質證書信息發(fā)生變更需要重新打印的,水利部辦理變更手續(xù)后頒發(fā)乙級資質證書。丙級監(jiān)理單位發(fā)生合并、重組、分立,申請重新認定資質的,通過審核后水利部頒發(fā)乙級資質證書。
水利工程資質取消帶來了多方面的影響。從整體改革思路來看,是在維持工程勘察、工程設計、施工、工程監(jiān)理等資質標準框架基本不變的同時,按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業(yè)資質類別和等級。這意味著企業(yè)面臨的資質管理更加精簡和集中。
對于水利水電總承包資質而言,改革提高了審批效率,降低了申請門檻,加快了企業(yè)獲得資質證書的效率,縮短了獲得證書的時間,減少不必要審批流程,使建筑企業(yè)能盡快投入到工程建設中。同時,企業(yè)工程業(yè)績變得更加重要,資質審核審批環(huán)節(jié),專家核查小組會對企業(yè)的工程業(yè)績進行實地考察,凡業(yè)績不達標的不予通過。這對于部分小企業(yè)來說是一個挑戰(zhàn),、未承接過項目等不規(guī)范經營的情況,資質改革在很大程度上打擊了這些行為,優(yōu)化了建筑環(huán)境?!皰?靠”將受到強有力的制約,資質改革后建筑行業(yè)關注一人一證,全國社保聯網完成后,查處“掛 靠”變得更加簡單,人證分離的“掛 靠”將不復存在,建筑企業(yè)想要長期取得資質承接工程就必須擁有自己的施工團隊。
丙級資質取消后,水利工程行業(yè)發(fā)生了一系列變化。水利工程施工監(jiān)理和水土保持工程施工監(jiān)理兩個專業(yè)資質由原來的甲、乙、丙三個等級調整為甲、乙兩個等級,乙級資質條件調整為原丙級資質條件,現有的丙級資質并入乙級資質,可以承擔乙級資質業(yè)務范圍。
水利部將繼續(xù)加強對有關企業(yè)的事中事后監(jiān)管,開展“雙隨機、一公開”檢查,及時處理投訴舉報,充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用,強化不良行為信息歸集共享,依法依規(guī)實施失信懲戒,進一步做好深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境有關工作,切實維護水利建設市場秩序。
在建筑行業(yè),資質改革是一個持續(xù)的過程,有多個類似行業(yè)的丙級資質也面臨取消或調整。例如,2015年取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設計施工一體化資質。2017年4月,正式取消園林綠化資質。2017年9月,取消工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質勘查等資質。擬取消建筑施工勞務資質審批,設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質。《建設工程企業(yè)資質標準框架(征求意見稿)》發(fā)布,多項資質被取消、合并。
面對水利工程丙級資質取消,企業(yè)可以采取以下應對措施。如果企業(yè)已有丙級資質,期滿后申請延期,通過審核后就能換發(fā)乙級資質,承接乙級資質業(yè)務。當然,如果企業(yè)已具備了甲級資質的條件,那么,也可以選擇升級為甲級資質。
企業(yè)需要重點關注相關時間節(jié)點,例如,31日。預受理通過后,記得在11月8日前,將紙質材料郵寄至水利部行政審批受理中心。逾期不提交紙質材料的,即視為放棄申請。
同時,企業(yè)應確保申請材料的真實性、準確性,完整、真實、準確地提供相關材料,并與全國水利建設市場監(jiān)管平臺公開的信息相一致。隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,將面臨不予受理或者不予批準,并依法給予行政處罰,一年內不得再次申請資質,記入不良行為記錄信息并在全國水利建設市場監(jiān)管平臺公開。
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