寵物零食需要辦生產(chǎn)許可證

一、寵物零食生產(chǎn)許可證辦理情況

寵物零食生產(chǎn)企業(yè)通常不需要辦理生產(chǎn)許可證。但如果生產(chǎn)寵物零食（包括罐頭和凍干類）的企業(yè)想要生產(chǎn)配合飼料或添加劑預(yù)混合飼料，則需要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部20號公告的規(guī)定，滿足《寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》，并申請飼料生產(chǎn)許可證。

二、若需辦理生產(chǎn)許可證時的條件

（一）符合《寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》

這一許可條件是基于對寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)全面規(guī)范管理的要求而設(shè)定的。它涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員管理、質(zhì)量控制等多方面的標(biāo)準(zhǔn)。例如，在生產(chǎn)環(huán)境方面，要求生產(chǎn)場地的布局合理，不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間避免交叉污染；對于設(shè)備設(shè)施，需要其滿足生產(chǎn)工藝要求并且定期維護(hù)保養(yǎng)，以確保生產(chǎn)過程的穩(wěn)定性和安全性。在人員管理上，企業(yè)員工需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，包括對寵物營養(yǎng)需求的了解、生產(chǎn)操作規(guī)范的掌握等。質(zhì)量控制方面，要建立完善的質(zhì)量管理體系，從原料采購到成品出廠的各個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的檢驗檢測和質(zhì)量監(jiān)控措施。

（二）原料和飼料添加劑相關(guān)要求

1. 目錄管理

原料和飼料添加劑需進(jìn)行目錄管理，新的原料和飼料添加劑需要經(jīng)過審定程序并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告加入目錄后才能在生產(chǎn)中使用。這一規(guī)定確保了寵物飼料生產(chǎn)過程中所使用的原料和添加劑是經(jīng)過安全性、有效性評估的。例如，如果企業(yè)想要使用一種新型的寵物營養(yǎng)補充劑原料，該原料必須先經(jīng)過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的審定流程，被納入目錄后才可以合法地應(yīng)用于寵物飼料生產(chǎn)。

2. 進(jìn)口登記（針對境外企業(yè)相關(guān)情況）

境外寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)首次向中國出口飼料、飼料添加劑，應(yīng)當(dāng)申請進(jìn)口登記。這有助于對進(jìn)口寵物飼料產(chǎn)品的源頭把控，保障國內(nèi)寵物食品市場的安全和質(zhì)量。

三、所需材料

由于寵物零食生產(chǎn)企業(yè)通常不需要辦理生產(chǎn)許可證，所以難以直接明確其辦理生產(chǎn)許可證（如果需要辦理時針對生產(chǎn)配合飼料或添加劑預(yù)混合飼料的相關(guān)情況）所需的材料。但參考其他食品生產(chǎn)許可相關(guān)規(guī)定，如《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，可能需要以下材料：

（一）申請書類

1. 食品生產(chǎn)許可申請書

這是申請生產(chǎn)許可證的基本文件，其中包含企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、法定代表人、、生產(chǎn)地址等，還需要闡述企業(yè)的生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)規(guī)模等內(nèi)容，以便管理部門全面了解申請企業(yè)的情況。

2. 相關(guān)情況說明材料

如果企業(yè)在生產(chǎn)過程中有特殊情況，如采用了新型的生產(chǎn)工藝、使用特殊的原料或添加劑等，需要提供相應(yīng)的情況說明材料。這些材料有助于管理部門對企業(yè)生產(chǎn)的特殊性進(jìn)行評估，判斷是否符合相關(guān)的生產(chǎn)許可要求。

（二）生產(chǎn)布局與流程相關(guān)材料

1. 食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖

布局圖能夠直觀地展示企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)設(shè)備的擺放位置、生產(chǎn)流程的走向等信息。管理部門可以通過布局圖審查企業(yè)的生產(chǎn)布局是否合理，是否符合防止交叉污染、保障生產(chǎn)效率等要求。例如，生產(chǎn)寵物飼料的原料加工設(shè)備與成品包裝設(shè)備之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并且有合理的物流通道，避免原料與成品的交叉污染。

2. 食品生產(chǎn)工藝流程圖

工藝流程圖詳細(xì)描述了從原料投入到成品產(chǎn)出的整個生產(chǎn)過程，包括各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、操作步驟、加工條件（如溫度、濕度、時間等參數(shù)）等內(nèi)容。這有助于管理部門對企業(yè)生產(chǎn)工藝的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評估，確保生產(chǎn)過程能夠保證寵物飼料的質(zhì)量和安全。

（三）設(shè)備設(shè)施材料

1. 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單

清單應(yīng)詳細(xì)列出企業(yè)用于生產(chǎn)的主要設(shè)備和設(shè)施的名稱、型號、數(shù)量、功能等信息。例如，對于寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)，清單中可能包括粉碎機、混合機、制粒機、烘干機等設(shè)備的相關(guān)信息。管理部門通過審查設(shè)備清單，可以判斷企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否滿足生產(chǎn)工藝要求，是否具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力。

2. 設(shè)備設(shè)施的合格證明材料

企業(yè)需要提供生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的合格證明，如設(shè)備的購買發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等。這些證明材料表明企業(yè)的設(shè)備設(shè)施是符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，能夠正常運行并保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性和產(chǎn)品質(zhì)量。

四、辦理部門

如果寵物零食生產(chǎn)企業(yè)涉及生產(chǎn)配合飼料或添加劑預(yù)混合飼料而需要辦理生產(chǎn)許可證時，應(yīng)向生產(chǎn)地省級人民政府飼料管理部門提出申請。省級飼料管理部門負(fù)責(zé)對申請企業(yè)進(jìn)行審核，判斷其是否符合《寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》等相關(guān)要求，在審核通過后核發(fā)飼料生產(chǎn)許可證。

五、辦理費用

（如果涉及生產(chǎn)配合飼料或添加劑預(yù)混合飼料而需辦理時）的辦理費用。一般來說，辦理生產(chǎn)許可證可能涉及到審核、檢驗檢測、證書制作等多個環(huán)節(jié)的費用，但具體的收費標(biāo)準(zhǔn)通常由各地省級人民政府飼料管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定，可能包括行政事業(yè)性收費（如審核費等）以及一些服務(wù)性收費（如檢驗檢測費等）。

六、辦理寵物零食生產(chǎn)許可證（若涉及相關(guān)情況）的注意事項

（一）遵守相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

1. 法規(guī)依據(jù)

如《寵物飼料管理辦法》、《寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》、《寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定》、《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》等，這些法規(guī)涵蓋了寵物飼料生產(chǎn)的各個方面，包括生產(chǎn)許可、標(biāo)簽要求、質(zhì)量管理以及進(jìn)口出口的規(guī)范等。企業(yè)在辦理生產(chǎn)許可證過程中，必須嚴(yán)格遵守這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)。

2. 生產(chǎn)與標(biāo)簽的對應(yīng)關(guān)系

企業(yè)要明確不同類型寵物飼料（如寵物零食、寵物配合飼料、寵物添加劑預(yù)混合飼料）在生產(chǎn)和標(biāo)簽標(biāo)注方面的區(qū)別。例如，寵物零食的標(biāo)簽標(biāo)識有特定的要求，其產(chǎn)品成分分析保證值至少應(yīng)標(biāo)示水分，也可以根據(jù)需要標(biāo)示其他成分的分析保證值，并且產(chǎn)品通用名稱“寵物零食”是必須要標(biāo)示的。如果企業(yè)存在既生產(chǎn)寵物配合飼料又生產(chǎn)寵物零食的情況，不能在寵物零食的標(biāo)簽上標(biāo)注寵物配合飼料的生產(chǎn)許可證編號，因為飼料的生產(chǎn)許可證是根據(jù)生產(chǎn)線核發(fā)的，寵物零食一般有單獨的生產(chǎn)線，兩者工藝不同，這種標(biāo)注屬于標(biāo)簽不合規(guī)行為。

（二）質(zhì)量管理要求

1. 原料把控

在原料采購環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照原料和飼料添加劑的目錄管理規(guī)定，確保所使用的原料和添加劑合法、質(zhì)量合格。對于新的原料和添加劑，必須等待其經(jīng)過審定程序并被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告加入目錄后才能使用。這是保障寵物零食質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，因為不合格的原料可能會導(dǎo)致寵物食品存在安全隱患，如營養(yǎng)成分不足、含有有害物質(zhì)等。

2. 生產(chǎn)過程質(zhì)量控制

建立完善的質(zhì)量管理體系，對生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。包括對生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生管理、設(shè)備設(shè)施的定期維護(hù)保養(yǎng)、生產(chǎn)操作的規(guī)范執(zhí)行等。例如，在生產(chǎn)車間要保持適宜的溫度、濕度和清潔度，防止微生物滋生；設(shè)備設(shè)施要定期進(jìn)行檢修和校準(zhǔn)，確保生產(chǎn)參數(shù)的準(zhǔn)確性；操作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，避免人為因素導(dǎo)致的質(zhì)量問題。

（三）企業(yè)經(jīng)營相關(guān)注意點

1. 營業(yè)執(zhí)照信息

雖然寵物零食生產(chǎn)企業(yè)通常不需要辦理生產(chǎn)許可證，但作為經(jīng)營單位，營業(yè)執(zhí)照上應(yīng)當(dāng)具備飼料銷售的相關(guān)信息，否則會被認(rèn)定為超范圍經(jīng)營。這要求企業(yè)在注冊營業(yè)執(zhí)照時，要準(zhǔn)確涵蓋自身的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，確保在合法的框架內(nèi)開展寵物零食的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2. 處罰規(guī)定的警示

企業(yè)需要了解《寵物飼料管理辦法》第十八條到第二十六條規(guī)定的對寵物零食生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者不同違法行為的處罰條款，包括使用目錄外原料和添加劑生產(chǎn)、標(biāo)簽不合規(guī)以及其他不合規(guī)行為等，參考法規(guī)為《飼料和飼料添加劑管理條例》。這有助于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中避免違規(guī)行為，降低經(jīng)營風(fēng)險。