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2024-10-25 09:54:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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廢骨頭加工生產(chǎn)許可證的辦理流程較為復(fù)雜,需要遵循一定的步驟和規(guī)定。以下是一般的辦理流程:
包括企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)工藝和設(shè)備情況、環(huán)保措施等方面的資料。
持申報材料向省政務(wù)大廳環(huán)保窗口提出申請。
窗口工作人員對申報材料進(jìn)行初步審核,如符合受理條件的進(jìn)行受理,并向申請人出具受理通知單,將申報材料轉(zhuǎn)送相關(guān)部門。
相關(guān)部門會對申請材料進(jìn)行進(jìn)一步的審查,可能會進(jìn)行現(xiàn)場核查,以確保企業(yè)的生產(chǎn)條件、環(huán)保措施等符合要求。
經(jīng)過審查,如果企業(yè)符合所有的條件和要求,將獲得廢骨頭加工生產(chǎn)許可證。
申請廢骨頭加工生產(chǎn)許可證需要滿足一系列條件,主要包括以下方面:
企業(yè)布局和建設(shè)要求:
新建或者改、擴(kuò)建廢骨頭加工配送企業(yè)應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策及本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,企業(yè)建設(shè)應(yīng)有規(guī)范化設(shè)計要求。
在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),居民聚集區(qū)和其他嚴(yán)防污染的企業(yè)周邊1公里內(nèi),不得新建廢骨頭加工配送企業(yè)。已在上述區(qū)域投產(chǎn)運營的廢骨頭加工配送企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,在一定期限內(nèi),通過依法搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。
新建或者改、擴(kuò)建廢骨頭加工配送企業(yè)應(yīng)符合國家土地管理的相關(guān)政策和規(guī)定,應(yīng)符合國家和本地區(qū)土地供應(yīng)政策,以及禁止和限制用地項目目錄、工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)等相關(guān)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,依法做好征地補償安置、耕地占補平衡工作。
規(guī)模、工藝和裝備要求:
新建廢骨頭加工配送企業(yè)年廢骨頭加工能力必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn);到特定時間節(jié)點,改造、擴(kuò)建廢骨頭加工配送企業(yè)年廢骨頭加工能力應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。
新建廢骨頭加工配送企業(yè)要求廠區(qū)面積、作業(yè)場地面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),土地使用手續(xù)合法且租用合同不少于一定年限。新建企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備,必須配備輻射監(jiān)測儀器、電子磅和非骨頭類夾雜物分類設(shè)備等。
改造、擴(kuò)建廢骨頭加工配送企業(yè)要求廠區(qū)面積、作業(yè)場地面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),土地使用手續(xù)合法且租用合同不少于一定年限。改造、擴(kuò)建企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備,必須配備輻射監(jiān)測儀器、電子磅和非骨頭類夾雜物分類設(shè)備等。
新建、改擴(kuò)建廢骨頭加工配送企業(yè)應(yīng)選擇生產(chǎn)效率高、加工工藝先進(jìn)、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)和資源綜合利用率高的加工生產(chǎn)系統(tǒng)。必須配套有粉塵收集、污水處理和噪音控制等環(huán)境保護(hù)設(shè)施,加工工藝和設(shè)備應(yīng)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策、禁止和限制用地項目目錄的有關(guān)要求。
產(chǎn)品質(zhì)量要求:廢骨頭加工產(chǎn)品達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),杜絕任何夾帶和摻假。
能源消耗和資源綜合利用要求:新建及改擴(kuò)建廢骨頭加工配送企業(yè)加工生產(chǎn)系統(tǒng)綜合電耗、新水消耗應(yīng)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)要求:
新建或改、擴(kuò)建廢骨頭加工配送企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,按照環(huán)境保護(hù)主管部門的相關(guān)規(guī)定報批環(huán)境影響評價文件。按照環(huán)境保護(hù)“三同時”的要求建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施并依法申請項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收,經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后,方可投入生產(chǎn)。
按照環(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)制度規(guī)定依法履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),應(yīng)有完善的環(huán)境保證體系。
廢骨頭加工配送企業(yè)應(yīng)有雨水、生產(chǎn)廢水、生活廢水的收集和循環(huán)利用系統(tǒng),廢水經(jīng)無害化處理后達(dá)標(biāo)排放,或者排入城市污水集中處理系統(tǒng)處理;應(yīng)有廢油回收儲存設(shè)備和相關(guān)處理措施。廢骨頭加工配送企業(yè)應(yīng)有突發(fā)環(huán)境事件或污染事件應(yīng)急設(shè)施和處理預(yù)案,消防設(shè)施應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
人員培訓(xùn)要求:廢骨頭加工配送企業(yè)應(yīng)制定完善的崗位操作守則和工作流程,明確人員崗位責(zé)任和工作權(quán)限,對大型設(shè)備操作人員和質(zhì)量檢驗等關(guān)鍵崗位人員必須進(jìn)行相關(guān)崗位技能培訓(xùn),取得人力資 勞動保障部頒發(fā)的相關(guān)工種職業(yè)技能證書,實行持證上崗制度。鼓勵企業(yè)組織人員參加行業(yè)培訓(xùn),提高企業(yè)人員素質(zhì)。
安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和社會責(zé)任要求:
廢骨頭加工配送企業(yè)應(yīng)符合國家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職業(yè)危害防治條件,對作業(yè)環(huán)境的粉塵、噪聲等進(jìn)行有效治理,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),配備有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并按規(guī)定限期達(dá)標(biāo)。
新、改、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;廢骨頭加工配送企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計、投入生產(chǎn)和使用前,應(yīng)依法經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收。
廢骨頭加工配送企業(yè)的作業(yè)環(huán)境應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。
廢骨頭加工配送企業(yè)應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)組織管理體系,應(yīng)有職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)檢查制度。
廢骨頭加工配送企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》規(guī)定。
與廢骨頭加工生產(chǎn)許可證相關(guān)的政策法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》及其實施辦法、,對生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、決定等程序進(jìn)行了規(guī)定。
《再生資源回收管理辦法》、,對再生資源回收經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范和管理,包括相關(guān)的經(jīng)營規(guī)則和監(jiān)督管理等方面。
《一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化環(huán)境管理指南》,對一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境管理提出要求。
廢骨頭加工生產(chǎn)許可證的審批部門通常為工業(yè)和信息化主管部門會同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會也可能在行業(yè)規(guī)范管理方面發(fā)揮一定的協(xié)助作用。
以下為一些與危險廢物相關(guān)的違法案例,而非廢骨頭加工生產(chǎn)許可證的成功案例:
廣州某廢金屬油桶加工場跨區(qū)域非法經(jīng)營:經(jīng)查,該加工廠未取得營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評審批及危險廢物經(jīng)營許可證,主要從事廢金屬油桶(收購于珠三角廢品站的機(jī)油、潤滑油等廢桶)的切割拆解。
山東省2022年生態(tài)環(huán)境行政處罰典型案例:包括濟(jì)南市鋼城區(qū)趙某廣等人非法處置危險廢物污染環(huán)境案、青島市即墨區(qū)黃某令加工點非法排放危險廢物污染環(huán)境案、淄博市葉某銀非法傾倒污泥污染環(huán)境案、棗莊市市中區(qū)非法傾倒危險廢物污染環(huán)境案、東營市某化工企業(yè)非法處置危險廢物污染環(huán)境案等,這些案例均涉及危險廢物的非法處置和排放。
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