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2024-10-25 09:55:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑公司資質(zhì)租賃,指的是不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人,通過支付一定費(fèi)用,借用有資質(zhì)的建筑公司的名義來承攬工程的行為。這種行為是被嚴(yán)格禁止的。
依據(jù)相關(guān)法規(guī),如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,明確了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)要求。企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》,并按照規(guī)定的程序提出申請。同時,軍隊所屬企業(yè)申請資質(zhì)也有特定的流程。
建筑公司資質(zhì)租賃存在諸多風(fēng)險和嚴(yán)重后果。
在勞動用工方面,根據(jù)《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條規(guī)定,一旦出現(xiàn)工傷、勞動爭議,被借用企業(yè)就要承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
稅務(wù)經(jīng)濟(jì)方面也存在風(fēng)險。管理費(fèi)可能被沒收,還會有因開票涉及的稅務(wù)經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得,被借用企業(yè)的“非法所得”通常就是收取的管理費(fèi)。
對于出借資質(zhì)的企業(yè),根據(jù)《建筑法》第 66 條規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
同時,《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》中的處罰規(guī)定,對認(rèn)定有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程等違法行為的施工單位,可依法限制其參加工程投標(biāo)活動、承攬新的工程項目。
以下是一些常見的識別建筑公司資質(zhì)租賃違法行為的方法:
不具有從事建筑活動主體資格的個人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。
資質(zhì)等級低的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級高的建筑企業(yè)的名義承攬工程。
《北京高院解答》規(guī)定,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“掛靠”行為:
不具有從事建筑活動主體資格的個人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動資格的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。
資質(zhì)等級低的建筑施工企業(yè)以資質(zhì)等級高的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。
《建筑法》第二十六條第二款規(guī)定:“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第(二)項又規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第 (五)項的規(guī)定,認(rèn)定無效:(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的?!薄督ㄖā返诙鶙l第二款是對借用資質(zhì)承攬工程的禁止性規(guī)定;《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第一條第(二)項是對借用資質(zhì)簽訂建設(shè)工程施工合同的無效性規(guī)定。
合法獲取建筑資質(zhì)主要有以下幾種途徑:
通過整體收購一家具有高資質(zhì)的建設(shè)工程企業(yè)。
通過企業(yè)之間重組、合并、分立進(jìn)行資質(zhì)平移。
參加資質(zhì)考試。參加建筑資質(zhì)考試是獲得資質(zhì)的最傳統(tǒng)方法。建筑資質(zhì)考試包括工程咨詢、工程設(shè)計、工程承包、工程監(jiān)理、建筑裝修裝飾施工等幾大類別。要參加考試,需要先滿足一些基本條件,如企業(yè)注冊資金、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量等,然后報名,通過筆試和面試后即可獲得相應(yīng)級別的資質(zhì)。參加建筑資質(zhì)考試是比較困難的,需要具備一定的行業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識。
通過企業(yè)合作獲得資質(zhì)。有些資質(zhì)級別較低的企業(yè)可以通過與資質(zhì)級別較高的企業(yè)合作,利用其資質(zhì)來承攬一些大型工程。這種方式將企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ),使企業(yè)互相提高,同時也有利于項目的成功實施。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號)及其相關(guān)的修 補(bǔ)充規(guī)定,對建筑企業(yè)資質(zhì)的申請、許可、管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。
同時,為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī),制定了相應(yīng)的實施意見,明確了資質(zhì)申請和許可程序等方面的具體要求。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還印發(fā)了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案等文件,以深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項壓減工作。
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