售賣無(wú)生產(chǎn)許可證的商品

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2024-10-25 09:53:57
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內(nèi)容摘要：售賣無(wú)生產(chǎn)許可證商品的法律后果售賣無(wú)生產(chǎn)許可證的商品，將面臨一系列嚴(yán)厲的法律后果。以售賣無(wú)生產(chǎn)許可證的食品為例，由縣級(jí)以上人民政府...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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售賣無(wú)生產(chǎn)許可證商品的法律后果

售賣無(wú)生產(chǎn)許可證的商品，將面臨一系列嚴(yán)厲的法律后果。以售賣無(wú)生產(chǎn)許可證的食品為例，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。依據(jù)違法程度處以罰款，貨值金額不足一萬(wàn)元的，可處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；超過(guò)一萬(wàn)元的，則處貨值金額五倍至十倍的罰款。如果情節(jié)嚴(yán)重，可能會(huì)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，甚至吊銷許可證。對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重的違法行為，《食品安全法》規(guī)定了更為嚴(yán)厲的處理措施，這包括停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰、吊銷許可證，當(dāng)違法行為構(gòu)成犯罪時(shí)，還將追究刑事責(zé)任。

如何認(rèn)定售賣的商品無(wú)生產(chǎn)許可證

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)定售賣的商品無(wú)生產(chǎn)許可證需要綜合多方面因素。要依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等規(guī)定，明確哪些商品需要取得生產(chǎn)許可證。例如，工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可制度能夠有效保證的，不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。列入目錄產(chǎn)品的進(jìn)出口管理依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照本條例負(fù)責(zé)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作，縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。

對(duì)于食品類商品，生產(chǎn)許可證是食品生產(chǎn)和流通的前提，是食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)重要表征，在預(yù)包裝食品標(biāo)簽上未標(biāo)注生產(chǎn)許可證的行為可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)進(jìn)而影響消費(fèi)者對(duì)食品安全的判斷，因此經(jīng)營(yíng)者銷售未取得生產(chǎn)許可證的食品應(yīng)認(rèn)定為銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

常見(jiàn)的無(wú)生產(chǎn)許可證商品類別

常見(jiàn)的需要生產(chǎn)許可證的商品類別包括食品。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)按照以下食品類別提出：糧食加工品，食用油、油脂及其制品，調(diào)味品，肉制品，乳制品，飲料，方便食品，餅干，罐頭，冷凍飲品，速凍食品，薯類和膨化食品，糖果制品，茶葉及相關(guān)制品，酒類，蔬菜制品，水果制品，炒貨食品及堅(jiān)果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，食糖，水產(chǎn)制品，淀粉及淀粉制品，糕點(diǎn)，豆制品，蜂產(chǎn)品，保健食品，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，嬰幼兒配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對(duì)食品類別進(jìn)行調(diào)整。

有些產(chǎn)品如聚氨酯膠粘劑不實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。但需要注意的是，超出證上載明的食品類別的生產(chǎn)行為，也可能被視為無(wú)證生產(chǎn)，例如食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不屬于食品生產(chǎn)許可證上載明的食品類別的，視為未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)。

查處售賣無(wú)生產(chǎn)許可證商品的執(zhí)法流程

查處部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報(bào)，依法予以處理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，查處部門應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果，并為舉報(bào)人保密。

縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處，可以行使下列職權(quán)：

責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
向與涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解有關(guān)情況。
進(jìn)入涉嫌從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
查閱、復(fù)制與涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。

在查處過(guò)程中，對(duì)具備辦理證照法定條件且有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)意愿的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，要督促、引導(dǎo)其限期辦理相關(guān)證照；對(duì)國(guó)家規(guī)定無(wú)須取得許可或注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)行為，不作為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處；對(duì)拒不改正的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為依法予以查處。

成功打擊售賣無(wú)生產(chǎn)許可證商品的案例

以下是一些成功打擊售賣無(wú)生產(chǎn)許可證商品的案例：

浙江省溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處溫州西山酒業(yè)有限公司無(wú)證生產(chǎn)白酒和虛假白酒標(biāo)簽案。
安徽省亳州市渦陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處相關(guān)案件。
對(duì)當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》進(jìn)行處罰的案例。
2023年12月原告陳某通過(guò)微信聊天，在張某處網(wǎng)購(gòu)減肥藥，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品包裝上無(wú)生產(chǎn)許可證編號(hào)等，陳某起訴張某的案例。
被告人張某無(wú)證販賣真煙獲刑罰的案例。
當(dāng)事人未取得食品生產(chǎn)許可證，以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，被依法處罰的案例。