平?jīng)鼋ㄖ┕べY質(zhì),平?jīng)銎渌鼌^(qū)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦理

平?jīng)鼋ㄖ┕べY質(zhì)辦理流程

建筑施工資質(zhì)的辦理流程通常包括以下幾個(gè)主要階段：

安排部署階段

• 市住建局向各企業(yè)發(fā)布建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作通知，安排部署相關(guān)工作。

• 根據(jù)隨機(jī)抽取核查對(duì)象和梳理重點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管核查對(duì)象相結(jié)合的原則，確定被核查的建設(shè)工程企業(yè)名單，并通過(guò)平?jīng)鍪凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布。

自查自糾階段

• 各建設(shè)工程企業(yè)對(duì)照相關(guān)文件要求，查缺補(bǔ)漏，自查取得建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后是否仍然滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或承諾事項(xiàng)是否兌現(xiàn)，是否存在“掛證”現(xiàn)象。對(duì)不能滿足要求的，應(yīng)立即整改。

• 設(shè)計(jì)企業(yè)和勘察企業(yè)登錄甘肅省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)中完善相關(guān)信息；施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在省住建廳門戶網(wǎng)站業(yè)務(wù)辦理模塊登錄中智慧住建-甘肅省建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái)完善相關(guān)信息；檢測(cè)機(jī)構(gòu)登錄安全質(zhì)量管理平臺(tái)中完善相關(guān)信息。

• 按照統(tǒng)計(jì)部門要求，建設(shè)工程企業(yè)要將主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)申報(bào)入統(tǒng)。

• 工程造價(jià)企業(yè)及招標(biāo)代理企業(yè)按照相關(guān)要求，將資料裝訂成冊(cè)報(bào)市住建局政務(wù)服務(wù)科進(jìn)行備案。

動(dòng)態(tài)核查階段

• 根據(jù)企業(yè)自查情況，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)審核資料的完整性和真實(shí)性，然后確定動(dòng)態(tài)核查企業(yè)名單。

• 按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式開(kāi)展抽樣核查，此次抽查比例為全部確定的企業(yè)。此次資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查實(shí)行網(wǎng)上核查為主，必要時(shí)分批次對(duì)核查范圍內(nèi)企業(yè)是否符合《企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，作出“符合”或“不符合”，對(duì)“不符合”的企業(yè)下達(dá)限期整改通知書(shū)，并在系統(tǒng)中進(jìn)行屏蔽。

• 重點(diǎn)核查存在違法違規(guī)行為被投訴舉報(bào)的建設(shè)工程企業(yè)，在市場(chǎng)檢查中有圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等不良行為的建設(shè)工程企業(yè)，一年內(nèi)發(fā)生過(guò)較大以上質(zhì)量安全事故或發(fā)生過(guò)兩起以上一般質(zhì)量安全事故的建設(shè)工程企業(yè)，存在“掛證”違法違規(guī)行為、被列為重點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管對(duì)象的建設(shè)工程企業(yè)，存在拖欠農(nóng)民工工資行為被投訴的建筑業(yè)企業(yè)，未嚴(yán)格落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考核、工資分賬制管理的建筑業(yè)企業(yè)，未入統(tǒng)企業(yè)。

• 按照邊核查邊整改的原則，各建設(shè)工程企業(yè)要及時(shí)處理解決核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)核查情況進(jìn)行認(rèn)真分析并按時(shí)整改。

• 在開(kāi)展核查前致電被核查企業(yè)。企業(yè)聯(lián)系人無(wú)法聯(lián)系、企業(yè)注冊(cè)辦公地址無(wú)辦公人員或不在注冊(cè)地址辦公的，將進(jìn)行公告，公告期未回應(yīng)的企業(yè)，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)注銷。

分析階段

• 對(duì)本次建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作進(jìn)行全面，分析存在的問(wèn)題，研究解決的對(duì)策。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分類采取跟蹤整改、立案查處、通報(bào)曝光等處理措施并向社會(huì)通報(bào)。

• 在檢查任務(wù)完成后15個(gè)工作日內(nèi)，將檢查結(jié)果錄入至“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)。并對(duì)核查情況在市住建局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。

• 對(duì)已注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程資質(zhì)注銷；對(duì)屏蔽的企業(yè)按照相關(guān)整改情況解開(kāi)屏蔽；對(duì)沒(méi)有整改或按期未完成的整改的企業(yè)，進(jìn)行網(wǎng)上公示后按照相關(guān)規(guī)定注銷資質(zhì)證書(shū)。

平?jīng)鼋ㄖ┕べY質(zhì)的要求

平?jīng)鼋ㄖ┕べY質(zhì)的要求主要依據(jù)以下法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)：

• 《中華人民共和國(guó)建筑法》

• 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號(hào)令）

• 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）

• 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（建市〔2015〕20號(hào)）

• 《住建部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2015〕154號(hào)）

• 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第160號(hào)令）

• 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第158號(hào)令）

• 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建市〔2013〕號(hào)）

• 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建市〔2007〕86）等法律法規(guī)。

主要核查企業(yè)的以下方面是否滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求：

• 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施

• 安全生產(chǎn)許可證有效期

• 技術(shù)負(fù)責(zé)人

• 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員

• 職稱人員

• 技術(shù)工人

• 企業(yè)主要人員社保

• 現(xiàn)任技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求

• 企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)情況

• 企業(yè)是否存在不良行為信息記錄

• 企業(yè)是否存在違法、違規(guī)行為

平?jīng)鼋ㄖ┕べY質(zhì)的分類

平?jīng)鼋ㄖ┕べY質(zhì)主要分為以下幾類：

• 施工總承包資質(zhì)：包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電工程等類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。

• 專業(yè)承包資質(zhì)：包括地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預(yù)拌混凝土、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水防腐保溫工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、模板腳手架工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機(jī)電安裝工程、建筑幕墻工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、鐵路電務(wù)工程、鐵路鋪軌架梁工程、鐵路電氣化工程、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程、民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程、機(jī)場(chǎng)目視助航工程、港口與海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、港航設(shè)備安裝及水上交管工程、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程、水利水電機(jī)電安裝工程、河湖整治工程、輸變電工程、核工程、海洋石油工程、環(huán)保工程、特種工程等類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。

• 施工勞務(wù)資質(zhì)：不分類別與等級(jí)。

平?jīng)鼋ㄖ┕べY質(zhì)的審批機(jī)構(gòu)

平?jīng)鼋ㄖ┕べY質(zhì)的審批機(jī)構(gòu)主要是平?jīng)鍪凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局。具體的審批工作可能會(huì)根據(jù)不同的資質(zhì)類別和等級(jí)，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定進(jìn)行分工和實(shí)施。

平?jīng)鼋ㄖ┕べY質(zhì)的有效期

建筑工程資質(zhì)有期限，一般建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有效期為5年。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，可以到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。

但需要注意的是，可能會(huì)有一些特殊情況導(dǎo)致資質(zhì)證書(shū)的有效期發(fā)生變化，例如：

• 資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的

• 企業(yè)依法終止的

• 資質(zhì)證書(shū)依法被撤回、撤銷或吊銷的

• 企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的

• 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

同時(shí)，也會(huì)有一些政策調(diào)整，如住建部發(fā)文明確建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期統(tǒng)一延續(xù)的情況。