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2024-10-25 09:54:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證案件是指涉及企業(yè)在生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品過(guò)程中，與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)的各類違法違規(guī)行為所引發(fā)的案件。其范圍涵蓋了未按規(guī)定取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)、生產(chǎn)許可證有效期屆滿未重新申請(qǐng)辦理仍繼續(xù)生產(chǎn)、取得生產(chǎn)許可證后生產(chǎn)條件發(fā)生變化未按規(guī)定辦理重新審查或變更手續(xù)、偽造或冒用生產(chǎn)許可證等行為。生產(chǎn)許可證制度旨在保障重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，涉及的產(chǎn)品包括但不限于直接關(guān)系人體健康的加工食品、可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、關(guān)系金融和通信安全的產(chǎn)品、保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品以及影響生產(chǎn)和公共安全的產(chǎn)品等。
常見(jiàn)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證案件類型主要包括以下幾種：
無(wú)證生產(chǎn)：企業(yè)未依照規(guī)定申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。
生產(chǎn)條件變化未重新審查：在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，未及時(shí)提出申請(qǐng)并重新組織核查和檢驗(yàn)。
許可證超期未續(xù)：獲證企業(yè)在其生產(chǎn)許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新申請(qǐng)辦理，或者有效期內(nèi)證書(shū)被依法注銷而擅自生產(chǎn)。
偽造冒用許可證：偽造、變?cè)臁⒚坝霉I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證案件的處理通常遵循以下流程：
案件受理：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)接到相關(guān)舉報(bào)、
立案調(diào)查：對(duì)案件線索進(jìn)行初步核實(shí)，確認(rèn)存在違法嫌疑后正式立案，并展開(kāi)全面調(diào)查，包括收集證據(jù)、詢問(wèn)相關(guān)人員等。
審查決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)，作出處理決定，如責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，罰款，吊銷許可證等。
執(zhí)行處罰：將處理決定送達(dá)當(dāng)事人，并監(jiān)督當(dāng)事人執(zhí)行處罰決定。當(dāng)事人如對(duì)處理決定不服，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
后續(xù)監(jiān)管：對(duì)被處罰的企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，確保其整改到位，不再出現(xiàn)類似違法行為。
與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證案件相關(guān)的法律法規(guī)主要包括：
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》：規(guī)定了國(guó)家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的目的、范圍、條件、程序、監(jiān)督和責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》：對(duì)生產(chǎn)許可證制度的具體實(shí)施進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，包括申請(qǐng)、受理、審查、發(fā)證、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的具體要求和程序。
以下是一些工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證案件的案例分析：
【案例探討】A公司未依法辦理生產(chǎn)許可證重新審查手續(xù)案
A公司已獲得生產(chǎn)肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證，但卻在產(chǎn)品許可證之外的其他地址（生產(chǎn)車間）也進(jìn)行了肥料的生產(chǎn)。辦理部門(mén)認(rèn)為，該公司的行為應(yīng)屬于“取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生改變，未按規(guī)定辦理重新審查手續(xù)”的行為，違反了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第26條的規(guī)定，應(yīng)按《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第46條處理。
【案例探討】A化工廠無(wú)證生產(chǎn)工業(yè)甲醇案
2008年1月，甲市質(zhì)監(jiān)局接到舉報(bào)，其轄區(qū)內(nèi)A化工廠無(wú)證生產(chǎn)工業(yè)甲醇?，F(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)甲醇庫(kù)存，但從A化工廠現(xiàn)場(chǎng)提供的17份提貨憑證表明，該廠于2007年12月至2008年1月期間，已出廠銷售400余噸標(biāo)稱為“精甲醇”的產(chǎn)品。經(jīng)查，A化工廠生產(chǎn)的“精甲醇”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、以及產(chǎn)品用途均與生產(chǎn)許可證目錄中的工業(yè)甲醇相一致。
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