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好順佳集團(tuán)
2024-10-25 09:53:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,按照《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7 號(hào))要求,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理施工三級(jí)等相關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。全國 12 個(gè)省、13 個(gè)省先后取消建筑勞務(wù)公司的勞務(wù)資質(zhì),直接承接建筑勞務(wù)業(yè)務(wù)。2017 年 11 月,住建部印發(fā)《關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出擬“取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)行告知備案制“。中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)積極參與自由貿(mào)易港建設(shè)的若干措施》,在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勞務(wù)作業(yè)的企業(yè),取消勞務(wù)資質(zhì)門檻,不再提供施工勞務(wù)資質(zhì)。積極發(fā)展建設(shè)工程專業(yè)作業(yè)企業(yè),通過財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)有一定能力的班組長(zhǎng)、村級(jí)組織和農(nóng)村勞務(wù)帶頭人,組建小微勞務(wù)作業(yè)企業(yè)。住建廳取消勞務(wù)資質(zhì),有營業(yè)執(zhí)照即可接勞務(wù)分包作業(yè)。
勞務(wù)資質(zhì)改為備案制后,不僅沒有停辦反而簡(jiǎn)化了流程加快了辦理速度。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,設(shè)置適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資質(zhì)過渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。預(yù)計(jì)時(shí)間變革時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng),估計(jì)會(huì)于 2021 年 12 月 31 日換發(fā)新證完畢。將 10 類總包特級(jí)資質(zhì)(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級(jí),取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。施工資質(zhì)范圍的變更,取消了施工勞務(wù)企業(yè)的承包業(yè)務(wù)范圍限制,承接范圍不在于注冊(cè)資金掛鉤。對(duì)于具有良好信用額度的建筑企業(yè)來說,放寬其業(yè)務(wù)范圍無疑是一項(xiàng)技術(shù)和財(cái)務(wù)挑戰(zhàn),給建筑企業(yè)帶來更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
2017 年 4 月 14 日,住建部就園林綠化資質(zhì)取消的問題發(fā)布通知,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不得以任何方式,強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革要求,做好城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)取消后市場(chǎng)管理工作,加強(qiáng)園林綠化工程建設(shè)事中事后監(jiān)管,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》等相關(guān)文件。
為了做好城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)取消后市場(chǎng)管理工作,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》,加強(qiáng)園林綠化工程建設(shè)事中事后監(jiān)管。隨著建筑綠化在城市新一輪發(fā)展中的地位和作用不斷提升,為加快推動(dòng)建筑與綠化的緊密融合,以更好地適應(yīng)城市園林綠化市場(chǎng)環(huán)境,相關(guān)的討論和應(yīng)對(duì)措施也在不斷推進(jìn)。
與園林綠化資質(zhì)取消有關(guān)的案件主要涉及企業(yè)資質(zhì)管理、行政許可以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等多個(gè)方面。自 2017 年國務(wù)院取消了園林綠化企業(yè)的資質(zhì)許可后,圍繞這一政策調(diào)整產(chǎn)生的爭(zhēng)議和訴訟案例逐漸增多。這些案件不僅反映了企業(yè)在面對(duì)政策變動(dòng)時(shí)的應(yīng)對(duì)策略,也揭示了政策實(shí)施過程中的一些問題。
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