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2024-10-25 09:54:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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分布式光伏項目的太陽能備案許可證申請流程大致如下：
項目準(zhǔn)備：在項目啟動前，對太陽能資源進(jìn)行充分論證，確保資源滿足可開發(fā)條件。同時，與地方政府簽訂投資開發(fā)協(xié)議，明確土地面積、土地性質(zhì)等關(guān)鍵要素。
項目申報與備案：項目單位需通過縣級、州級能源主管部門向省能源局申報項目，爭取將其列入“三年滾動計劃”。項目列入計劃后，需開展光資源評估、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價等前期工作。項目業(yè)主還需自愿參與年度省能源局組織的光伏電站建設(shè)規(guī)模競爭性配置，并在取得規(guī)模配置后向省能源局申請備案。備案前需提交光資源評估報告、土地使用說明、電網(wǎng)接入方案、項目可行性研究報告審查意見等一系列文件。
并網(wǎng)申請：根據(jù)分布式光伏項目的設(shè)計方案，確定并網(wǎng)模式和項目裝機(jī)容量，并按不同裝機(jī)規(guī)模接入電壓等級的要求，確定并網(wǎng)電壓等級，向電網(wǎng)公司營銷部遞交并網(wǎng)申請，電網(wǎng)公司受理后會在兩個工作日內(nèi)安排工作人員到現(xiàn)場勘察。最終并網(wǎng)電壓等級應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)條件，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證確定。若高低兩級電壓均具備接入條件，優(yōu)先采用低電壓等級接入。
并網(wǎng)備案：發(fā)電項目并網(wǎng)備案需要準(zhǔn)備用戶電網(wǎng)相關(guān)資料及系統(tǒng)接入報告、供電局受理并網(wǎng)申請等材料。
接入系統(tǒng)：
接入系統(tǒng)方案制定：根據(jù)現(xiàn)場勘查情況，由電網(wǎng)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究制定接入系統(tǒng)方案，一般在7個工作日內(nèi)完成。接入系統(tǒng)方案的內(nèi)容應(yīng)包括分布式電源項目建設(shè)規(guī)模（本期、終期）、開工時間、投產(chǎn)時間、系統(tǒng)一次和二次方案及主設(shè)備參數(shù)、產(chǎn)權(quán)分界點設(shè)置、計量關(guān)口點設(shè)置、關(guān)口電能計量方案等。系統(tǒng)一次包括并網(wǎng)點和并網(wǎng)電壓等級（對于多個并網(wǎng)點項目，項目并網(wǎng)電壓等級以其中的最高電壓為準(zhǔn)）、接入容量和接入方式、電氣主接線圖、防雷接地要求、無功配置方案、互聯(lián)接口設(shè)備參數(shù)等；系統(tǒng)二次包括保護(hù)、自動化配置要求以及監(jiān)控、通信系統(tǒng)要求。
出具接入系統(tǒng)方案評審意見：地市公司營銷部（客戶服務(wù)中心）負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門審定380/220V分布式電源接入系統(tǒng)方案，并出具評審意見。工作時限：5個工作日。地、市公司發(fā)展部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門審定35kV、10kV接入項目（對于多點并網(wǎng)項目，按并網(wǎng)點最高電壓等級確定）接入系統(tǒng)方案，出具評審意見、接入電網(wǎng)意見函并轉(zhuǎn)入地市公司營銷部（客戶服務(wù)中心）。工作時限：5個工作日。
并網(wǎng)審查：審查項目設(shè)計文件。需審查客戶的設(shè)計文件及驗收申請資料并出具評審意見。工作時限：10個工作日；220V/380V則不需要此項工作。
并網(wǎng)驗收：電網(wǎng)公司安排相關(guān)人員到現(xiàn)場驗收，出具驗收報告。不同省市并網(wǎng)流程會有一些差別。
辦理太陽能備案許可證的條件可能因地區(qū)和項目規(guī)模而有所不同。一般來說，以下是一些常見的條件：
項目應(yīng)符合國家太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)年度指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)和年度實施方案，已落實接入電網(wǎng)條件。
經(jīng)能源主管部門以備案（核準(zhǔn)）等方式明確的分布式發(fā)電項目，單站裝機(jī)容量6MW（不含）以下的小水電站，項目裝機(jī)容量6MW（不含）以下的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能（含垃圾發(fā)電）、海洋能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電項目，項目裝機(jī)容量6MW（不含）以下的余熱余壓余氣發(fā)電、煤礦瓦斯發(fā)電等資源綜合利用項目，并網(wǎng)運行的非燃煤自備電站，以及所發(fā)電量全部自用不上網(wǎng)交易的自備電站，在一定條件下可以豁免電力業(yè)務(wù)許可。
與太陽能備案許可證相關(guān)的政策法規(guī)主要包括：
《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》對光伏電站的開發(fā)建設(shè)管理進(jìn)行了規(guī)范，促進(jìn)光伏發(fā)電持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定國務(wù)院能源主管部門對全國可再生能源的開發(fā)利用實施統(tǒng)一管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的管理工作。
目前關(guān)于太陽能備案許可證的有效期和續(xù)期規(guī)定，但一般來說，持證企業(yè)具有某些情形之一的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)提出登記事項變更申請，例如企業(yè)名稱、住所、法定代表人等發(fā)生變化，發(fā)電企業(yè)發(fā)電機(jī)組調(diào)度關(guān)系發(fā)生變化等。
在實際操作中，成功辦理太陽能備案許可證的案例有很多。例如，一些企業(yè)在辦理過程中嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)和流程要求，提前準(zhǔn)備好所需的各種材料，包括項目實施方案、項目選址使用或租用協(xié)議、省級電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)審核意見、項目單位營業(yè)執(zhí)照及其他相關(guān)文件等，從而順利完成備案許可。但也存在一些問題，比如部分企業(yè)對是否需要辦理電力業(yè)務(wù)許可證存在誤區(qū)，認(rèn)為所屬項目屬于分布式光伏項目因而不需要辦理電力業(yè)務(wù)許可證，或者對電力業(yè)務(wù)許可證的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為項目已經(jīng)并網(wǎng)，未及時辦理電力業(yè)務(wù)許可證并不會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
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