大米售賣需要生產(chǎn)許可證嗎,大米售賣需要生產(chǎn)許可證嗎知乎

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2024-10-25 09:54:08
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內(nèi)容摘要：一、大米售賣的相關(guān)規(guī)定大米售賣受到多方面規(guī)定的約束。根據(jù)《食品安全法》，銷售大米需要符合食品安全相關(guān)規(guī)定。如果是銷售食用農(nóng)產(chǎn)品類的...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、大米售賣的相關(guān)規(guī)定

大米售賣受到多方面規(guī)定的約束。根據(jù)《食品安全法》，銷售大米需要符合食品安全相關(guān)規(guī)定。如果是銷售食用農(nóng)產(chǎn)品類的大米，如農(nóng)民自家生產(chǎn)的大米銷售不需要取得許可，但要符合相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的管理規(guī)定。而對于商家銷售大米，需要確保大米的品質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)，包括遵循如《大米》新國標(biāo)中的定等標(biāo)準(zhǔn)，像優(yōu)質(zhì)秈米碎米總量一級 ≤ %等相關(guān)指標(biāo)要求，并且要對大米進行質(zhì)量檢測和安全檢測，同時要對生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理。

在糧食流通方面，依據(jù)《糧食流通管理條例》，在中華人民共和國境內(nèi)從事糧食的收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經(jīng)營活動都應(yīng)當(dāng)遵守該條例規(guī)定，這里的糧食包括稻谷加工后的大米。國家鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動，但嚴(yán)禁以非法手段阻礙糧食自由流通，糧食價格主要由市場供求形成，國家也會加強糧食流通管理，增強對糧食市場的調(diào)控能力。

二、大米生產(chǎn)許可證的要求

實施食品生產(chǎn)許可證管理的大米產(chǎn)品包括所有以稻谷為原料加工制作的大米，其申證單元為1個，即大米，在生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明獲證產(chǎn)品名稱為大米，分裝企業(yè)應(yīng)單獨注明，生產(chǎn)許可證有效期為3年，產(chǎn)品類別編號為0102 。

從生產(chǎn)環(huán)境條件要求來看，企業(yè)應(yīng)建在無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源的地區(qū)。企業(yè)廠房設(shè)計要合理，能滿足生產(chǎn)規(guī)程的要求，不同性質(zhì)的場所要滿足各自的生產(chǎn)要求，廠房要有足夠空間，利于設(shè)備、物料的貯存與運輸、衛(wèi)生清理、人員通行，并且要嚴(yán)格防止鼠、蠅及其他害蟲的侵入和隱匿。

基本生產(chǎn)流程包括稻谷→ 篩選（溜篩，振動篩，高速除稗篩）→去石→磁選（磁欄，永磁滾筒）→礱谷→谷糙分離→碾米→成品包裝，關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)為稻谷的清理，碾米，成品整理，容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題包括黃粒米超標(biāo)、水分超標(biāo)等。

三、大米銷售的許可政策

如果是銷售食用農(nóng)產(chǎn)品性質(zhì)的大米，根據(jù)《食品安全法》第三十五條規(guī)定，不需要取得許可。但如果是作為預(yù)包裝食品等進行銷售的大米，需要遵循相關(guān)的許可政策。例如，依據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售活動應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，銷售大米屬于食品銷售范疇，所以通常需要取得食品經(jīng)營許可證。

國家對大米銷售的許可管理也體現(xiàn)在不同的政策文件中，如《糧食流通管理條例》規(guī)范了糧食經(jīng)營活動，大米作為糧食的一種，其銷售活動也在規(guī)范范圍內(nèi)。國家鼓勵公平競爭的糧食經(jīng)營市場，同時也保障合法經(jīng)營者的權(quán)益，并且對糧食的質(zhì)量安全等方面有著監(jiān)管要求，這也間接影響著大米銷售的許可政策。

四、售賣大米所需證件

營業(yè)執(zhí)照
- 這是售賣大米的基本證件要求。辦理營業(yè)執(zhí)照時，需要攜帶經(jīng)營場所證明進行字號名稱預(yù)先核準(zhǔn)，然后提交申請人簽署的《個體工商戶設(shè)立登記申請書》、申請人身份證明、職業(yè)狀況證明、經(jīng)營場所證明等材料。
食品經(jīng)營許可證
- 對于銷售大米這種食品類經(jīng)營活動，通常需要取得食品經(jīng)營許可證。申請食品經(jīng)營許可，需要先行取得營業(yè)執(zhí)照，并具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，同時還需要有相應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施以及食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。如果是網(wǎng)上銷售大米，如在淘寶店銷售小包裝大米，也需要有食品經(jīng)營許可證，雖然淘寶管理相對寬松，但從正規(guī)要求來說，這一證件不可或缺。

如果銷售的是有機大米等特殊類型的大米，可能還需要準(zhǔn)備最近一個批次的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫合格證明（如檢測報告、農(nóng)藥殘留物檢測報告）等。

五、大米行業(yè)的監(jiān)管法規(guī)

地方政府的監(jiān)管職責(zé)
- 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制和信息共享機制。這意味著在大米行業(yè)中，地方政府在保障大米質(zhì)量安全、監(jiān)管大米銷售等環(huán)節(jié)有著重要的職責(zé)，從大米的生產(chǎn)源頭到銷售終端都要進行管理，確保消費者能購買到安全合格的大米產(chǎn)品。
多部門的協(xié)同監(jiān)管
- 國務(wù)院衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理以及國家糧食和儲備行政管理等部門，分別按照職責(zé)組織實施全國糧食流通質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測；省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、糧食和儲備行政管理等部門，分別按照職責(zé)組織實施本行政區(qū)域的糧食流通質(zhì)量安全監(jiān)管工作。例如，市場監(jiān)督管理部門會對大米銷售中的食品安全問題進行監(jiān)管，檢查大米是否符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、是否有合法的銷售證件等；糧食和儲備行政管理部門會關(guān)注大米的儲備、流通等環(huán)節(jié)的管理，確保糧食市場的穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全。
相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的約束
- 如《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》對保護糧食生產(chǎn)者的積極性，維護糧食經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，加強糧食流通領(lǐng)域質(zhì)量安全有著重要意義。在大米的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，有《大米GB 1354 - 2009》國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了大米的質(zhì)量指標(biāo)，如按類型分為秈米、粳米、糯米三類，質(zhì)量等級分一級、二級、三級、四級，加工精度、碎米、不完善粒、雜質(zhì)最大限量為大米的定等指標(biāo)等。同時，大米的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要執(zhí)行GB 2715—2005《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 2761—2011《食品中真菌毒素限量》、GB 2762—2012《食品中污染物限量》、GB 2763—2012《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》等標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)從不同方面對大米的質(zhì)量安全進行規(guī)范，確保大米在生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都符合要求。